Desde que vio la luz la cuarta edición de este Código de Publicidad, se han producido importantísimos cambios en punto a la normativa publicitaria, tanto en el ámbito de la Unión Europea, como en el ámbito del Ordenamiento Jurídico español. En la primera parte, destinada a las normas comunitarias, la anterior Directiva del Consejo de 10 de septiembre de 1984 sobre publicidad engañosa y comparativa ha sido reformada, motivando la adopción de una versión codificada de la citada Directiva en el año 2006.
De manera paralela, la Directiva de 1989 sobre actividades de radiodifusión televisiva se ha convertido en la actual Directiva de Servicios de Comunicación Audiovisual de 10 de marzo de 2010. Por lo demás, el Parlamento Europeo ha adoptado la Directiva sobre prácticas comerciales desleales de 11 de mayo de 2005, que ha introducido una gran incertidumbre en Derecho Comunitario. Sin duda alguna, en el ámbito español la legislación publicitaria ha sufrido la reforma más profunda en los últimos decenios. La Ley General de Publicidad ha cedido terreno a la Ley de Competencia Desleal, toda vez que ésta regula la mayoría de los supuestos de publicidad ilícita. La Ley General de Publicidad sólo ha mantenido la regulación de la publicidad que atente contra la dignidad de personas y, especialmente, la que atente contra la dignidad de la mujer. Por otro lado, ha contemplado la regulación de la publicidad dirigida a los menores y, de manera paralela, mantiene la regulación de publicidad subliminal y sobre determinados bienes y servicios. En el ámbito de las normas publicitarias estatales también se han producido importantes modificaciones que afectan a especialidades farmacéuticas, así como en materia de la publicidad de títulos valores, la del tabaco, la televisiva, etcétera.
Prólogo a la quinta edición
Abreviaturas
PRIMERA PARTE
NORMAS COMUNITARIAS
§ 1. Directiva 2006/114/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre publicidad engañosa y publicidad comparativa.... 3
§ 2. Directiva 2010/13/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual)
§ 3. Directiva 2001/83/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 6 de noviembre de 2001 por la que se establece un código comunitario sobre medicamentos para uso humano
§ 4. Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003 (2003/33/ce), relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de publicidad y de patrocinio de los productos del tabaco
§ 5. Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) núm. 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (Directiva sobre las prácticas comerciales desleales)
SEGUNDA PARTE
NORMAS INTERNACIONALES
§ 6. Convenio Europeo sobre televisión transfronteriza
TERCERA PARTE
NORMAS ESTATALES
A) NORMAS DE CARÁCTER GENERAL
§ 7. Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad
§ 8. Ley 3/1991 de 10 de enero, de Competencia Desleal
§ 9. Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los
Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias
§ 10. Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal
B) NORMAS DE CARÁCTER ESPECIAL
I. ALIMENTOS
§ 11. Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba la norma general de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios
§ 12. Real Decreto 1487/2009, de 26 de septiembre, relativo a los complementos alimenticios
II. ARMAS
§ 13. Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, por el que se aprueba el reglamento de armas
III. BILLETES DE BANCO
§ 14. Ley 10/1975, de 10 de marzo, de regulación de la moneda metálica
§ 15. Ley 13/1994, de 1 de junio, de autonomía del Banco de España
§ 16. Circular monetaria 1/1995, de 28 de febrero, sobre utilización publicitaria de billetes o monedas o de sus reproducciones
§ 17. Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre introducción del euro
IV. CARRETERAS Y AUTOPISTAS
§ 18. Ley 8/1972, de 10 de mayo, de Construcción, Conservación y Explotación de autopistas en Régimen de Concesión
§ 19. Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras
§ 20. Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras
V. CINEMATOGRAFÍA
§ 21. Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine
§ 22. Real Decreto 2062/2008, de 12 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine
VI. CONSUMO DE ENERGÍA
§ 23. Real Decreto 1618/1980, de 4 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones de Calefacción, Climatización y Agua Caliente Sanitaria
VII. COSMÉTICOS
§ 24. Real Decreto 1599/1997, de 17 de octubre, sobre productos cosméticos
VIII. COSTAS
§ 25. Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas
§ 26. Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General para desarrollo y ejecución de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas
IX. ENSEÑANZA
§ 27. Real Decreto 401/1979, de 13 de febrero, por el que se regulan las denominaciones y la publicidad de los Centros docentes no estatales
§ 28. Real Decreto 2641/1980, de 7 de noviembre, por el que se regula la modalidad de enseñanza "a distancia" impartida por centros privados
X. ESPECIALIDADES FARMACÉUTICAS
§ 29. Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad
