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Colección: Biblioteca Jurisprudencia

Esta séptima edición del libro "CONTRATOS ADMNISTRATIVOS. Legislación y jurisprudencia" estudia y sistematiza la jurisprudencia y la doctrina que desarrollan y permiten interpretar el contenido de la reciente Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

- Indicación en los sucesivos artículos de la Ley 9/2017 de si tienen o no la condición de norma básica
- Inclusión de la doctrina seleccionada, emitida por el Tribunal Supremo (T.S.), el Consejo de Estado (C.E.) y la Junta Consultiva de Contratación Administrativa (J.C.),
- Remisiones recíprocas y entrelazadas que permiten una visión de conjunto.

El formato de esta obra se mantiene en la línea de sus predecesoras, cuyos textos son cada vez más amplios y detallados. También en ésta se percibe el loable objetivo de contribuir a mejorar la igualdad y la justicia social, así como evitar la corrupción de los encargados de gestionar la contratación pública, y si a la vista de tanta insistencia parece dudoso que lo consiga, es seguro que con su abundante y reiterativa terminología, tampoco esta Ley, como sus antecesoras, puede servir de ejemplo de perfección normativa. Para comentar y colocar la doctrina estudiada con el fin de interpretar sintéticamente tales textos, el autor ha actuado con arreglo a los siguientes criterios: 1º) En primer lugar ha anotado los sucesivos artículos de la Ley 9/2017, con indicación de si tienen o no la condición de norma básica; transcrito cada uno en tipografía normal, va seguido, en letra cursiva, del o de los artículos equivalentes, o similares, del derogado Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público de 2011 (TRLCSP), en los que además ha referenciado, entre paréntesis, los números de los artículos coincidentes de la Ley 30/2007. 2º) A continuación ha intercalado la doctrina seleccionada, emitida por el Tribunal Supremo (T.S.), el Consejo de Estado (C.E.) y la Junta Consultiva de Contratación Administrativa (J.C.), ahora denominada por la nueva Ley "Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado". Para ello, el autor ha estudiado y repasado detenidamente la doctrina publicada, eligiendo las sentencias y resoluciones más significativas y, dentro de cada una, acotando la parte más adecuada en función de su contenido interpretativo. Delante de tales textos acotados ha plasmado, en letra cursiva, un comentario identificativo. Cuando la misma resolución afecta a varios artículos, el texto acotado, precedido del comentario, va insertado en calidad de principal en el artículo al que es más directamente aplicable la fundamentación de la resolución. En los demás artículos afectados secundariamente sólo consta el comentario. 3º) Los textos así seleccionados van numerados marginalmente de forma sucesiva. En los casos en que sólo consta el comentario en cursiva, se ha anotado también el número de ubicación del texto acotado principal. Por tanto, las diversas inserciones contienen remisiones recíprocas y entrelazadas, que en su coordinación permiten al lector obtener una percepción de conjunto de las normas. Ello, además, reduce espacio al evitar que los mismos textos doctrinales queden reproducidos una y otra vez en varios lugares. 4º) Para facilitar la localización de las sentencias y resoluciones seleccionadas se incluye un índice cronológico de las mismas, con constancia en cada una de un breve concepto, de la fecha y los números marginales donde se ubican. Cuando los números son varios, el correspondiente al lugar en que se encuentra el texto principal está en negrita. 5º) El libro contiene, además, un detallado índice analítico y una tabla de equivalencias entre el TRLCSP y la Ley 9/2017.

