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El crédito público en las reestructuraciones
(Una aproximación desde la Directiva 2019/1023)

El crédito público en las reestructuraciones. (Una aproximación desde la Directiva 2019/1023)
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  • ISBN: 978-84-1095-262-1
  • EAN: 9788410952621
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Fecha de la edición:
  • Número de la edición: 1ª
  • Colección: Concursal
  • Encuadernación: Tapa blanda o Bolsillo
  • Nº Pág.: 194
  • Idiomas: Español

Materias:

El tratamiento que la Ley 16/2022, de reforma del texto refundido de la Ley concursal, da al crédito público en las reestructuraciones ha suscitado importantes críticas por su disconformidad con la Directiva (UE) 2019/1023, que transpone. La ley excluye de facto al pasivo público de estas y deja su renegociación a los procedimientos singulares de aplazamiento y fraccionamiento aplicables a dichos créditos. Esta circunstancia, unida a la cada vez más extensa definición que se hace del crédito público, conduce a que queden fuera de las reestructuraciones créditos que, sin embargo, deberían poder ser afectados para posibilitar la continuidad de las empresas que valen más reorganizadas que liquidadas. Con ello, se aumentan los costes de la reestructuración y se redistribuye valor en perjuicio de los acreedores privados, lo cual pone en peligro la consecución de los objetivos de la directiva. Este libro ofrece al lector una reflexión sobre el concepto de crédito público que limita su alcance a aquellos créditos de titularidad pública cuyo origen se encuentra realmente en el ejercicio de potestades administrativas ?y no en facultades comunes de derecho privado?. Asimismo, pone a disposición de los operadores jurídicos las herramientas necesarias para desplazar las normas contrarias a la directiva y poder sujetar al crédito público a las reestructuraciones cuando sea de interés para el buen fin de estas, como sucede en otros ordenamientos de nuestro entorno.

Abreviaturas        11
Preliminar        13
§1.    Introducción        17
1.1.    Planteamiento de la cuestión        17
1.2.    La hipótesis de trabajo        20
§2.    Los créditos públicos        25
2.1.    La delimitación del concepto        25
2.2.    Créditos públicos estatales, autonómicos y locales        39
2.3.    Las prerrogativas y privilegios del crédito público        45
§3.    Los derechos de crédito derivados de los avales gestionados por el ICO        49
3.1. La exclusión de la categoría de “crédito público”        49
3.2. La participación en la aprobación del plan        56
3.3. La inclusión en una clase separada        65
§4.    La afectación del crédito público por la reestructuración        69
4.1.    La regla especial del crédito público        70
4.2.    De la regla especial a la exclusión        75
4.3.    ¿Tiene sentido reestructurar el pasivo público?        82
4.4.    La compatibilidad con el régimen de ayudas de Estado        85
4.5.    La desviación del régimen de la directiva y su corrección        91
4.6.    Sobre la declaración institucional de Portugal        102
§5.    Las ejecuciones del crédito público sobre el patrimonio del deudor        111
5.1.    La exclusión del crédito público de la regla general        111
5.2.    La lógica de la paralización de las ejecuciones singulares y su reflejo en la directiva        120
5.3.    ¿Está debidamente justificada la exclusión del crédito público de la paralización de las ejecuciones?        124
5.4.    El peligro para la reestructuración y el perjuicio para los acreedores públicos        137
5.5.    La corrección de la solución contraria a la directiva        142
§6.    La limitada afectación del crédito público por un plan de reestructuración        145
6.1.    Breve exposición y crítica        145
6.2.    Las consecuencias del trato diferente del crédito público para el resto de los créditos afectados por el plan        155
6.3.    La incompatibilidad de la solución con la directiva        159
§7.    Involucrar al crédito público en la reestructuración        163
7.1.    El problema de la falta de involucración del crédito público        163
7.2.    La participación del crédito público y la adopción de un plan de reestructuración        167
§8.    Consideración final        177
Bibliografía        179
Jurisprudencia citada        189

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