Colección: Revista de Urbanismo y Edificación Nº 34

Examina las causas de nulidad más frecuentemente apreciadas y critica la doctrina jurisprudencial, que refleja confusión entre conceptos como la subsanación, la convalidación y la conservación de trámites; partiendo de un análisis de la naturaleza de los planes. Aborda también el efecto cascada de la nulidad.

" Examen de la naturaleza de los planes y sus consecuencias sobre la calificación de los vicios de procedimiento que les afecten.
" Reconstrucción de los conceptos de convalidación, subsanación y conservación.
" Examen del efecto cascada, crítica a su aplicación y análisis de sus límites.

María José Alonso Mas profesora titular de derecho administrativo universidad de. Valencia y magistrado excedente.

El presente trabajo aborda la nulidad de los planes de urbanismo por vicios ajenos a su contenido; se trata sobre todo de vicios de procedimiento, pero asimismo otros, como la falta de cobertura por llamado efecto cascada o los efectos sobre el plan de la nulidad de un convenio previo del que aquél trae causa. Se analiza críticamente la jurisprudencia del Tribunal Supremo; tanto porque muchas veces se aprecian causas de nulidad total ante vicios irrelevantes, como, sobre todo, por los efectos que se extraen de dicha nulidad. En relación con esto último, se realiza un esfuerzo de reconstrucción de conceptos como la convalidación, la subsanación o la conservación de actuaciones; que han sido ya estudiados por la doctrina desde la perspectiva de los actos administrativos y que ahora se aplican a los planes de urbanismo. El libro contiene además numerosas propuestas, algunas de las cuales únicamente exigen una reinterpretación de las normas; y otras de las cuales exigen cambios normativos, que debería abordar ante todo el legislador estatal.