Derechos y Servicios Sociales . Por un Sistema de Servicios Sociales universal, garantista y de calidad: un derecho básicopara la igualdad y el desarrollo humano

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Fillat Delgado, Yolanda; Bayarri i Catalán, Víctor

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ISBN: 9788496889866
EAN: 9788496889866
Editorial: Cinca
Fecha de la edición: 19/04/2011
Nº Pág.: 760

Materias:

Derecho / Político y Constitucional / DERECHOS Y LIBERTADES

En España no está consolidado el cuarto pilar del Estado de Bienestar. En los últimos años, a partir de la aprobación de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, responsables políticos de uno y otro signo han querido presentar esta ley como el cuarto pilar, lo que supone un reduccionismo, porque esta norma es una parte -todo lo importante que se quiera- de los servicios sociales, pero no es el todo de los servicios sociales.

Los autores de este libro promovido por el CERMI ponen de relieve cuál es la situación que estamos viviendo en materia de servicios sociales, haciendo hincapié en las personas con discapacidad desde la perspectiva que marca la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Su análisis aporta datos que comparan nuestra situación con la de los demás miembros de la Unión Europea y proporciona instrumentos prácticos para la acción política y la reivindicación.
Entre estos, cabe destacar el apartado dedicado a la herramienta que facilita la valoración de los servicios sociales desde los elementos que los autores consideran que deben conformar un sistema de servicios sociales universal y garantista.

La obra se cierra con una propuesta de texto normativo modelo para una Ley de Servicios Sociales que denominan de “Cuarta Generación”. En sí la propuesta supone no poco arrojo por su parte al avanzar este modelo, acorde, como no podía ser de otra forma, con las tesis que defienden en capítulos anteriores.

En la medida en que se avanzan propuestas, esta publicación resulta optimista porque refleja un sentir de los autores, que yo interpreto en el sentido de que las cosas pueden cambiar, que la realidad puede y debe mejorarse y éste es un reto que señala a los poderes públicos pero también a las organizaciones del sector, no sólo de la discapacidad, sino del ámbito de lo social en general.

Presentación
Paulino Azúa Berra
Introducción

PRIMERA PARTE
El déficit de los servicios sociales en España desde diversas perspectivas: retos y oportunidades

Capítulo I
La situación de déficit de los servicios sociales: escenario de discriminación y desigualdad para las personas con discapacidad y sus familias
1.1. Las personas con discapacidad en España
1.2. Las familias y personas cuidadoras
1.3. Datos sobre el gasto social en España en relación con Europa
1.4. Datos relativos a la situación deficitaria de los servicios sociales en España en relación con otros Sistemas y con respecto a otros países
1.5. El actual escenario de crisis económico-financiera-laboral como elemento generador de una mayor demanda de recursos del sistema de servicios sociales
1.6. Una aproximación a las posibles causas del déficit de los servicios sociales en nuestro país
1.7. Realidad de discriminación y agravio comparativo para las personas con discapacidad

Capítulo II
El marco jurídico actual de los servicios sociales: retos y oportunidades
2.1. Los servicios sociales en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas
2.2. El nivel de garantía y reconocimiento constitucional de los servicios sociales
2.3. El nuevo marco jurídico y tendencias en materia de igualdad de oportunidades
2.4. El desarrollo de los servicios sociales en los Estatutos de Autonomía y Leyes Autonómicas de servicios sociales: nivel de reconocimiento del derecho universal a los servicios sociales
2.5. La Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia
2.6. El proyecto de Ley de Economía Social

Capítulo III
El nuevo marco teórico y científico de atención y promoción de las personas con discapacidad: hacia un nuevo modelo de intervención

Capítulo IV
Conclusiones

SEGUNDA PARTE
Marco, posicionamiento y argumentación sobre los aspectos clave de universalidad y garantía de derecho a los servicios sociales

Capítulo V
El Sistema de Servicios Sociales como uno de los instrumentos básicos para garantizar a todas las personas el efectivo ejercicio y acceso a todos sus derechos

Capítulo VI
Elementos con los que debe contar un Sistema de Servicios Sociales garantista y universal: posicionamiento, argumentación y aspectos básicos de contenido
6.1. Garantía de derecho subjetivo, universal y exigible a los servicios sociales
6.2. Universalidad
6.3. Libertad de elección, autonomía personal y vida independiente
6.4. Calidad
6.5. Financiación garantista
6.6. Reconocimiento y garantía de participación de las entidades representativas y del tercer sector social
6.7. Modelo de red de responsabilidad pública de servicios sociales que garantice la cooperación y colaboración preferente de las administraciones públicas con la entidades del tercer sector social
6.8. Gratuidad de los apoyos profesionales

Anexo 1
Herramienta de análisis para facilitar la valoración del marco de los servicios sociales con respecto a los elementos clave de universalidad, calidad y garantía de derecho
Anexo 2
Comparativa de las Leyes de Servicios Sociales más recientes en relación con los aspectos clave de universalidad, calidad y garantía de derecho a los servicios sociales
Anexo 3
Propuesta de texto normativo tipo de Ley de Servicios Sociales de "cuarta generación", universal y de garantía de derecho

FUENTES Y REFERENCIAS