Anuario de los Cursos de Derechos Humanos de Donostia-San Sebastián Vol. XIX 2020

PRESENTACIÓN, JUAN SOROETA LICERAS 19
AURKEZPENA, JUAN SOROETA LICERAS 21
REGLAS EDITORIALES 23
EDUCACIÓN DIFERENCIADA Y MODELO EDUCATIVO, ÓSCAR CELADOR ANGÓN 27
1. INTRODUCCIÓN 28
2. EDUCACIÓN DIFERENCIADA Y MODELO CONSTITUCIONAL 30
3. EDUCACIÓN DIFERENCIADA Y RÉGIMEN DE CONCIERTOS 33
3.1. Modelo de la LOE 33
3.2. Modelo de la LOMCE 37
4. LA CONVENCIÓN DE LA UNESCO DE 1960 RELATIVA A LA LUCHA CONTRA LAS DISCRIMINACIONES EN LA ESFERA DE LA ENSEÑANZA 40
5. JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO 43
6. LA SENTENCIA 31/2018 DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 46
7. CONSIDERACIONES FINALES 52
LOS CIUDADANOS FRENTE AL BREXIT O EL INICIO DE UNA NUEVA BATALLA POR LOS DERECHOS, LUIS N. GONZÁLEZ ALONSO 57
1. INTRODUCCIÓN 59
2. LA PRIORIDAD DE PROTEGER LAS “OPCIONES VITALES” DE MILLONES DE CIUDADANOS 62
3. EL CONCEPTO DE “DERECHOS ADQUIRIDOS” Y EL DEBATE EN TORNO A SU VIRTUALIDAD EN EL CASO DEL BREXIT 68
4. DEFINIENDO EL UMBRAL DE PROTECCIÓN: ENTRE UN ESTATUTO ESPECIAL PACTADO Y LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DE CONTINGENCIA 80
5. VELANDO ARMAS PARA LA NUEVA BATALLA POR LOS DERECHOS: LA DISPARIDAD DE ESCENARIOS Y SUS RESPECTIVAS “REGLAS DE ENFRENTAMIENTO” 91
6. REFLEXIONES FINALES 99
LOS DERECHOS HUMANOS ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA (ALGUNOS PROBLEMAS DE ACCESO A LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSA), ROSARIO HUESA VINAIXA 101
1. INTRODUCCIÓN 103
2. CONSIDERACIONES PREVIAS 105
2.1. La base consensual de la jurisdicción contenciosa de la CIJ (jurisdicción voluntaria) 106
2.2. Cuestiones de admisibilidad de la demanda: el interés procesal 107
2.3. La naturaleza de las normas y obligaciones internacionales en materia de derechos humanos desde la perspectiva del acceso a la Corte 109
3. ALGUNOS PROBLEMAS RELACIONADOS CON EL CARÁCTER CONSENSUAL DE LA JURISDICCIÓN DE LA CORTE 112
3.1. La virtualidad limitada de las cláusulas compromisorias en los convenios de derechos humanos 112
3.1.1. El efecto de las reservas a la cláusula compromisoria 112
3.1.2. La cláusula compromisoria como delimitación jurisdiccional 116
3.1.3. El cumplimiento de las condiciones de la cláusula compromisoria: el caso del CEDR 119
3.2. El consentimiento del tercero… ¿indispensable? 126
4. EL INTERÉS PROCESAL COMO REQUISITO PARA LA ADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA 128
4.1. Los “Estados concernidos” por la violación de los derechos humanos: su derecho a invocar la responsabilidad… 130
4.2. …¿ante la CIJ? 132
4.2.1. Supuestos de violación de obligaciones convencionales 132
4.2.2. Supuestos de violación de obligaciones erga omnes en ausencia de marco convencional 134
5. CONCLUSIÓN 136
COMERCIO DE MINERALES Y DERECHOS HUMANOS EN EUROPA (EL REGLAMENTO 2017/821), NEREA MAGALLÓN ELÓSEGUI 137
1. INTRODUCCIÓN: LA DILIGENCIA DEBIDA COMO PUNTO DE PARTIDA 139
2. CONTEXTO NORMATIVO. LA GUIA OCDE SOBRE MINERALES Y LA LEY DODD-FRANK 143
2.1. La Guía de debida diligencia de la OCDE para cadenas de suministro responsable de minerales en las zonas de conflicto 143
2.2. La Sección 1502 de Ley Dodd-Frank 146
3. EL REGLAMENTO EUROPEO SOBRE MINERALES 149
3.1. El Reglamento europeo sobre minerales: un primer paso hacia el abastecimiento responsable de minerales 149
3.2. Ámbito de aplicación material del Reglamento: ¿qué son los minerales de conflicto? 150
