Comentario sistemático al texto refundido de la Ley de infracciones y sanciones en el orden social y normas concordantes

$Comentario sistemático al texto refundido de la Ley de infracciones y sanciones en el orden social y normas concordantes$

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García Blasco, Juan (dir); Monereo Pérez, José Luis (dir.); Moreno Vida, Mª Nieves (coord.); de Val Tena, Ángel Luis (coord.)

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ISBN: 9788484442912
EAN: 9788484442912
Editorial: Comares
Fecha de la edición: 14/12/2005
Nº Pág.: 776

Materias:

Derecho / Trabajo y S.Social / INFRACCIONES Y SANCIONES LABORALES

Este Comentario sistemático al Texto Refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social (Aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de Agosto, que ha sido objeto de numerosas e importantes modificaciones), y normas concordantes, intenta llevar a cabo un tratamiento riguroso y de orientación teórica y, ante todo, jurídico-práctica; con análisis detenidos de las normas y grupos normativos y, por consiguiente, incorporando un estudio de las elaboraciones de la doctrina jurídica y de la Jurisprudencia respecto a cada uno de los artículos y materias estudiadas.
Queremos realzar que este Comentario está dedicado al Maestro Juan Rivero Lamas, actualmente catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Zaragoza, con todo el reconocimiento y el afecto de quienes participan en su realización, y que sin duda se sienten deudores de sus enseñanzas. Todos sentimos por él el máximo afecto, respeto y consideración por su talla profesional y su extraordinaria calidad humana. De ahí nuestro agradecimiento por haber tenido la suerte y oportunidad de disfrutar de modo compartido de su Magisterio Intelectual y Humano.
En la elaboración del Comentario al Texto Refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, hemos tenido el honor de contar con la inestimable colaboración de los más destacados especialistas en las materias objeto de análisis. Esta obra colectiva como se puede imaginar presenta unas dimensiones sin duda cualitativas, pero también cuantitativas, no habituales en trabajos de investigación ordinarios, pero propias de Comentarios Sistemáticos —no puramente «lineales»— de este tipo. Participan un amplio, aunque selecto, y heterogéneo plantel de autores que, amablemente y con entusiasmo, han aceptado colaborar con nosotros en este libro. Esta obra pretende representar un elemento innovador en el «mercado» editorial y en la reflexión sobre el «Derecho Sancionador del Trabajo». Es, éste, un «mercado» específico en este tipo de obras ciertamente restringido que cuenta ya con pocos productos significativos en esta orientación omnicomprensiva y totalizadora. Son ciertamente escasas las obras disponibles al respecto que contengan un Comentario exhaustivo y analítico de todas y cada una de las normas del TRLISOS. La disponibilidad de este tipo de comentarios en el «mercado» editorial entendemos que es ya imprescindible para resolver correctamente los arduos problemas interpretativos y aplicativos que se plantean.

PRÓLOGO .

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL ORDEN SOCIAL (Real Decreto Legislativo 5/2000 de 4 de agosto)

Introducción general: El Derecho Administrativo Sancionador del Trabajo: Principios y rasgos constitutivos .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Capítulo I. DISPOSICIONES GENERALES .

Artículo 1. Infracciones en el orden social .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Artículo 2. Sujetos responsables de la infracción .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Artículo 3. Concurrencia con el orden jurisdiccional penal .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Artículo 4. Prescripción de las infracciones .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Capítulo II. INFRACCIONES LABORALES .

Artículo 5. Concepto .
Juan GARCÍA BLASCO

Sección 1.ª Infracciones en materia de relaciones laborales .
Subsección 1.ª Infracciones en materia de relaciones laborales individuales y colectivas .

Artículo 6. Infracciones leves .
Caridad López Sánchez

Artículo 7. Infracciones graves .
M.ª José LOPERA CASTILLEJO

Artículo 8. Infracciones muy graves .
Ane Vázquez BELTRÁN y Ruth VALLEJO DACOSTA

Subsección 2.ª Infracciones en materia de derechos de información y consulta de los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria .

