En estas tres décadas sobrepasadas de vigencia constitucional, Don Juan Carlos ha articulado, en el ejercicio de sus funciones, más de dos mil discursos dirigidos a colectivos diversos, a las instituciones del Estado y al pueblo español.

El presente análisis se proyecta sobre el contenido de las exposiciones que, de forma periódica u ocasional, pronuncia el Jefe del Estado, haciendo uso de un tradicional derecho de mensaje, consolidado en España por vía consuetudinaria, dada su falta de regulación constitucional. Siendo evidente el interés de la opinión pública por todos los discursos del Rey, resultan singularmente esperados los mensajes de Navidad, que son percibidos por el pueblo español como los más libres de cuantos pronuncia el Monarca a lo largo del año.

El libro se divide en dos partes diferenciadas: la primera de ellas reviste un carácter dogmático, y la segunda -de naturaleza analítica- contiene el examen de los mensajes navideños. Se aborda, así, el derecho de mensaje de los Jefes de Estado y, en particular, el de un Rey parlamentario y democrático como el que consagra nuestra Carta Magna. La investigación se detiene en el instituto del refrendo, por cuanto una de las razones que fomentan el atractivo de los mensajes de Navidad es el debate doctrinal suscitado en torno a su validación gubernamental.