Comercio Internacional de Residuos Peligrosos. La regulación internacional de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos

Introducción

1. Objeto de la investigación
2. Importancia de la investigación
3. Método y materiales utilizados
4. Estructura y sistemática de la investigación

Parte I
Aspectos generales

Capítulo 1
Los desechos y su proceso de gestión

1.1. Precisiones conceptuales
1.2. Clasificación de los desechos
1.2.1. Tipología general
1.2.2. Los desechos «peligrosos»
1.3. La gestión de los desechos
1.3.1. Las operaciones de gestión
1.3.2. Los desechos aprovechables

Capítulo 2
La dimensión internacional de la gestión de los desechos

2.1. Los intereses en presencia
2.2. La eliminación de desechos en el mar
2.3. Los movimientos transfronterizos de desechos
2.3.1. El concepto y sus variedades
2.3.2. Las motivaciones y los peligros
2.3.3. La práctica

Parte II
El Régimen Jurídico Universal: El Convenio de Basilea de 1989 sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación

Capítulo 3
La elaboración del Convenio de Basilea

3.1. Los desarrollos normativos previos a la adopción del Convenio
3.1.1. El Programa de Montevideo de desarrollo y examen del Derecho ambiental
3.1.2. Las Directrices de El Cairo para el manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos
3.2. La génesis del Convenio
3.2.1. El proceso negociador del Convenio
3.2.2. La adopción del Convenio y su entrada en vigor

Capítulo 4
El alcance del Convenio

4.1. Las Partes del Convenio
4.1.1. Los Estados
4.1.2. Las organizaciones internacionales de integración
4.2. Los desechos incluidos
4.2.1. Los desechos peligrosos
4.2.2. Los otros desechos
4.3. Los movimientos transfronterizos
4.4. Los desechos y los movimientos excluidos

Capítulo 5
La regulación sustantiva del Convenio

5.1. El objetivo del Convenio
5.2. Las obligaciones generales
5.2.1. El principio de minimización y el principio de proximidad
5.2.2. El principio de la racionalidad ambiental en la gestión de desechos
5.2.3. El principio de cooperación entre las Partes
5.3. El régimen aplicable a los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos
5.3.1. La excepcionalidad de los movimientos
5.3.2. La limitación de celebrar movimientos inter–partes.
5.3.2.1. La formulación del principio
5.3.2.2. La enmienda del Convenio
5.3.3. La excepción del artículo 11
5.3.4. Los movimientos permitidos
5.3.4.1. Las condiciones sustantivas
5.3.4.2. Las condiciones procedimentales
5.4. La obligación de reimportar y el tráfico ilícito
5.4.1. El deber de reimportar
5.4.2. El tráfico ilícito

Capítulo 6
La aplicación del Convenio de Basilea

6.1. El aparato institucional del Convenio
6.1.1. Los órganos principales
6.1.2. Los órganos subsidiarios
6.2. La aplicación por las Administraciones Nacionales
6.2.1. La aplicación del Convenio por las Partes
6.2.2. La autoridad competente
6.2.3. El punto de contacto
6.3. La verificación del cumplimiento y la solución de controversias
6.3.1. El procedimiento de verificación
6.3.2. El mecanismo de solución de controversias
6.4. La responsabilidad

Parte III
El Régimen Jurídico Regional sobre Movimientos Transfronterizos de Desechos