§ 30. Real Decreto 1416/1994, de 25 de junio, por el que se regula la publicidad de los medicamentos de uso humano
§ 31. Real Decreto 109/1995, de 27 de enero, sobre medicamentos veterinarios
§ 32. Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios
§ 33. Real Decreto 1345/2007, de 11 de octubre, por el que se regula el procedimiento de autorización, registro y condiciones de dispensación de los medicamentos de uso humano fabricados industrialmente
XI. ESPECTÁCULOS Y PUBLICACIONES
§ 34. Real Decreto 3449/1977, de 16 de diciembre, por el que se regula la publicidad exterior de espectáculos
§ 35. Real Decreto 1189/1982, de 4 de junio, sobre regulación de determinadas actividades inconvenientes o peligrosas para la juventud y la infancia
XII. IMAGEN DE LAS PERSONAS
§ 36. Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, sobre protección civil del derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen
XIII. INTERNET (CORREO ELECTRÓNICO)
§ 37. Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico
§ 38. Real Decreto 1163/2005, de 30 de septiembre, por el que se regula el distintivo público de confianza en los servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico, así como los requisitos y el procedimiento de concesión
XIV. JUEGOS DE SUERTE, ENVITE O AZAR
§ 39. Real Decreto 1967/1981, de 24 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del juego mediante boletos
§ 40. Ley 34/1987, de 26 de diciembre, de potestad sancionadora de la Administración Pública en materia de juegos de suerte, envite o azar
§ 41. Real Decreto-ley 2/1987, de 3 de julio, de la potestad sancionadora de la Administración Pública en materia de juegos de suerte, envite o azar
§ 42. Real Decreto 2110/1998, de 2 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de maquinas recreativas y de azar
XV. JUGUETES
§ 43. Real Decreto 2330/1985, de 6 de noviembre, que establece normas de seguridad de juguetes, útiles de uso infantil y artículos de broma
XVI. LIBROS
§ 44. Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las bibliotecas
XVII. OFERTAS DE EMPLEO
§ 45. Ley 8/1988, de 7 de abril, sobre infracciones y sanciones en el orden social
XVIII. ÓRGANOS HUMANOS
§ 46. Real Decreto 2070/1999, de 30 de diciembre, por el que se regulan las actividades de obtención y utilización clínica de órganos humanos y la coordinación territorial en materia de donación y trasplante de órganos y tejidos
XIX. PATRIMONIO HISTÓRICO
§ 47. Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español
XX. PRECIOS
§ 48. Real Decreto 3423/2000, de 15 de diciembre, por el que se regula la indicación de los precios de los productos ofrecidos a los consumidores y usuarios
XXI. PRODUCTOS DIETÉTICOS Y/O ESPECIALES
§ 49. Decreto 2685/1976, de 16 de octubre, por el que se aprueba la Reglamentación Técnico-Sanitaria para elaboración, circulación y comercio de preparados para regímenes dietéticos y/o especiales
§ 50. Real Decreto 1091/2000, de 9 de junio, por el que se aprueba la Reglamentación Técnico-Sanitaria específica de los alimentos dietéticos destinados a usos médicos especiales
XXII. PRODUCTOS INDUSTRIALES
§ 51. Real Decreto 1468/1988, de 2 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de etiquetado, presentación y publicidad de los productos industriales destinados a su venta directa a los consumidores y usuarios
XXII. PRODUCTOS SANITARIOS
§ 52. Real Decreto 1907/1996, de 2 de agosto, sobre publicidad y promoción comercial de productos, actividades o servicios con pretendida finalidad sanitaria
§ 53. Real Decreto 1591/2009, de 16 de octubre, por el que se regulan los productos sanitarios
§ 54. Real Decreto 1616/2009, de 26 de octubre, por el que se regulan los productos sanitarios implantables activos
XXIV. PROTECIÓN DE DATOS
§ 55. Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal
§ 56. Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal
XXV. PUBLICIDAD AÉREA
§ 57. Decreto de 13 de agosto de 1948, por el que se reglamenta la propaganda comercial realizada desde el aire
XXVI. PUBLICIDAD DISCRIMINATORIA
§ 58. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres
XXVII. PUBLICIDAD EXTERIOR
§ 59. Decreto 917/1967, de 20 de abril, por el que se dictan normas sobre publicidad exterior
XXVIII. PUBLICIDAD FINANCIERA
a) Entidades de crédito
§ 60. Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre disciplina e intervención de las entidades de crédito
§ 61. Ley 2/2009, de 31 de marzo, por la que se regula la contratación con los consumidores de préstamos o créditos hipotecarios y de servicios de intermediación para la celebración de contratos de préstamo o crédito
B) Entidades de financiación
§ 62. Real Decreto 896/1977, de 28 de marzo, sobre régimen de las entidades de financiación
C) Inversiones
§ 63. Decreto 2584/1973, de 19 de octubre (presidencia), por el que se regula la publicidad de determinadas inversiones
§ 64. Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva
§ 65. Real Decreto 1309/2005, de 4 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva, y se adapta el régimen tributario de las Instituciones de Inversión Colectiva
D) Títulos-valores
§ 66. Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores
