Tirant Monografías, Nº 725

Cuando los impulsores me propusieron organizar unas Jornadas sobre la problemática de la Reserva de Inversiones de Canarias, (RIC), mi primera impresión fue una mezcla de extrañeza y pereza. Extrañeza por cuanto en el año 2010, sumidos en plena crisis económica internacional y negras perspectivas en la economía canaria, parecía extravagante refl exionar sobre una especialidad fi scal dirigida a dar destino a unos más que nunca improbables benefi cios empresariales. Pereza, porque en mi actividad jurisdiccional había puesto decenas, cientos quizá, de sentencias sobre la materia, de forma que el posible estudio de la problemática de la RIC., me parecía agotada.

Sin embargo, la persistencia de algunos profesionales del asesoramiento fi scal y de la Confederación Canaria de Empresarios y sobre todo el entusiasmo y poder de convicción de Andrés Fermoso, me hicieron alumbrar dos evidencias hasta entonces incomprensiblemente desatendidas: los estímulos a la inversión, correctamente entendidos, deben ser un instrumento especialmente útil en periodos de crisis y en tal sentido la RIC no debe considerarse como un refugio para aliviar la presión fi scal en épocas de bonanza, sino, por el contrario, como un estimulo, un acicate, para generar inversiones que ayuden a salir de los ciclos de depresión económica. La configuración de la RIC., como potente instrumento de la política económica, debe adaptarse a las cambiantes circunstancias y ciclos de la economía canaria para responder a las finalidades con que se incluyó en la institución canaria de rango constitucional: su Régimen económico fiscal.