Disciplina Urbanística en Castilla - La Mancha

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Fernández Cazallas, Enrique ; Horcajada Torrijos, Mª Ángeles

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ISBN: 9788498762068
EAN: 9788498762068
Editorial: Tirant lo Blanch
Fecha de la edición: 12/09/2008
Nº Pág.: 230

Materias:

Derecho / Administrativo / URBANISMO Y VIVIENDA

Tirant monografías, nº 579

La Legislación urbanística de Castilla-La Mancha ha supuesto la introducción de un régimen novedoso en materia de control y sanción de La actividad de Los particulares. Por ello, este manual pretende estudiar con detenimiento, en su aspecto sustantivo y adjetivo, la disciplina que, respecto a las actividades objeto de La ordenación territorial y urbanística, se contiene en el Decreto Legislativo 1/2004, de 28 de diciembre, con las adaptaciones precisas a la Ley básica 8/2007, de 28 de mayo,
de Suelo, así como al resto de Derecho estatal supletorio, procurando resolver las lagunas, disfunciones y problemas que la incorporación de nuevos conceptos, regímenes y procedimientos generales y especiales ha generado en su aplicación, con la doctrina y jurisprudencia recaída en la materia y otras concordancias legales, y desde una perspectiva eminentemente práctica. Todo ello en espera de un ansiado Reglamento de Disciplina que esperemos contribuya a aclarar el confuso texto legal.

INTRODUCCIÓN: MARCO NORMATIVO

Capítulo l
GARANTIAS Y PROTECCIÓN DE LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA EN LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA DE CASTILLA LA MANCHA

A) Principios generales
B) El control de las actividades objeto de la ordenación territorial y urbanística

Capítulo II
LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS

A) Concepto
B) Naturaleza jurídica
C) El régimen aplicable a los distintos tipos de licencias
1. Planteamiento
2. Los principios generales comunes a las licencias urbanísticas
2.1. La competencia para el otorgamiento de la licencia urbanística
2.2. Sujetos obligados a solicitar licencia
2.3. Límites a los actos sujetos a licencia por el concepto de ordenación de territorio
2.4. El procedimiento general de otorgamiento de licencia urbanística
2.4.1. La consulta urbanística
2.4.2. La tramitación del procedimiento general de otorgamiento de licencia urbanística
3. Las licencias de obras, edificación e instalación
3.1. La distinción obra mayor y menor
3.2. Los actos sujetos a licencia urbanística: las licencias de obras
3.3. El contenido de las licencias de obras
3.4. El procedimiento específico de otorgamiento de la licencia de obras
3.5. Las medidas de agilización de la legitimación de las operaciones sujetas a licencia urbanística: concesión de licencias parciales y condicionadas
3.6. Específica referencia a las licencias de edificación en suelo rústico
4. Las licencias de usos y actividades
4.1. Actos sujetos a esta clase de licencias
4.2. El procedimiento específico para el otorgamiento de licencia de usos y actividades
4.3. Transmisión de las licencias de actividad
4.4. Actividades clasificadas
4.4.1. Integración del régimen urbanístico y el de actividades clasificadas o sujetas a evaluación de impacto ambiental
4.4.2. Procedimiento integrado de licencias de obras y actividades clasificadas en la LOTAU

Capítulo III
OTRAS TÉCNICAS DE CONTROL

A) Las actividades sujetas a comunicación previa
B) La autorización de actividades provisionales
C) El trámite de consulta previa

Capítulo IV
DISCIPLINA URBANÍSTICA. RESTAURACIÓN DE LA ORDENACIÓN

A) Introducción
B) Actividad urbanística al margen de la normativa
1. Actuaciones clandestinas
2. Actuaciones ilegales
3. Actividad administrativa ante actuaciones clandestinas
4. Actividad administrativas antes actuaciones ilegales
5. Otras consideraciones
C) Las operaciones de restauración de la ordenación territorial y urbanística
1. Casuística
2. Procedimiento
3. Especial referencia la silencio administrativo ante solicitud de licencias urbanísticas

Capítulo V
INFRACCIONES Y SANCIONES URBANÍSTICAS

A) Infracciones
1. Infracciones muy graves
2. Infracciones graves
3. Infracciones leves
B) Sanciones urbanísticas
1. Clases de sanciones
2. Supuestos de reducción del importe de la sanción
3. Los supuestos de expropiación como sanción
C) Sujetos responsables de las infracciones urbanísticas
1. Responsabilidad de autoridades y funcionarios
D) Prescripciones de infracciones y sanciones
E) Graduación de la responsabilidad
1. Circunstancias agravantes
2. Circunstancias atenuantes
3.. Circunstancias que, según cada caso, atenúan o agravan la responsabilidad
F) Concurrencia de sanciones
G) Infracciones y sanciones específicas en materia de gestión, parcelación, edificación y medio ambiente
1. Infracciones y sanciones en materia de gestión urbanística
2. Las infracciones y sanciones en materia de parcelación y equidistribución
3. Las infracciones y sanciones en materia de edificación y uso del suelo
4. Las infracciones y sanciones en materia de medio ambiente cultural y natural
H) El procedimiento sancionador
1. Competencia
2. Procedimiento

Capítulo VI
LAS ORDENES DE EJECUCIÓN

A) Introducción
B) Las órdenes de ejecución en el TRLOTAU
1. Motivos por los que se puede dictar una orden de ejecución
C) Procedimiento
1. Competencia
2. Procedimiento en actuaciones urgentes
3. Procedimiento ordinario
Iniciación
Comunicación al interesado
Motivos
Relación de actividades
Plazo
Proyecto
Alegaciones
Resolución
D) El incumplimiento por el particular de las órdenes de ejecución
1. Ejecución subsidiaria
2. Multa coercitiva
E) Especial referencia a edificios integrantes del patrimonio histórico
F) Otras consideraciones
1. Las órdenes de ejecución y la ruina de inmuebles
2. Innecesariedad de licencia
3. Inaplicabilidad del ICIO

BIBLIOGRAFÍA