Capítulo 7
Los instrumentos de carácter convencional

7.1. El cuarto Convenio de cooperación de Lomé de 1989
7.1.1. La adopción del Convenio
7.1.2. Las disposiciones en materia de medio ambiente
7.1.3. Los movimientos transfronterizos de desechos
7.1.3.1. El objetivo del artículo 39
7.1.3.2. El alcance del artículo 39
7.1.3.3. Las restricciones establecidas
7.1.3.4. El mecanismo de aplicación.
7.2. El Convenio de Bamako de 1991 sobre la prohibición de importar en África y sobre el control de los movimientos transfronterizos y la gestión de los desechos peligrosos en África
7.2.1. La adopción del Convenio
7.2.1.1. El marco socio-político
7.2.1.2. El proceso de adopción del Convenio
7.2.2. El objetivo y alcance del Convenio
7.2.2.1. El objetivo del Convenio
7.2.2.2. El alcance del Convenio
7.2.3. La regulación sustantiva del Convenio
7.2.3.1. Las obligaciones generales
7.2.3.2. Las obligaciones procedimentales
7.2.4. El deber de reimportación y el tráfico ilícito
7.2.4.1. El deber de reimportación
7.2.4.2. El tráfico ilícito
7.2.5. La aplicación del Convenio
7.2.5.1. El mecanismo institucional
7.2.5.2. La solución de controversias
7.3. El Acuerdo Centro Americano de 1992 sobre movimientos transfronterizos de desechos peligrosos
7.3.1. La adopción del Acuerdo y su objetivo
7.3.1.1. La adopción del Acuerdo
7.3.1.2. El objetivo del Acuerdo
7.3.2. El alcance del Acuerdo
7.3.2.1. El alcance material
7.3.2.2. El alcance geográfico
7.3.3. El contenido sustantivo del Acuerdo
7.3.3.1. Las obligaciones generales
7.3.3.2. Las obligaciones procedimentales
7.4. El Convenio de Waigani de 1995 para prohibir la importación en los países del Foro del Pacífico Sur de desechos peligrosos y radiactivos y para controlar el movimiento transfronterizo y la gestión de desechos peligrosos en la región del Pacífico Sur
7.4.1. La adopción y el objetivo del Convenio
7.4.1.1. La adopción del Convenio
7.4.1.2. El objetivo del Convenio
7.4.2. El alcance del Convenio
7.4.2.1. El alcance subjetivo y territorial
7.4.2.2. El alcance material
7.4.3. El contenido sustantivo del Convenio
7.4.3.1. Las obligaciones generales del Convenio
7.4.3.2. Las condiciones de procedimiento
7.4.4. El deber de reimportación y el tráfico ilícito
7.4.4.1. El deber de reimportación
7.4.4.2. El tráfico ilícito
7.4.5. La aplicación del Convenio y la solución de controversias
7.4.5.1. La aplicación del Convenio
7.4.5.2. La solución de controversias
7.5. El Protocolo de Esmirna de 1996 sobre la prevención de la contaminación del Mar Mediterráneo causada por los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación
7.5.1. El marco normativo y el proceso de adopción del Protocolo
7.5.1.1. El marco normativo
7.5.1.2. El proceso de adopción del Protocolo
7.5.2. El objetivo del Protocolo
7.5.3. El alcance del Protocolo
7.5.3.1. El ámbito material de aplicación
7.5.3.2. El ámbito subjetivo de aplicación
7.5.3.3. El ámbito geográfico de aplicación
7.5.4. La regulación sustantiva del Protocolo
7.5.4.1. Las obligaciones generales
7.5.4.2. Las condiciones procedimentales
7.5.5. La reimportación y el tráfico ilícito
7.5.5.1. El deber de reimportación
7.5.5.2. El tráfico ilícito
7.5.6. Algunas consideraciones finales y perspectivas de aplicación
7.6. El Acuerdo de Moscú de 1996 sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos
7.6.1. La adopción del Acuerdo y su objetivo
7.6.2. El alcance del Acuerdo
7.6.3. El contenido sustantivo del Acuerdo
7.6.3.1. Las obligaciones de fondo
7.6.3.2. Las obligaciones de procedimiento
7.7. El Protocolo de Teherán sobre el control de los movimientos transfronterizos marinos y la eliminación de desechos peligrosos y otros desechos
7.7.1. La adopción y el objetivo del Protocolo
7.7.2. El alcance del Protocolo
7.7.3. El contenido sustantivo del Protocolo
7.7.3.1. Las obligaciones generales
7.7.3.1.1. La minimización, el régimen de autorización y la prevención de daños
7.7.3.1.2. La gestión ambientalmente racional de los desechos
7.7.3.1.3. La obligación de cooperar y aplicar el Protocolo
7.7.3.2. Las obligaciones de procedimiento
7.7.3.3. Las restricciones adicionales
7.7.3.3.1. Las restricciones a la importación
7.7.3.3.2. Las restricciones a la eliminación
7.7.3.3.3. Las restricciones a las exportaciones a Estados no Parte
7.7.4. El tráfico ilícito y el deber de reimportación
7.7.4.1. El tráfico ilícito
7.7.4.2. El deber de reimportación
7.7.5. El aparato institucional del Protocolo
7.7.5.1. La Organización
7.7.5.2. El Consejo

