"La autorización administrativa es una de las tradicionales técnicas de intervención pública. Su aplicación se extiende desde el uso del dominio público hasta el control de la iniciativa privada en los más variados ámbitos (urbanismo, medio ambiente, industria, comercio, servicios y actividades liberalizadas, competencia, educación, etc.). Ello hace que la autorización sea un instrumento cotidiano en la actuación de las Administraciones públicas.