Artículo 9. Infracciones graves y muy graves .
Ángel Luis DE VAL TENA

Subsección 3.ª Infracciones de las obligaciones relativas a las condiciones de trabajo de los trabajadores desplazados temporalmente a España en el marco de una prestación transnacional .

Artículo 10. Infracciones .
Miguel A. SOLANS LATRE

Sección 2.ª Infracciones en materia de prevención de riesgos laborales .

Artículo 11. Infracciones leves .
Sara Alcázar Ortiz

Artículo 12. Infracciones graves .
Manuel GONZÁLEZ LABRADA y Sara RICO LETOSA

Artículo 13. Infracciones muy graves .
Sonia Isabel PEDROSA ALQUÉZAR

Sección 3.ª Infracciones en materia de empleo .
Subsección 1.ª Infracciones de los empresarios y de las agencias de colocación en materia de empleo, ayudas de fomento del empleo en general, formación profesional ocupacional y formación profesional continua .

Artículo 14. Infracciones leves .
Camino ORTIZ DE SOLÓRZANO AURUSA

Artículo 15. Infracciones graves .
Camino ORTIZ DE SOLÓRZANO AURUSA

Artículo 16. Infracciones muy graves .
Ramón CISNEROS LARRODE

Subsección 2.ª Infracciones de los trabajadores por cuenta propia y ajena .

Artículo 17. Infracciones de los trabajadores por cuenta propia y ajena .
Ramón CISNEROS LARRODE

Sección 4.ª Infracciones en materia de empresas de trabajo temporal y empresas usuarias .

Artículo 18. Infracciones de las empresas de trabajo temporal .
Antonio OJEDA AVILÉS

Artículo 19. Infracciones de las empresas usuarias .
Antonio OJEDA AVILÉS

Capítulo III. INFRACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL .

Artículo 20. Concepto .
M.ª Nieves MORENO VIDA y M.ª José CABALLERO PÉREZ

Sección 1.ª Infracciones de los empresarios, trabajadores por cuenta propia y asimilados .

Artículo 21. Infracciones leves .
M.ª Nieves MORENO VIDA y M.ª José CABALLERO PÉREZ

Artículo 22. Infracciones graves .
M.ª Nieves MORENO VIDA y M.ª José CABALLERO PÉREZ

Artículo 23. Infracciones muy graves .
M.ª Nieves MORENO VIDA y M.ª José CABALLERO PÉREZ

Sección 2.ª Infracciones de los trabajadores o asimilados, beneficiarios y solicitantes de prestaciones .

Artículo 24. Infracciones leves .
Antonio ÁLVAREZ MONTERO

Artículo 25. Infracciones graves .
Antonio ÁLVAREZ MONTERO

Artículo 26. Infracciones muy graves .
Antonio ÁLVAREZ MONTERO

Sección 3.ª Infracciones de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social .

Artículo 27. Infracciones leves .
Antonio V. SEMPERE NAVARRO

Artículo 28. Infracciones graves .
Antonio V. SEMPERE NAVARRO

Artículo 29. Infracciones muy graves .
Antonio V. SEMPERE NAVARRO

Sección 4.ª Infracciones de las empresas que colaboran voluntariamente en la gestión .

Artículo 30. Infracciones leves .
Juan Antonio MALDONADO MOLINA y Juan ROMERO CORONADO

Artículo 31. Infracciones graves .
Juan Antonio MALDONADO MOLINA y Juan ROMERO CORONADO

Artículo 32. Infracciones muy graves .
Juan Antonio MALDONADO MOLINA y Juan ROMERO CORONADO

Capítulo IV. INFRACCIONES EN MATERIA DE EMIGRACIÓN, MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y TRABAJO DE EXTRANJEROS .

