En las páginas que siguen se pretende analizar el significado teórico o estructural de la representación política en el modelo europeo occidental de estado constitucional democrático. El objeto de la investigación queda delimitado en su extensión, referida a la representación ante órganos políticos colegiados, y en su metodología, propiamente jurídica, con lo cual lo que se pretende es establecer el significado jurídico de la representación ante órganos políticos colegiados.
No existe una regulación mínimamente detallada o, al menos, concreta de la representación ante órganos políticos, sino que es más bien una cualidad —la de ser representativo— que se predica de determinados órganos. El derecho regula cómo se accede a la cualidad representativa, mediante los procedimientos del derecho electoral, y las consecuencias (funciones y prerrogativas) del ser representativo. Pero estas materias nada nos dicen sobre el qué de la cualidad representativa ni delpor-qué llamamos representantes a los miembros de ciertos órganos políticos.