El abuso de información privilegiada en la función pública

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Abraham Castro Moreno y Mª del Pilar Otero González

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ISBN: 9788484567486
EAN: 9788484567486
Editorial: Tirant lo Blanch
Fecha de la edición: 15/01/2007
Nº Pág.: 164

Materias:

Derecho / Penal / DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN

COLECCIÓN "LOS DELITOS" Nº71

Algunos escándalos políticos, cuyos protagonistas, abusando de su información privilegiada, pretendieron la obtención de lucros económicos, puso de manifiesto la insuficiencia de la legislación penal tradicional para dar una respuesta adecuada a estas conductas. En tal empeño, se introdujo en el anterior Código Penal el delito de uso indebido de información privilegiada hoy recogido en el actual artículo 442 del CP. Junto a éste, se establece un tipo penal específico de abuso de secretos e informaciones privilegiadas para el ámbito del mercado de valores en el artículo 285, cuyos sujetos activos no tienen por qué ostentar la condición de autoridad ni de funcionario público. Los autores, analizando críticamente la escasa jurisprudencia existente al respecto, estudian la aplicación de estas figuras delictivas así como de otras clásicas (delitos de revelación de secretos e informaciones, cohecho, etc.) a los supuestos de uso abusivo de información privilegiada en la junción pública determinando las conductas que deben subsumirse en el artículo 442 del CP.

I. INTRODUCCIÓN. ORIGEN Y PRECEDENTES DEL TIPO PENAL

II. UBICACIÓN SISTEMÁTICA Y BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

III. SUJETOS ACTIVOS
1. Conceptos de autoridad y funcionario público
1.1. Autoridad
1.1.1. Mando
1.1.2. Jurisdicción propia
1.1.3. Miembro de alguna corporación, tribunal u órgano colegiado
1.2. Funcionario público
1.2.1. Acepción en derecho administrativo
1.2.2. Acepción en derecho penal
A) Por disposición inmediata de la Ley
B) Por elección
C) Por nombramiento de autoridad competente
D) Participación en el ejercicio de funciones públicas
2. El origen del conocimiento del secreto o de la información privilegiada por parte del funcionario (análisis de los conceptos oficio y cargo)

IV. CONDUCTA TÍPICA
1. El término "uso"
2. Comisión omisiva del delito
3. Objeto de la acción: el secreto y la información privilegiada
3.1. El secreto
3.2. La información privilegiada
3.2.1. Diferencia con la "información que no debe ser divulgada" del artículo 417 CP
3.2.2. Diferencia con la información "relevante a la que se ha tenido acceso reservado" del artículo 285 CP

V. CONSUMACIÓN

VI. ELEMENTO SUBJETIVO DEL TIPO

VII. SUBTIPO AGRAVADO

VIII. RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS PARTICULARES BENEFICIARIOS: SUBSUNCIÓN DE ESTA CONDUCTA EN EL TIPO DEL ARTÍCULO 418 CP

IX. CONCURSOS
1. Delito de y revelación de secretos e informaciones por funcionario
2. Delitos contra la intimidad
3. Delito de uso de información privilegiada en el mercado de valores
4. Delito de maquinaciones para alterar los precios, mediante uso de información privilegiada
5. Delito de cohecho
6. Delito de fraudes funcionariales en contrataciones y liquidaciones públicas

Conclusiones

Bibliografía