El juego constituye una actividad económica de primer orden que está sometida a una intensa problemática de regulación que va desde el derecho Comunitario, al Estatal y el Autonómico. Esta dispersión normativa en el marco de un sector fuertemente ligado a la unidad de mercado y necesitado de una clarificación de las reglas de presencia en lo público se ha visto enfrentado a la problemática específica del juego on line. Como consecuencia de su regulación el Estado adopta nuevos esquemas jurídicos y se sitúa en un entorno específico en el que el soporte -juego on line- intenta justificar la presencia y la regulación pública.

Se trata de una obra que estudia el conjunto de las cuestiones que subyacen en el juego on line y, en gran parte, en la propia regulación del juego, y que se habían visto fraccionadas como consecuencia de la aparición de distintos actores jurídicos. Esta nueva normativa tiene implicaciones mercantiles, fiscales, administrativas y de todo orden que se plasman en un nuevo marco jurídico que constituye el objeto central del presente estudio.