3.3. Ámbito de aplicación temporal: ¿un periodo transitorio excesivamente largo? 154
3.4. Ámbito de aplicación personal; una de las grandes debilidades del Reglamento sobre minerales 155
4. EL SISTEMA DE DILIGENCIA DEBIDA DE LA UNIÓN 159
4.1. Obligaciones relativas al sistema de gestión 159
4.2. Obligaciones en materia de gestión de riesgos 162
4.3. Obligaciones en materia de auditoría externa 164
4.4. Obligaciones de comunicación 165
4.5. Programas de diligencia debida alternativos 166
5. CONSIDERACIONES FINALES 167
DEPORTE Y DERECHOS HUMANOS: UNA REFLEXIÓN SOBRE LOS LÍMITES DE LA LEX SPORTIVA, CARMEN PÉREZ GONZÁLEZ 169
1. CUESTIONES INTRODUCTORIAS 171
2. DEPORTE Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN EL ÁMBITO DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS 175
2.1. El impulso, desde las Organizaciones Internacionales, de la idea del deporte como una herramienta al servicio de la promoción de los derechos humanos: algunos ejemplos 175
2.1.1. Las Naciones Unidas 175
a) El deporte como facilitador de la paz, el desarrollo y la protección de los derechos humanos 175
b) La lucha contra al apartheid en el deporte 177
2.1.2. La UNESCO 178
2.1.3. El Consejo de Europa 180
2.2. El reconocimiento de un derecho humano al deporte 181
2.2.1. La aproximación multidimensional de la Organización de Naciones Unidas 181
2.2.2. La adopción de un instrumento específico en el seno de la UNESCO 184
2.2.3. La acción del Consejo de Europa 185
2.3. Deporte y vulneración de derechos humanos 186
3. LA INTERVENCIÓN DE LOS TRIBUNALES EUROPEOS Y EL PAPEL (TODAVÍA POR DEFINIR) DE LOS ÓRGANOS DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DEL SISTEMA DE NACIONES UNIDAS 186
3.1. Deporte y Unión Europea: la decisiva intervención del Tribunal de Justicia de la Unión Europea 186
3.2. La jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos 191
3.2.1. Violación de derechos fundamentales y lucha contra el dopaje 191
3.2.2. Procedimiento ante el Tribunal Arbitral del Deporte y derecho a un proceso equitativo 197
3.2.3. La violación de derechos humanos en el marco de la represión de la violencia en el deporte 201
3.2.4. El derecho a la libertad de expresión en el ámbito deportivo 203
3.3. La vía de Naciones Unidas 203
4. ALGUNAS CONCLUSIONES RELATIVAS A LA NECESIDAD DE REFORZAR LA COOPERACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN ESTE ÁMBITO 206
¿DERECHO A LA AUTODEFENSA O DEFENDIDO POR OBLIGACIÓN? (DES)CONTROL DEL MARGEN DE APRECIACIÓN Y FRAGMENTACIÓN ENTRE SISTEMAS DE GARANTÍA DE DERECHOS HUMANOS, EULALIA W. PETIT DE GABRIEL 211
1. PLANTEAMIENTO 214
2. EL ASUNTO CORREIA DE MATOS Y EL DERECHO A DEFENDERSE UNO MISMO 215
2.1. El Sr. Correia de Matos insulta a un juez... y todo lo que vino después 216
2.2. Incluyendo la reincidencia 217
3. LOS PRONUNCIAMIENTOS CONTRADICTORIOS 219
3.1. La regla de la inadmisión de un asunto objeto de otro procedimiento de arreglo 219
3.2. Un mismo derecho, interpretaciones dispares 222
3.2.1. Una garantía del juicio justo no examinada por el TEDH hasta 2001 222
3.2.2. El Comité de Derechos Humanos fija una senda 224
3.2.3. La Gran Sala mantiene el rumbo previo del TEDH 226
3.2.4. ¿Disidencia en la carga de la prueba o en los conceptos? 231
4. UN PROBLEMA CONCEPTUAL: ¿QUÉ PAPEL PARA LA AUTONOMÍA INDIVIDUAL? 234
4.1. El derecho de autodefensa, tradición procesal anglosajona en expansión 234
