Control Informático, Videovigilancia y Protección de Datos en el Trabajo

I
EL CONTROL DE LA PRESTACIÓN DEL TRABAJADOR
A TRAVÉS DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS (1):
VIDEOVIGILANCIA Y CONTROLES EMERGENTES
I. INTIMIDAD Y CONTROL AUDIOVISUAL ................................................................................ 19
1. La doctrina tradicional del orden social sobre el control audiovisual de la
prestación de trabajo ............................................................................................................. 19
2. El confl icto entre el control empresarial y la intimidad de los trabajadores
y su solución mediante la ponderación: las SSTC 98/2000 y 186/2000 ..... 20
3. El impacto de la nueva doctrina constitucional del orden social ..................... 25
A) El control mediante captación y/o grabación de la imagen durante la
ejecución del trabajo ..................................................................................................... 25
B) Escucha y grabación de conversaciones: la justifi cación específi ca por
la fi nalidad productiva; el ejemplo del marketing telefónico ................... 28
C) La normalización de las formas no transparentes de videovigilancia. . 29
D) Videovigilancia en lugares distintos del correspondiente a la ejecución
del trabajo ................................................................................................................ 31
a) Lo público y lo privado en el espacio no laboral de la empresa ...... 31
b) Videovigilancia fuera del marco del establecimiento empresarial 34
E) Fuera del ámbito de la intimidad: videovigilancia y huelga ...................... 37
4. Recapitulación y revisión crítica: control audiovisual frente a intimidad 40
A) Los problemas: la relación de confl icto entre intimidad y control
y su solución mediante la ponderación ...................................................... 40
B) La esfera de la intimidad frente a la esfera del control ........................ 42
C) La esfera del control empresarial frente a la intimidad ...................... 45
D) La dignidad humana como límite del control: el confl icto entre el
control laboral a través de las técnicas de videovigilancia y el respeto
a la intimidad del trabajador ................................................................. 51
II. VIDEOVIGILANCIA Y DERECHO A LA PROPIA IMAGEN ................................................ 60
III. VIDEOVIGILANCIA Y PROTECCIÓN DE DATOS .................................................................. 61
1. La imagen y el sonido como dato personal ................................................................. 61
2. Las exigencias para la aplicación de la videovigilancia: legitimación, proporcionalidad,
consentimiento e información ......................................................... 63
3. Las garantías del régimen de protección de datos ................................................... 69
A) Las garantías de la calidad de los datos; en especial, la prohibición de
usos incompatibles ........................................................................................................ 69
B) Las obligaciones de secreto y seguridad, las limitaciones de la comunicación
............................................................................................................................... 70
C) Los derechos de las personas afectadas: acceso, rectifi cación, cancelación
y oposición ............................................................................................................... 72
IV. LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL EMERGENTES: GEOLOCALIZACIÓN, CONTROLES
BIOMÉTRICOS Y ETIQUETAS DE IDENTIFICACIÓN ........................................ 72
II
PROTECCION DE DATOS, VIDA PRIVADA Y CONTRATO DE TRABAJO
I. PROTECCIÓN DE DATOS, VIDA PRIVADA Y CONTRATO DE TRABAJO ...................... 79
1. Protección de datos e intimidad: el nacimiento de un derecho fundamental 79
2. El surgimiento y evolución del régimen común de protección de datos personales
en España: de la Ley Orgánica de Regulación del Tratamiento Automatizado
de Datos a la Ley Orgánica de Protección de Datos ............................ 85
3. Protección de datos y contrato de trabajo, un panorama general ................... 89
II. LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS SOBRE PROTECCIÓN DE DATOS EN EL ÁMBITO
LABORAL: LOS DATOS PERSONALES, SU REGISTRO EN FICHEROS Y SU TRATAMIENTO
.......................................................................................................................................... 92
III. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA PROTECCIÓN DE DATOS Y EL CONTRATO DE
TRABAJO. .............................................................................................................................................. 97
1. Los principios de la protección de datos: fi nalidad y calidad de los datos;
consentimiento e información; confi dencialidad y seguridad; las garantías
