Extensos comentarios a la Ley del Suelo de Asturias elaborados por autores expertos en la materia, muchos de ellos de ejercicio profesional en la Comunidad Asturiana.
Con la entrada en vigor de la Ley del Principado de Asturias 3/2002, de 19 de Abril, de Régimen del Suelo y Ordenación Urbanística, el Principado ha asumido plenamente las competencias que el Estatuto le atribuye en materia urbanística, dando respuesta a la necesidad social de una norma fundamentada en una clara concepción del urbanismo como función y servicio público, que dote a las administraciones urbanísticas de instrumentos adecuados para conectar acertadamente las políticas de suelo y vivienda, ordenando el mercado inmobiliario y consiguiendo dar respuesta de forma real y generalizada a una necesidad básica de la sociedad asturiana, el acceso a una vivienda digna que nuestra Constitución establece como derecho fundamental.
La Ley del Suelo Asturiana, nacida de un amplísimo consenso político y social:
- Apuesta por la cooperación institucional entre Comunidad Autónoma y Ayuntamientos, dándoles a éstos competencias de intervención que apuestan por la agilidad planificadora.
- Despeja incertidumbres para promotores y constructores, en tanto que les aporta acceso a la información de previsiones de crecimientos urbanísticos en plazos razonables.
- Limita las posibilidades de especulación basadas en las retenciones de suelos aptos durante tiempos indefinidos.
- Cumple dignamente las expectativas creadas.
Pero esta regulación, que supone un nuevo ordenamiento urbanístico, debe ser bien comprendida y llevada a la práctica, razón por la que presentamos la presente publicación, que servirá tanto a los profesionales que desde la Administración y la empresa privada se dedican al urbanismo, como a quienes ostentan responsabilidades políticas y a los ciudadanos en general, a conocer más profundamente la legislación en la materia, y, por tanto a aplicarla e interpretarla de modo más correcto, despejando las dudas e interrogantes que puedan presentarse.
Introducción. La LSAS. EL modelo Asturiano del Urbanismo.
1. Génesis y desarrollo del urbanismo asturiano.
2. La Ley de Coordinación y Ordenación Territorial.
3. Comentarios a la LCOT.
4. La concurrencia competencial para la integración del estatuto de la propiedad del suelo. Técnica de la clasificación del suelo.
5. Régimen suelo urbano consolidado. Actuaciones asistemáticas.
6. Régimen suelo urbano no consolidado y urbanizable.
7. Régimen suelo no urbanizable
8. Régimen suelo no urbanizable. Perspectiva del Arquitecto.
9. El Plan General de Ordenación Urbana.
10. El Plan Parcial de Ordenación.
11. Los Planes Especiales.
12. Elaboración, aprobación y vigencia de los planes.
13. Técnicas para el reparto equitativo de beneficios y cargas derivados del Planeamiento.
14. Crónica del aprovechamiento medio.
15. La gestión urbanística.
16. Los sistemas de compensación y cooperación.
17. La expropiación urbanística.
18. La obtención de terrenos para la ejecución de dotaciones y sistemas generales.
19. Convenios urbanísticos.
20. Las licencias urbanísticas.
21. Los actos exentos de licencia urbanística.
22. El deber de conservación, las órdenes de ejecución y la declaración de ruina.
23. La protección de la legalidad urbanística.
24. El Derecho Urbanístico sancionador.
25. Régimen transitorio de la Ley.
26. Publicidad Registral de la actividad urbanística.
27. El régimen del subsuelo urbanístico.
28. Los delitos urbanísticos.
Anexo Legislativo.