§ 67. Real Decreto 1310/2005, de 4 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 24/1988, de 28 de julio, del mercado de valores, en materia de admisión a negociación de valores en mercados secundarios oficiales, de ofertas públicas de venta o suscripción y del folleto exigible a tales efectos
XXIX. PUBLICIDAD INMOBILIARIA
§ 68. Decreto 2114/1968, de 24 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley sobre Viviendas de Protección Oficial
§ 69. Ley 57/1968, de 27 de julio, sobre percibo de cantidades anticipadas en la construcción y venta de viviendas
§ 70. Decreto 3114/1968, de 12 de diciembre, sobre aplicación de la Ley 57/1968, de 27 de julio, a las Comunidades y Cooperativas de Viviendas
§ 71. Real Decreto 515/1989, de 21 de abril, sobre protección de consumidores en cuanto a la información a suministrar en la compraventa y arrendamiento de viviendas
XXX. PUBLICIDAD INSTITUCIONAL
§ 72. Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de publicidad y comunicación institucional
§ 73. Real Decreto 947/2006, de 28 de agosto, por el que se regula la Comisión de Publicidad y Comunicación Institucional y la elaboración del Plan anual de Publicidad y Comunicación de la Administración General del Estado
XXXI. PUERTOS
§ 74. Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante
XXXII. SANIDAD (PROFESIONALES)
§ 75. Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias
XXXIII. SEGUROS
§ 76. Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados
§ 77. Real Decreto legislativo 6/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados
§ 78. Ley 26/2006, de 17 de julio, de mediación de Seguros y Reaseguros Privados
XXXIV. TABACO
§ 79. Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria
§ 80. Real Decreto 1199/1999, de 9 de julio, por el que se desarrolla la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria, y se regula el Estatuto concesional de la red de expendedurías de tabaco y timbre
§ 81. Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco
XXXV. TELEVISIÓN
§ 82. Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la Comunicación Audiovisual
XXXVI. VEHÍCULOS DE MOTOR
§ 83. Real Decreto legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial
XXXVII. VENTAS A PLAZOS
§ 84. Ley 28/1998, de 13 de julio, de Venta a Plazos de Bienes Muebles
XVIII. VENTAS CON OFERTA DE RESTITUCIÓN
§ 85. Ley 43/2007, de 13 de diciembre, de Protección de los Consumidores en la contratación de bienes con oferta de restitución del precio
XXXIX. VIOLENCIA DE GÉNERO
§ 86. Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género
CUARTA PARTE
NORMAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
A) Estatutos de autonomía
§ 87. Ley Orgánica 6/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Andalucía, modificada por Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo
§ 88. Ley Orgánica 8/1982, de 10 de agosto, de Estatuto de Autonomía de Aragón, modificada por Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril
§ 89. Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre, del Estatuto de Autonomía de Asturias, modificada por Ley Orgánica 1/1999, de 5 de enero
§ 90. Ley Orgánica 2/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonomía de las Islas Baleares, modificada por Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero
§ 91. Ley Orgánica 4/1996, de 30 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 10/1982, de 10 de agosto, de Estatuto de Autonomía de Canarias
§ 92. Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía de Cantabria, modificada por Ley Orgánica 11/1998, de 30 de diciembre
§ 93. Ley Orgánica 4/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonomía de Castilla y León, modificada por Ley Orgánica 14/2007, de 30 de noviembre
§ 94. Ley Orgánica 7/1994, de 24 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha
§ 95. Ley orgánica 4/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía de Cataluña, modificada por Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio
§ 96. Ley Orgánica 1/1995, de 13 de marzo, de Estatuto de Autonomía de Ceuta
§ 97. Ley Orgánica 1/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonomía de Extremadura, modificada por Ley Orgánica 12/1999, de 6 de mayo
§ 98. Ley Orgánica 1/1981, de 6 de abril, de Estatuto de Autonomía de Galicia
§ 99. Ley Orgánica 5/1998, de 7 de julio, de reforma de la Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid
§ 100. Ley Orgánica 2/1995, de 13 de marzo, de Estatuto de Autonomía de Melilla
§ 101. Ley Orgánica 4/1994, de 24 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía de la región de Murcia
§ 102. Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de reintegración y amejoramiento del Régimen Foral de Navarra
§ 103. Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para el País Vasco
§ 104. Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio, del Estatuto de Autonomía de La Rioja, modificada por Ley Orgánica 2/1999, de 7 de enero
§ 105. Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana
B) NORMAS EN MAT ERIA DE PUBLICIDAD
I. ANDALUCÍA
§ 106. Ley 2/1986, de 19 de abril, de regulación del juego y apuestas
§ 107. Ley 1/1996, de 10 de enero, de Comercio
