Con la segunda edición de este libro el Prof. García de Enterría incorpora un nuevo trabajo en el capítulo primero de esta obra que nos introduce en un problema capital planteado por una jurisprudencia, ya numerosa, de la Sala 3ª del Tribunal Supremo, que está reconociendo con una notable liberalidad la posibilidad de obtener indemnizaciones por los perju9icios que para los particulares puden derivarse de la aplicación de ciertas leyes, tanto del Estado como autonómicas. Aparte de invocar una supuesta tendencia del Derecho comparado, se fundamentó primero como título que justificaba eses pronunciamientos el principio de la protección dela confianza legítima
(argumento cuya generalización podría llevar nada menos que a la "petrificación" del ordenamiento jurídico). Se invocó también la garantía explícita que hace el art. 9.3 de la Constitución del "principio de la responsabilidad de los poderes públicos".