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Control administrativo y justicia administrativa

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El control administrativo constituye un concepto polisémico. El planteamiento de este trabajo parte de la distinción entre las que denominaremos “vertiente preventiva del control” y “vertiente correctiva del control”, para centrarnos, a continuación, en la segunda vertiente. Desde esa perspectiva, se observará que el control administrativo constituye una función administrativa que goza de unidad estructural, lo que no es incompatible con un marcado carácter transversal (superación de la relación unívoca poder-función), multifacético (no necesariamente ex post) y no excluyente (no impeditivo del control judicial). En definitiva, la función administrativa de control goza de una variabilidad caracterizadora en la que nuestro Derecho está mostrando una gran versatilidad. Algunos de esos ejemplos son analizados en este trabajo.
PRIMERA PARTE. EL CONTROL ADMINISTRATIVO: VERTIENTE PREVENTIVA VERSUS VERTIENTE CORRECTIVA.

1. La vigilancia y el control administrativo. Reflexiones sobre su formación. Evolución y situación actual.

2. Hacia un modelo de justicia administrativa dual: tribunales administrativos y jurisdicción contencioso-administrativa. Justicia administrativa: instituciones administrativas e instancias jurisdiccionales, una perspectiva necesariamente de conjunto de control de la actividad administrativa.

SEGUNDA PARTE. CAUSAS QUE JUSTIFICAN LA CONFIGURACIÓN DE UN SISTEMA DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA NO MONOPOLIZADO EN LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA. ALGUNOS PROBLEMAS ESPECÍFICOS.

3. El sistema de la justicia administrativa y la incidencia de los mecanismos administrativos de control en la jurisdicción contencioso-administrativa: reformas y necesidades.

4. Las costas procesales y el derecho de acceso a la justicia administrativa.

TERCERA PARTE. NUEVOS MECANISMO DE CONTROL ADMINISTRATIVO. PROPUESTAS DE DERECHO COMPARADO.

5. Administrative justice y administrative tribunals en el Reino Unido. Un modelo a tener en cuenta.

6. Los nuevos mecanismos de control y resolución extrajudicial de conflictos de derecho administrativo, en especial, el arbitraje administrativo.

7. La mediación administrativa. Entre el derecho a una buena administración y la renovación de la justicia.

8. Control administrativo y derechos de la propiedad intelectual (Algunas reflexiones sobre las restricciones a la prestación de servicios de la sociedad de la información en supuestos de infracción de derechos de la propiedad intelectual).

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