Oscar Moreno Gil es interventor del Estado y experto en contratación pública



Índice   

Nota justificativa de la séptima edición. Nota justificativa a la séptima edición
Prólogo a la primera edición de 1978 del profesor D. Jesús González Pérez. Prólogo a la primera edición de 1978 del profesor D. Jesús González Pérez
Tabla de equivalencias. Tabla de equivalencia
Notas previas. Notas Previas
Índice sistemático. Indice sistemático
§ 1 Ley 9/2017, de 8 noviembre. Ley de Contratos del Sector Público, por el que se transpone al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23 / UE (LCEur 2014 \ 535) y 2014/24 / UE, del 26-2-2014 (LCEur 2014 \ 536)
APÉNDICES
1. Normas básicas.
§ 1.1 Ley 9/2017, de 8 noviembre. Ley de Contratos del Sector Público, por el que se transpone al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23 / UE (LCEur 2014 \ 535) y 2014/24 / UE, del 26-2-2014 (LCEur 2014 \ 536)
§ 1.2 Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo. Desarrollado parcialmente la Ley 30/2007, de 30-10-2007 (RCL 2007 \ 1964), de Contratos del Sector Público
§ 1.3 Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. Aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RCL 2000 \ 1380, 2126)
§ 1.4 Real Decreto 814/2015, de 11 de septiembre. Aprueba el Reglamento de los servicios especiales de revisión de decisiones en materia contractual y de organización del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
§ 1.5 Ley 31/2007, de 30 de octubre. Leyes sobre los procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales.
§ 1.6 Real Decreto 541/2001, de 18 de mayo. Establecer determinadas especialidades para la contratación de servicios de telecomunicación.
§ 1.7 Ley 24/2011, de 1 de agosto. Contratos del sector público en los ámbitos de la defensa y la seguridad
§ 1.8 Directiva 2014/25 / UE, de 26 de febrero, Parlamento Europeo. Relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17 / CE (LCEur 2004 \ 1836)
2. Normas Complementarias.
§ 2.1. Pliegos de cláusulas administrativas
§ 2.1.1 Decreto 3854/1970, de 31 de diciembre. Pliegos de Cláusulas Administrativas Generales para la Contratación de Obras
§ 2.1.2 Orden del 8 de marzo de 1972. Pliego de cláusulas administrativas generales para la contratación de estudios y servicios técnicos, competencia del Mº Obras Públicas
§ 2.1.3 Decreto 2572/1973, de 5 de octubre. Pliego de cláusulas administrativas generales para la contratación de equipos y sistemas de tratamiento de la información
§ 2.2. Revisión de precios
§ 2.2.1 Real Decreto 1359/2011, de 7 de octubre. Aprueba la relación de los materiales básicos y las fórmulas.
§ 2.3. Otras normas complementarias
§ 2.3.1 Real Decreto 30/1991, de 18 enero. Régimen orgánico y funcional de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa
§ 2.3.2 Decreto 3186/1968, de 26 de diciembre. Regulación Servicio Central de Suministros de Material Mobiliario y de Oficina y Juntas de Compras de los Civiles
§ 2.3.3 Resolución de 17 de mayo de 1991, Dirección General Patrimonio Estado. Publica el Acuerdo de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa sobre la aplicación de la normativa reguladora de la clasificación de empresas consultoras y servicios
§ 2.3.4 Real Decreto 806/2014, de 19 de septiembre. Organización e instrumentos operativos de las tecnologías de la información y las comunicaciones en la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos
§ 2.3.5 Orden HFP / 1298/2017, de 26 diciembre. Publica los límites de los distintos tipos de contratos a efectos de la contratación del sector público a partir del 1-01-2018
§ 2.3.6 Ley 22/1988, de 28 de julio. Ley de Costas (fragmento)
§ 2.3.7 Ley 8/1972, de 10 de mayo. Construcción, conservación y explotación de autopistas en régimen de concesión.
§ 2.3.8 Ley 37/2015, de 29 de septiembre. Ley de Carreteras (fragmento)
§ 2.3.9 Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio. Aprueba el texto de la Ley de Aguas (fragmento)
§ 2.3.10 Ley 32/2006, de 18 de octubre. Ley reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción.
§ 2.3.11 Orden EHA / 1049/2008, de 10 de abril. Declaración de bienes y servicios de contratación centralizada
§ 2.3.12 Resolución de 6 de abril de 2016, Dirección General Patrimonio Estado. Publica la Recomendación de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa sobre la utilización del Documento Europeo Único de Contratación previsto en la nueva Directiva de contratación pública

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