El presente libro reclama, construye y fundamenta un nuevo sistema de responsabilidad patrimonial de la Administración. Un sistema más limitado, que pivote sobre la cláusula del funcionamiento anormal de los servicios públicos (a su vez delimitada con arreglo a concretos y exhaustivos estándares de actuación administrativa) y que sólo en supuestos excepcionales y típicos acuda a la responsabilidad objetiva.

La obra se ocupa también con detenimiento de dos cuestiones fundamentales y frecuentemente olvidadas: cuál es la relación (y cuáles las diferencias) existente entre las instituciones de la responsabilidad de la Administración, la expropiación forzosa y la delimitación de derechos y cuáles son —y deben ser— las funciones de la responsabilidad patrimonial de la Administración.

Por su enfoque dogmático y, a la vez, práctico —es abundante la jurisprudencia que se aporta y comenta sobre algunos de los aspectos más controvertidos del sistema español de responsabilidad patrimonial de la Administración—, ésta es una obra dirigida no sólo a la comunidad académica, sino, también, al resto de operadores jurídicos enfrentados diariamente con el instituto de la responsabilidad administrativa: abogados, jueces y administradores públicos.