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Cauces de Comunicación de las Administraciones Públicas con los Ciudadanos

Cauces de Comunicación de las Administraciones Públicas con los Ciudadanos

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  • ISBN: 8430937692
  • EAN: 8430937692
  • Editorial: Tecnos
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 123

Materias:

La Administraciones Públicas disponen de grandes medios informáticos y telemáticos pero más bien se dirigen a acumular información que a facilitar esa comunicación.
Como primera necesidad se expresa una vez más la obligación que tiene la Administración de resolver de forma expresa y en plazo las peticiones que los ciudadanos le formulen. Su incumplimiento, por deseo o por olvido, destruye esa relación; lo lleva a la desconfianza y a la confusión.
Son muchas e importantes las reformas estructurales realizadas por aquellos Entes para facilitar la presentación de documentos y para comunicar sus registros; sin embargo, faltan los medios de canalización de la información recíproca —orientada al ciudadano— y los instrumentos de responsabilidad por no prestarse la cooperación necesaria y la asistencia recíproca.

Es necesario justificar aún, a principios del siglo XXI, la mayor presencia de instrumentos de comunicación ya constatados en el tráfico jurídico privado por medios electrónicos, informáticos y telemáticos. Entre ellos, el uso de la firma electrónica y el reconocimiento de las entidades prestadoras de servicios de certificación, sin menoscabo de la autenticidad del documento y de la recepción por el interesado
PRÓLOGO
CAPÍTULO I: PLANTEAMIENTO
I. PRINCIPIOS GENERALES RECOGIDOS EN LA LEY 30/1992, DE 26 DE NOVIEMBRE
II. PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LA REFORMA CONTENIDA EN LA LEY 4/1999, DE 13 DE ENERO

CAPÍTULO II: LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN EL CAMINO DE MODERNIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
I. UN OBJETIVO PERMANENTE PERO CAMBIANTE
II. LA INFORMÁTICA Y EL PODER DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

CAPÍTULO III: LA ADMINISTRACIÓN INFORMATIZADA COMO HERRAMIENTA ÁMBITOS DE ACTUACIÓN: LA INFORMÁTICA DECISIONAL

CAPÍTULO IV: LA OBLIGACIÓN DE RESOLVER DE FORMA EXPRESA Y EN PLAZO COMO PRIMER DEBER DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
I. LA LEY 4/1999 LIGA LA OBLIGACIÓN DE RESOLVER A LA DE NOTIFICAR
II. EL CÓMPUTO DE LOS PLAZOS PARA CUMPLIR CON ESTA OBLIGACIÓN .
III. LA AMPLIACIÓN Y LA SUSPENSIÓN DEL PLAZO PARA RESOLVER
IV. LA OBLIGACIÓN SE EXTIENDE A LOS CASOS DE PRESCRIPCIÓN, RENUNCIA, CADUCIDAD, DESISTIMIENTO Y DESAPARICIÓN SOBREVENIDA DEL OBJETO
V. LA RESOLUCIÓN MEDIANTE PACTO O CONVENIO
VI. EFECTOS PROCESALES DE LA FALTA DE RESOLUCIÓN EXPRESA
VII. LAS RESOLUCIONES TARDÍAS
VIII. LA CONSTANCIA DEL ACTO PRESUNTO
IX. LA NOTIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
X. CONSECUENCIAS DE SU INCUMPLIMIENTO: LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA ES INSUFICIENTE

CAPÍTULO V: UNA ADECUADA ORGANIZACIÓN, EN ESTRUCTURA Y MÉTODO, COMO INSTRUMENTO DE APROXIMACIÓN A LOS CIUDADANOS
I. LA NECESARIA ESTRUCTURA INFORMATIVA
II. LA COMUNICACIÓN DE RECEPCIÓN
III. LA ORGANIZACIÓN REGISTRAL
IV. EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN INDIRECTA
V. LAS CARTAS DE SERVICIO
VI. LA FIRMA ELECTRÓNICA Y LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN
VII. LOS INSTRUMENTOS DE INFORMACIÓN Y DE COMUNICACIÓN EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

CAPÍTULO VI: EL USO DE LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN PARA FAVORECER ESTAS RELACIONES
I. GARANTÍAS JURÍDICAS DE LA VOLUNTAD EMITIDA POR EL ÓRGANO COMPETENTE A TRAVÉS DE INSTRUMENTOS ELECTRÓNICOS
II. REQUISITOS DE VALIDEZ DE LAS COPIAS DE LOS DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS ALMACENADOS POR LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
III. DERECHO DE LOS CIUDADANOS A CONOCER LAS APLICACIONES UTILIZADAS POR LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN SUS RELACIONES CON ELLOS
IV. LAS FECHAS DE TRANSMISIÓN Y RECEPCIÓN SERÁN ACREDITATIVAS DE LOS PLAZOS LEGALMENTE PREVISTOS
V. ÁMBITOS EN LOS QUE SE APLICAN DE FORMA MÁS DESTACADA ESTAS TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN
1. El Sistema de la Seguridad Social
2. El régimen tributario
A) En relación con el Impuesto sobre el Valor Añadido
B) En relación con el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
3. El Sistema del Mercado de Valores
4. El Banco de España
5. La Administración de Justicia

BIBLIOGRAFÍA

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