frente a la transmisión de los datos ................................................................................ 97
A) El esquema general de la protección y los principios de fi nalidad y de
proporcionalidad. ........................................................................................................... 97
a) El esquema general. ............................................................................................... 97
b) El principio de fi nalidad y la prohibición de usos incompatibles. .... 97
c) El principio de proporcionalidad. .................................................................. 103
d) La calidad de los datos en sentido estricto. ................................................ 104
B) El consentimiento y la información. ..................................................................... 104
a) La necesidad de consentimiento del afectado. La regla y la excepción:
la no exigencia del consentimiento respecto a los datos vinculados
a la ejecución del contrato de trabajo ......................................... 104
b) El deber de información ...................................................................................... 107
C) La protección especial de los datos sensibles .................................................... 108
a) El régimen general de protección .................................................................. 108
b) Particularidades en la protección de los datos relativos a la salud
y su aplicación en el ámbito laboral ............................................................. 110
D) Las obligaciones de secreto y seguridad .............................................................. 116
E) Limitaciones en la cesión o comunicación y en la transferencia de los
datos personales por razones de prestación de servicios ........................... 122
a) Las limitaciones en la comunicación; en especial, las comunicaciones
de la empresa a los representantes de los trabajadores y a las
organizaciones sindicales .................................................................................. 122
b) La transmisión de datos con fi nalidad de prestación de servicios
al responsable del fi chero o del tratamiento ............................................ 127
2. Los derechos de las personas afectadas: acceso, rectifi cación, cancelación y
oposición; la protección contra las decisiones individuales automatizadas 129
A) Los derechos de los afectados ................................................................................... 129
B) La Agencia Española de Protección de Datos y los procedimientos de
reclamación ....................................................................................................................... 132
III
EL CONTROL DE LA PRESTACIÓN DE TRABAJO A TRAVÉS
DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS (2): LOS CONTROLES
INFORMÁTICOS Y EL USO DEL ORDENADOR EN LA EMPRESA
I. CONTROLES INFORMÁTICOS Y GARANTÍA DE LA ESFERA PRIVADA DEL TRABAJADOR
(INTIMIDAD, SECRETO DE LAS COMUNICACIONES Y PROTECCIÓN DE
DATOS) .................................................................................................................................................. 137
1. El alcance del confl icto. ......................................................................................................... 137
2. Las dos dimensiones del problema: la prueba ilícita y la infracción laboral 142
A) La prueba ilícita por vulneración de los derechos fundamentales ........ 142
B) La infracción laboral ...................................................................................................... 146
3. Los límites de la regulación estatal y la importancia creciente de la negociación
colectiva y del contrato de trabajo; el papel de las instrucciones
generales del empresario ..................................................................................................... 148
II. EL CONTROL INFORMÁTICO EN LA DOCTRINA JUDICIAL ........................................... 153
1. La formación de la doctrina judicial de suplicación: límites sustantivos y
garantías de procedimiento; ¿existe un derecho al uso personal del ordenador
de la empresa? ............................................................................................................. 153
2. La unifi cación de la doctrina sobre el control informático: las SSTS 26-9-
2007 y 8-3-2011 .......................................................................................................................... 158
3. La recepción de los criterios del Tribunal Supremo por la doctrina de suplicación
y la apertura de nuevos interrogantes ............................................................ 162
4. La doctrina de la sentencia de la Sala IV del Tribunal Supremo de 6 de octubre
de 2011: no hay garantía de la intimidad cuando existe prohibición
absoluta de usos personales de los medios informáticos de la empresa,
aunque no se hayan formulado advertencias de control ..................................... 165