Sección 1.ª Infracciones en materia de emigración y movimientos migratorios internos .
.
Artículo 33. Concepto
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Artículo 34. Infracciones leves .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Artículo 35. Infracciones graves .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Artículo 36. Infracciones muy graves .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Sección 2.ª Infracciones en materia de permisos de trabajo de extranjeros .

Artículo 37. Infracciones .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Capítulo V. INFRACCIONES EN MATERIA DE SOCIEDADES COOPERATIVAS .

Artículo 38. Infracciones en materia de cooperativas .
Carmen ORTIZ LALLANA

Capítulo VI. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES .

Sección 1.ª Normas generales sobre sanciones a los empresarios, y en general, a otros sujetos que no tengan la condición de trabajadores o asimilados .

Artículo 39. Criterios de graduación de las sanciones .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Artículo 40. Cuantía de las sanciones .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Artículo 41. Reincidencia .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

Sección 2.ª Normas específicas
Subsección 1.ª Responsabilidades empresariales en materia laboral y de prevención de riesgos laborales .

Artículo 42. Responsabilidad empresarial .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS

El TRLISOS en relación con otros órdenes sancionadores en materia de prevención de riesgos laborales: responsabilidad penal, responsabilidad de seguridad social y responsabilidad civil .
Joaquín GARCÍA MURCIA

Subsección 2.ª Responsabilidades en materia de Seguridad Social .

Artículo 43. Responsabilidades empresariales .
Cristóbal MOLINA NAVARRETE y José CUEVAS GALLEGOS

Artículo 44. Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social .
Cristóbal MOLINA NAVARRETE y José CUEVAS GALLEGOS

Artículo 45. Sanciones a los empresarios que colaboren voluntariamente en la gestión .
Juan Antonio MALDONADO MOLINA y Juan ROMERO CORONADO

Subsección 3.ª Sanciones accesorias a los empresarios en materia de empleo, ayudas de fomento del empleo, formación ocupacional y continua y protección por desempleo .

Artículo 46. Sanciones accesorias a los empresarios .
Miguel Ángel ALMENDROS GONZÁLEZ

Subsección 4.ª Sanciones a los trabajadores, solicitantes y beneficiarios en materia de empleo y de Seguridad Social .

Artículo 47. Sanciones a los trabajadores, solicitantes y beneficiarios .
Miguel Ángel ALMENDROS GONZÁLEZ

Capítulo VII. DISPOSICIONES COMUNES .

Artículo 48. Atribución de competencias sancionadoras .
J. Jesús DE VAL ARNAL

Artículo 49. Actuaciones de advertencia y recomendación .
J. Jesús DE VAL ARNAL

Artículo 50. Infracciones por obstrucción a la labor inspectora .
J. Jesús DE VAL ARNAL

Capítulo VIII. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR .

Artículo 51. Normativa aplicable .
Manuel ÁLVAREZ ALCOLEA

Artículo 52. Principios de tramitación .
Manuel ÁLVAREZ ALCOLEA

Artículo 53. Contenido de las actas y de los documentos iniciadores del expediente .
José Alberto NICOLÁS BERNAD

Artículo 54. Recursos .
José Alberto NICOLÁS BERNAD

LA INSPECCIÓN DE TRABAJO ESPAÑOLA Y SU FUNCIÓN EN EL SISTEMA SANCIONADOR: SU EVOLUCIÓN Y PERSPECTIVAS DE FUTURO .
Tomás SALA FRANCO

DISPOSICIONES ADICIONALES .
Primera. Actualización del importe de las sanciones .
José Luis MONEREO PÉREZ y José Antonio FERNÁNDEZ AVILÉS
Segunda. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social .
Ana Cristina ARBUÉS DIESTE
Tercera. Competencia sancionadora en materia de prestaciones por desempleo .

DISPOSICIÓN DEROGATORIA .
Única. Derogación normativa
José Alberto NICOLÁS BERNAD

DISPOSICIÓN FINAL .
Única. Carácter de esta Ley
Juan Antonio MALDONADO MOLINA y Juan ROMERO CORONADO