Capítulo 8
Los instrumentos de carácter no convencional

8.1. El sistema de control de los movimientos transfronterizos de desechos establecido en el marco de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (O.C.D.E.)
8.1.1. El marco institucional y las cuestiones relacionadas con los movimientos transfronterizos de desechos
8.1.2. Los orígenes del sistema
8.1.2.1. La Decisión Recomendación C(83) 180 del Consejo sobre movimientos transfronterizos de desechos peligrosos
8.1.2.2. La Conferencia ministerial de la O.C.D.E. de Basilea de 1985
8.1.2.3. La Resolución C(85) 100 sobre la cooperación internacional relativa a movimientos transfronterizos de desechos peligrosos
8.1.3. El desarrollo del sistema de control establecid.
8.1.3.1. La Decisión Recomendación C(86)64Final sobre exportaciones de desechos peligrosos del área de la O.C.D.E
8.1.3.2. La Decisión C(88)90Final sobre movimientos transfronterizos de desechos peligrosos
8.1.3.3. La Resolución C(89)1Final y la Resolución C(89)112Final sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos
8.1.3.4. La Decisión Recomendación C(90)178Final sobre la reducción de los movimientos transfronterizos de desechos
8.1.3.5. La Decisión C(92)39Final relativa al control de los movimientos transfronterizos de desechos destinados a operaciones de aprovechamiento
8.1.3.5.1. El alcance de la Decisión y el sistema de listas
8.1.3.5.2. El régimen aplicable a los desechos de la lista verde
8.1.3.5.3. El régimen aplicable a los desechos de la lista naranja
8.1.3.5.4. El régimen aplicable a los desechos de la lista roja
8.2. El sistema de control de los movimientos transfronterizos de desechos establecido en el marco de la Comunidad Europea (C.E.)
8.2.1. El marco normativo: la acción de la C.E. en materia de residuos
8.2.1.1. La normativa comunitaria sobre residuos anterior a 1990
8.2.1.2. La Resolución del Consejo de 7 de mayo de 1990
8.2.1.3. La normativa comunitaria sobre residuos posterior a 1990
8.2.2. La elaboración del Reglamento 259/93 relativo a la vigilancia y al control de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea: la cuestión de la base jurídica
8.2.2.1. La elaboración del Reglamento
8.2.2.2. La base jurídica: el asunto C–187/93. 419
8.2.3. El alcance del Reglamento
8.2.3.1. El concepto legal de residuo
8.2.3.1.1. El concepto básico
8.2.3.1.2. Los desechos cualificados: el sistema de listas
8.2.3.2. La finalidad de los traslados: la eliminación y la valorización
8.2.3.3. Los traslados excluidos
8.2.4. Las obligaciones generales
8.2.4.1. En relación a las políticas nacionales sobre residuos: la prioridad de la valorización, la autosuficiencia y la proximidad
8.2.4.2. En relación a los movimientos transfronterizos de residuos: la notificación y el consentimiento previo
8.2.4.3. En relación a la aplicación del Reglamento
8.2.5. Las obligaciones procedimentales
8.2.5.1. Los movimientos intracomunitarios de desechos
8.2.5.1.1. Los movimientos destinados a la eliminación
8.2.5.1.2. Los movimientos destinados a la valorización
8.2.5.1.3. Los movimientos destinados a la eliminación o a la valorización a través de países terceros
8.2.5.2. Las exportaciones de desechos a terceros Estados
8.2.5.2.1. Las exportaciones destinadas a la eliminación
8.2.5.2.2. Las exportaciones destinadas a la valorización
8.2.5.2.3. Las exportaciones a los Estados ACP
8.2.5.3. Las importaciones de desechos de terceros Estados
8.2.5.3.1. Las importaciones destinadas a la eliminación
8.2.5.3.2. Las importaciones destinadas a la valorización
8.2.5.4. Los tránsitos de desechos a través de la Comunidad
8.2.5.5. El deber de reimportación y el tráfico ilícito
8.2.5.5.1. El deber de reimportación
8.2.5.5.2. El tráfico ilícito

Conclusiones

Bibliografía

1. Derecho internacional público, organizaciones internacionales y relaciones internacionales
1.1. Libros
1.2. Artículos de revistas y capítulos de libros
2. Derecho internacional del medio ambiente y materias conexas
2.1. Libros
2.2. Artículos de revistas y capítulos de libros
3. Derecho comunitario europeo y Derecho comunitario europeo del medio ambiente
3.1. Libros
3.2. Artículos de revistas y capítulos de libros
4. Desechos y sus movimientos transfronterizos
4.1. Libros
4.2. Artículos de revistas y capítulos de libros
5. Recopilaciones de textos
6. Miscelánea