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Comentario a la Ley General de Subvenciones

Comentario a la Ley General de Subvenciones
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  • ISBN: 9788447023615
  • EAN: 9788447023615
  • Editorial: Civitas
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 702

Materias:

CAPÍTULO PRIMERO. EL CONCEPTO DE SUBVENCIÓN Y LOS ÁMBITOS OBJETIVO SUBJETIVO DE APLICACIÓN DE LA LEY
I. Introducción
II. I concepto de subvención y el ámbito objetivo de aplicación de la Ley.
III. El ámbito subjetivo de aplicación. En especial, los organismos y entidades de derecho público y las fundaciones del sector público como otorgantes de subvenciones

CAPÍTULO SEGUNDO. LOS AMBITOS TERRITORIAL Y TEMPORAL DE APLICACION DE LA LEY
I. El ámbito territorial y el orden constitucional de distribución de competencias entre el Estado y la.'I Comunidades Autónomas
II. Temporal. Derogaciones y régimen transitorio de los procedimientos
III. Nota bibliográfica

CAPÍTULO TERCERO. SUJETOS Y ÓRGANOS COMPETENTES PARA ESTABLECER Y OTORGAR SUBVENCIONES
I. Sujetos con capacidad para subvencionar
II. Órganos competentes

CAPÍTULO CUARTO. LOS BENEFICIARIOS DE SUBVENCIONES
I. Personas físicas y jurídicas. Unidades económicas y patrimonios separados sin personalidad
II. Requisitos de capacidad: en particular, ausencia de incapacidad especial y de incompatibilidad. Causas legales específicas de una y otra
III. Obligaciones de los beneficiarios.

CAPÍTULO QUINTO. LAS ENTIDADES COLABORADORAS
I. Concepto de Entidad colaboradora. Funciones que cumplen. Personas que pueden acceder a la condición de Entidad colaboradora
II. Requisitos para obtener la condición de Entidad colaboradora
III. Obligaciones de las Entidades colaboradora.
IV. El Convenio de colaboración
V. La colaboración de auditores privados para la realización de controles financieros de subvenciones

CAPÍTULO SEXTO. EL ESTABLECIMIENTO DE SUBVENCIONES
I. El plan estratégico de subvenciones: objetivos, efectos, costes y fuentes de financiación
II. Sujeción, en todo caso, al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria
III. La corrección de los fallos del mercado como objetivo prioritario
IV. Comunicación, previa, a la comisión de la Unión Europea de los proyectos de subvenciones, tipología y régimen jurídico
V. Principios de gestión: publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia y eficiencia (art. 8.3 LGS)
VI. Bases reguladoras de las subvenciones
VII. Información sobre la gestión de las subvenciones
VIII. Financiación de las actividades subvencionadas
IX. Responsabilidad financiera derivada de la gestión de fondos procedentes de la Unión Europea
X. Régimen de garantías de los beneficiarios y Entidades colaboradoras

CAPITULO SEPTIMO. EL OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES
I. Existencia de crédito, aprobación y fiscalización previa del gasto
II. Garantías
III. Procedimiento de otorgamiento
IV. Límite de la cuantía de la subvención
V. Reglas especiales: disposición adicional 9ª 2
VI. Publicidad de las subvenciones concedidas

CAPITULO OCTAVO. EL PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA
I. Aprobación del gasto
II. Compromiso del gasto: la necesidad de cobertura presupuestaria
III. Reconocimiento de la obligación
IV. Pago de la subvención

CAPITULO NOVENO. LA JUSTIFICACION DEL EMPLEO DADO A LAS SUBVENCIONES
I. Subcontratación de las actividades subvencionadas
II. Justificación de las subvenciones
III. Gastos subvencionales
IV. Comprobación de subvenciones
V. Comprobación de valores

CAPITULO DECIMO. EL REINGEGRO DE SUBVENCIONES
I. Sobre lo que trata y no trata el título II de la ley
II. El reintegro por invalidez del acto que concedió la subvención
III. El reintegro propiamente dicho, concepto y causas
IV. El reintegro parcial
V. Obligación de pago de intereses
VI. Prescripción de la obligación de reintegro
VII. Obligados al reintegro
VIII. El procedimiento de reintegro
IX. La posibilidad de acordar el reintegro por incumpliento aunque antes se haya declarado el cumplimiento
X. El título II de la ley y el derecho comunitario

CAPITULO UNDECIMO. EL CONTROL FINANCIERO
I. El control financiero de subvenciones: aspectos generales del Título III de la LGS
II. Órganos competentes para el ejercicio del control financiero de subvenciones
III. Objeto del control financiero de subvenciones
IV. Destinatarios del control financiero de subvenciones
V. Medios y facultades del personal controlador
VI. Control financiero de las subvenciones financiadas total o parcialmente con fondos europeos
VII. Procedimiento de control financiero
VIII. Incidencia del control financiero de subvenciones en el control externo y en la actuación jurisdiccional del Tribunal de Cuentas

CAPITULO DUODECIMO. EL REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
I. Definición y elementos de las infracciones. Carácter básicos de esta definición y de toda la tipificación de infracciones de la ley general de subvenciones
II. Reserva de ley y tipicidad en la ley general de subvenciones
III. Circunstancias que eximen de responsabilidad por falta de voluntariedad o de culpabilidad. Consideración especial de los supuestos de exención del artículo 54 LGS
IV. Circunstancias que eximen de responsabilidad por falta de antijuridicidad y excusas; en particular, el reintegro voluntario
V. Responsables de las infracciones
VI. Concurrencia de ilícitos y de normas punitivas en materia de subvenciones
VII. La determinación de la sanción. En especial, la determinación legal de las sanciones posibles
VIII. La concreción legal de la sanción
IX. La individualización de la sanción por el órgano competente
X. Procedimiento sancionador y competencia
XI. Extinción de la responsabilidad; en especial, la prescripción


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