El Control de Drogas. Normas Internacionales, Desafíos Nacionales - El Caso de la Política de Drogas en España

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Constanza Sánchez Avilés

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ISBN: 9788491434504
EAN: 9788491434504
Editorial: Tirant lo Blanch
Fecha de la edición: 20/10/2017
Colección: Monografías
Nº Pág.: 233

Materias:

Derecho / Penal / DELITOS CONTRA LAS PERSONAS

Colección: Monografías

En los últimos años el debate público sobre las políticas de drogas se ha intensificado, tanto a nivel internacional como en el contexto español. El enfoque prohibicionista y punitivo de la ?guerra contra las drogas? ? promovido por Naciones Unidas y por algunas de las principales potencias internacionales? está siendo sometido a un creciente cuestionamiento, dada su falta de efectividad para reducir el tamaño de los mercados ilícitos y sus múltiples consecuencias en términos de violencia, salud pública y derechos humanos. Muchos gobiernos nacionales y regionales están explorando caminos alternativos más consecuentes con las características del fenómeno en su propio contexto y el debate sobre un cambio de paradigma ha llegado al seno de los organismos internacionales de control de drogas y se está abriendo paso en las instituciones españolas. En este libro, Constanza Sánchez analiza los orígenes, la evolución y las características del control internacional de drogas contemporáneo, así como las políticas nacionales que están cuestionando sus principios fundamentales y, con ello, contribuyendo a su transformación. Con una atención específica al caso de España, la obra aporta instrumentos para la reflexión sobre el devenir del prohibicionismo y de la política de drogas española en un mundo cada vez menos prohibicionista.

Acrónimos 9
Introducción 11
Capítulo I
EL RÉGIMEN INTERNACIONAL DE CONTROL DE DROGAS CONTEMPORÁNEO
1. El régimen internacional de control de drogas: alcance y formación (1909-1961) 23
a) Existencia y alcance del régimen internacional de control de drogas 23
b) La formación y los orígenes del régimen internacional de control de drogas: de la regulación a la idea de control 32
c) La formulación temprana del principio fundamental del régimen: la limitación a fines médicos y científicos 38
d) El surgimiento del mercado ilegal: la consolidación de la visión prohibicionista y la aparición del control penal 43
2. Las convenciones internacionales en materia de control de drogas 49
a) La Convención Única sobre Estupefacientes de 1961 50
b) La Convención sobre Sustancias Psicotrópicas de 1971 60
c) Convención de las Naciones Unidas sobre el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988 66
3. Los organismos de control de drogas en el marco de las Naciones Unidas 72
a) La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes 73
b) La Comisión de Estupefacientes 76
c) La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito 80
Capítulo II
EL RÉGIMEN INTERNACIONAL DE CONTROL DE DROGAS EN LA PRÁCTICA: POLÍTICAS DE DROGAS NACIONALES Y PRÁCTICAS ESTATALES RELACIONADAS
1. La Aplicación nacional del régimen internacional de control de drogas. La diversidad de políticas y prácticas estatales 89
a) Las obligaciones derivadas de los tratados internacionales de control de drogas y legislaciones internas que las implementan 91
b) Las políticas de drogas nacionales y otras prácticas estatales asociadas al RICD 98
2. El régimen internacional de control de drogas ante las políticas y prácticas estatales: Entre el inmovilismo y la Flexibilidad 104
a) Los obstáculos al cambio inherentes al RICD 105
b) Las opciones políticas pragmáticas frente al inmovilismo 116
c) Los márgenes de flexibilidad del RICD 122
3. Una propuesta de Tipología de Políticas de drogas 127
a) Políticas que cumplen con un nivel aceptable el núcleo fundamental del RICD: algunos apuntes 130
b) Políticas desviadas, aunque admitidas por los organismos del RICD 132
c) Políticas desviadas, pero objetadas por los organismos del RICD 136
d) Políticas que incumplen con el núcleo fundamental y que son inadmisibles por parte de los organismos del RICD 139
Capítulo III
LA APLICACIÓN NACIONAL DEL RÉGIMEN INTERNACIONAL DE CONTROL DE DROGAS EN ESPAÑA
1. El Fenómeno de las Drogas ilícitas en España: Evolución, tendencias y características 145
a) Evolución y tendencias del consumo de drogas en España 145
b) Características y dinámicas de los mercados de drogas ilícitas en España 155
2. La Aplicación nacional del régimen internacional de control de drogas en España: Las obligaciones derivadas de los tratados internacionales 164
3. La dimensión internacional de la política de drogas española: Prácticas Asociadas al RICD 179
a) La participación española en las sesiones de la Comisión de Estupefacientes 183
b) La posición de España en los debates internacionales más destacados de los últimos años 186
c) Relaciones entre España y la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes 194
d) La provisión de fondos de España a los organismos del RICD 202
4. Tipología de políticas de drogas y caracterización del caso español 205
Consideraciones finales 207
Bibliografía 215
Fuentes Documentales 223