4.2. La incorporación a las normas internacionales 239
4.3. El contorno del derecho en su aplicación jurisprudencial internacional 243
4.4. Una propuesta analítica de interpretación: la autodefensa en el conjunto del derecho a la defensa, garantía mínima del proceso 250
5. (DES)CONTROL DE LAS LIMITACIONES 255
5.1. El margen de apreciación como técnica de control: la evaluación del consenso 256
5.2. ¿Hasta dónde puede llegar la justicia global del proceso como raison d’être de las limitaciones del derecho de autodefensa? 266
6. ¿PROTECCIONISMO Y FRAGMENTACIÓN? LA CONVIVENCIA E INTERACCIÓN ENTRE SISTEMAS DE PROTECCIÓN 276
7. ANEXO DE TEXTOS LEGALES SOBRE EL DERECHO A DEFENDERSE UNO MISMO 282
7.1. Textos internacionales (ordenados cronológicamente) 282
7.2. Normas de procedimiento internacionales 286
7.3. Textos nacionales 290
THE POTENTIAL CONTRIBUTION OF CREDIT RATING AGENCIES (CRAS) IN THE ENHANCEMENT OF COMPLIANCE WITH INTERNATIONAL HUMAN RIGHTS LAW, RULES AND STANDARDS BY RATED COMPANIES, FRANCESCO SEATZU 291
1. INTRODUCTION: FRAMING THE DISCUSSION 294
2. CLARIFYING THE SCOPE OF THE ARTICLE: CRAS AND HUMAN RIGHTS 298
2.1. The International Credit Rating Agencies and Selected Sustainable Development Indexes: A Brief Overview 298
2.1.1. Standard & Poor’s Financial Services LLC 299
2.1.2. Moody’s Investor Services 300
2.1.3. Fitch Ratings 300
2.1.4. The Dow Jones Sustainability Indexes 301
2.1.5. The FTSE4 Good 302
2.2. International Human Rights Rules and Standards: A Brief Overview 302
2.3. Why Are Human Rights Relevant to CRAs? 304
3. HUMAN RIGHTS, THE CRAS AND RATED ENTITIES AND ORGANIZATIONS 305
3.1. The Human Rights Duties and Responsibilities of the CRAs 306
3.2. The Human Rights Responsibilities of the Rated Organizations and Entities 307
4. APPLYING HUMAN RIGHTS AND FREEDOMS TO THE CRAS STANDARDS AND INDEXES THROUGH THE LENS OF THE FUNCTIONS OF CREDIT RATING AGENCIES 308
4.1. The Main Functions of Global Credit Rating Agencies 308
4.2. The Application of Human Rights to the Above-Indicated Functions of Global Credit Rating Agencies and the CRAs Standards and Indexes 310
4.3. The Costs and Benefits of a Human Rights-Based Approach 312
4.3.1. The Benefits of a Human Rights Approach 312
4.3.2. The Costs of the Human Rights Approach 312
4.3.3. The Advantages Outweigh the Disadvantages 313
5. CONCLUDING REMARKS ON THE CRAS’ FUTURE ROLE AS FACILITATORS OF HUMAN RIGHTS COMPLIANCE BY COMPANIES 314
LOS SUEÑOS DE KANT Y LOS DESVELOS DE KELSEN. ENFOQUES DESDE EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. CAMINOS, INTERFERENCIAS Y TRANSICIONES, JUAN ANTONIO TRAVIESO 317
1. INTRODUCCIÓN 319
2. EL RUMBO Y LAS DIRECCIONES 321
3. LOS LABERINTOS CONFUSIONES Y COMPLICACIONES 324
3.1. Primer camino 324
3.2. Segundo camino: más sobre Ética y Derecho 326
3.3. Tercer camino: toda una vida con Kelsen y su obra grandiosa 329
4. HACIA UNA SALIDA. LA FUGA POR EL IDEALISMO Y DEL REALISMO 329
5. CONVERGENCIA DE DERECHOS 331
5.1. La convergencia de las doctrinas: Fitzmaurice y Rousseau 332
5.2. Enfoques en las relaciones entre sistemas jurídicos 333
6. EL DERECHO INTERNACIONAL EN TRANSICIÓN 335
7. MEDIO SIGLO DE LA CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE DERECHO DE LOS TRATADOS. COHESIÓN Y COHERENCIA ENTRE SISTEMAS 339
8. EL MODELO A PARTIR DE LAS NORMAS DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 340
8.1. Las obligaciones de los estados establecidas en la Convención Interamericana de Derechos Humanos 340
