La quinta edición de esta obra recoge los estudios sobre el poder discrecional de la Administración y sobre los límites que le separan de la arbitrariedad que la Constitución prohíbe categóricamente a todos los poderes públicos en torno a los cuales se desarrolló hace unos años una vivísima y extraordinariamente fecunda polémica doctrina.

Dichos estudios siguen siendo plenamente actuales y se han revalorizado incluso con el paso del tiempo en la medida en que la jurisprudencia que les sirvió de punto de partida ha dejado de ser minoritaria y ha ganado en solidez y consistencia, en la que se pasa revista a los pronunciamientos mas significativos del Tribunal Supremo que se han producido desde la publicación de la cuarta edición, ya agotada.