III. EL USO DE LA INFORMÁTICA EN LA EMPRESA TRAS LA NUEVA DOCTRINA.
REVISIÓN CRÍTICA Y ALGUNOS PUNTOS DE DISCUSIÓN ............................................ 169
1. El debate sobre el derecho al uso personal del ordenador de la empresa .... 169
2. Usos personales posibles del ordenador de la empresa y controles aplicables.
El límite del respeto a la intimidad ...................................................................... 174
A) Ni prohibición ni autorización del uso personal; el problema de los
controles extraordinarios ........................................................................................... 175
B) Prohibición absoluta de usos personales: ¿es posible un confl icto con
el derecho a la intimidad? ........................................................................................... 178
C) Autorizaciones de los usos personales con limitaciones o sin ellas ....... 183
3. La intensidad del control: controles preventivos y controles de reacción,
controles agresivos y controles limitados ................................................................... 184
IV. CONTROL DEL CORREO ELECTRÓNICO Y SECRETO DE LAS COMUNICACIONES 185
1. Divergencias en la doctrina científi ca y en la práctica judicial ......................... 185
2. El alcance del derecho fundamental al secreto de las comunicaciones y el
límite a las facultades empresariales de control del correo electrónico ....... 189
A) Prohibición de uso personal ...................................................................................... 195
B) Ni prohibición, ni autorización: ¿excluye el secreto de las comunicaciones
el control empresarial de forma absoluta? ................................................ 196
C) Autorización del uso personal .................................................................................. 198
3. El problema del tercero ajeno a la relación laboral que interviene en la comunicación
................................................................................................................................ 198
V. EL USO SINDICAL DE LOS MEDIOS INFORMÁTICOS DE LA EMPRESA ................... 201
1. Libertad sindical y uso del correo electrónico ........................................................... 201
2. Las regulaciones convencionales y el problema del control empresarial
del uso sindical de los medios informáticos de la empresa ................................ 211
VI. CONTROL INFORMÁTICO Y PROTECCIÓN DE DATOS ..................................................... 214
1. Los datos informáticos en el trabajo como datos personales ............................ 214
2. La legitimación para la obtención y el tratamiento de los datos informáticos
de carácter personal en la empresa ......................................................................... 216
3. Las instrucciones empresariales sobre el uso de las nuevas tecnologías y
las formas de control .............................................................................................................. 217
4. Deberes de información ....................................................................................................... 219
5. Las garantías en el tratamiento de los datos .............................................................. 221
6. El derecho de los sindicatos a conocer las direcciones de correo electrónico
de los trabajadores .................................................................................................................. 222
ANEXO
DOCTRINA JUDICIAL Y CRITERIOS DE LA AGENCIA ESPAÑOLA
DE PROTECCIÓN DE DATOS
I. INTIMIDAD, VIDEOVIGILANCIA Y CONTROLES EMERGENTES ................................ 247
1. Doctrina judicial ....................................................................................................................... 247
A) La doctrina tradicional del orden social sobre el control audiovisual
de la prestación de trabajo ......................................................................................... 247
B) El confl icto entre el control empresarial y la intimidad de los trabajadores
y su solución mediante la ponderación: las SSTC 98/2000 y
186/2000 ............................................................................................................................ 253
C) El impacto de la nueva doctrina constitucional del orden social............. 256
D) Recapitulación y revisión crítica: control audiovisual frente a intimidad 305
E) Videovigilancia y protección de datos ................................................................. 305
F) Los instrumentos de control emergentes: geolocalización, controles
biométricos y etiquetas de identifi cación .......................................................... 316
2. Criterios de la agencia española de protección de datos ...................................... 328
A) Videovigilancia y protección de datos ................................................................. 328
B) Los instrumentos de control emergentes: geolocalización, controles
biométricos y etiquetas de identifi cación .......................................................... 337
II. PROTECCIÓN DE DATOS, VIDA PRIVADA Y CONTRATO DE TRABAJO ...................... 340
1. Doctrina judicial ....................................................................................................................... 340
A) La aplicación de las normas sobre protección de datos en el ámbito
laboral: los datos personales, su registro en fi cheros y su tratami