8.1.1. Obligaciones de respetar y garantizar 342
8.1.2. Obligación de adoptar medidas para hacer efectivos los derechos reconocidos en la CIDH 344
8.1.3. Obligación de cooperar a la supervisión internacional 345
9. LA LUZ AL FINAL DEL CAMINO 345
9.1. La globalización y nuevos modelos 345
9.2. Cursos y bases de acción 346
10. CONCLUSIONES 347
10.1. Primera conclusión: La tecnología 347
10.2. Segunda conclusión: La situación política internacional. G7 en Biarritz 348
10.3. Tercera conclusión: El mundo hoy, el Derecho internacional y los derechos Humanos 348
10.4. Cuarta conclusión. Pronósticos y prospectiva 349
LA DESAPARICIÓN FORZADA DE LOS “NIÑOS ROBADOS” EN EL ESTADO ESPAÑOL: LECCIONES DESDE EL DERECHO INTERNACIONAL EN LA LUCHA POR LA VERDAD, LA JUSTICIA Y LA REPARACIÓN, RAQUEL VANYÓ VICEDO 353
1. LA DESAPARICIÓN FORZADA DE LOS NIÑOS ROBADOS EN EL ESTADO ESPAÑOL 354
1.1. Los niños robados 357
1.1.1. De los “niños perdidos” del Franquismo… 358
1.1.2. … Al lucrativo negocio del robo de niños 361
2. EL DERECHO INTERNACIONAL APLICABLE AL CASO 364
2.1. Un crimen de lesa humanidad 364
2.2. Un crimen internacional de desaparición forzada 368
2.3. Derecho a la verdad, a la justicia y a la reparación 371
3. BALANCE DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES POR PARTE DEL ESTADO ESPAÑOL 375
3.1. Derecho a la verdad 376
3.1.1. La Ley de Memoria histórica 376
3.1.2. La falta de presupuesto 378
3.1.3. El Banco nacional de ADN 380
3.1.4. La importancia de garantizar el acceso a los archivos 382
3.2. Derecho a la justicia 384
3.2.1. La controvertida aplicación de la Ley 46/1977 de Amnistía, de 15 de octubre, y la prescripción 385
3.2.2. La negación del carácter internacional de los crímenes 387
3.2.3. La jurisprudencia del caso Scilingo 389
3.2.4. El primer intento de enjuiciamiento de los crímenes del franquismo 391
3.2.5. La denuncia colectiva de ANADIR ante la Fiscalía General del Estado 2011 393
2.3.6. La Querella Argentina 397
3.3. Derecho a la reparación 400
3.3.1. Declaraciones de condena en el ámbito internacional 400
3.3.2. Declaraciones de condena en el ámbito nacional 402
3.3.3. Reparaciones de la Ley de Memoria Histórica 403
3.3.4. Disparidades entre víctimas en el acceso a la reparación 404
3.3.5. Iniciativas autonómicas 406
3.3.6. Propuesta de Ley nacional de niños robados 407
4. CONSIDERACIONES FINALES 408
DERECHOS HUMANOS Y MEDIO AMBIENTE. HACIA UNA JUSTICIA CLIMÁTICA EN TORNO AL CAMBIO CLIMÁTICO, JESÚS VERDÚ BAEZA 411
1. INTRODUCCIÓN. EL COMPLEJO PROCESO DE CONSTRUCCIÓN INTERNACIONAL DE LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS. UN PROCESO ABIERTO 413
2. HACIA LA DIFÍCIL CONSTRUCCIÓN DE UN DERECHO FUNDAMENTAL AL MEDIO AMBIENTE. LOS DERECHOS DE TERCERA GENERACIÓN 418
3. EL DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE. UN DERECHO EN PERMANENTE CONSTRUCCIÓN 421
4. EL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE ¿ES UN DERECHO FUNDAMENTAL? 428
4.1. Los derechos procedimentales en el ámbito del medio ambiente. El Convenio de Aarhus 430
4.2. Una oportunidad desperdiciada. La Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea 433
4.3. La jurisprudencia en la construcción de un derecho fundamental al medio ambiente. El papel del Tribunal Europeo de Derechos Humanos 435
5. HACIA UN DERECHO FUNDAMENTAL AL MEDIO AMBIENTE EN TORNO AL CAMBIO CLIMÁTICO. EL PAPEL DE LA JURISPRUDENCIA 437
6. C