El Derecho, entre el Poder y la Justicia 2ª Edición

Nota preliminar 7
Abreviaturas 19
Capítulo I
Normas
I. DERECHO, PODER Y LEGITIMIDAD 21
1. Necesidad de los conceptos 21
2. Primera aproximación al concepto de Derecho 22
3. Clases de poder 23
4. Legitimidad del poder político 26
5. Derecho y poder político 28
II. NORMAS SOCIALES Y NORMAS JURÍDICAS 29
1. Dos grandes tipos de normas 29
2. Algunas peculiaridades de las normas jurídicas 30
III. FUNCIONES DEL DERECHO 32
1. Fines y funciones del Derecho 32
2. Las funciones del Derecho actual 32
3. Conflicto, cambio social y Derecho 35
IV. CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES 37
1. Utilidad de los conceptos jurídicos 37
2. Deber jurídico 37
3. Acto ilícito 38
4. Sanción 39
5. Responsabilidad 40
6. Derecho subjetivo 41
7. Subjetividad jurídica 42
8. Negocio jurídico 43
9. Acto jurídico 44
V. RAMAS DEL DERECHO 44
1. Lo regulado y lo no regulado; las divisiones del Derecho 44
2. El Derecho público 46
3. El Derecho privado 47
VI. EFICACIA DEL DERECHO 48
1. Dimensiones de la eficacia de las normas 48
2. Niveles de eficacia; las profesiones jurídicas 49
Capítulo 2
Poder político
I. EL ESTADO 51
1. Origen, elementos y formas de Estado 51
2. Estado y Derecho 54
II. EL ESTADO CONSTITUCIONAL 55
1. El primer Estado constitucional: teoría y práctica del Estado liberal de Derecho en el siglo XIX 55
2. El Estado en el siglo XX 57
3. Estado y sociedad 58
III. EL ESTADO ESPAÑOL 59
1. El Estado español como organización y la división de poderes 59
2. Conceptos clave del Derecho del Estado 62
3. El Parlamento en España y la crisis de sus principios clásicos 64
4. Composición y estructura del Parlamento 66
5. Funciones del Parlamento 69
6. Rasgos del Gobierno en España 70
7. Composición y estructura del Gobierno 72
8. Funciones del Gobierno 73
9. La forma de gobierno 75
10. La forma territorial del Estado y el principio autonómico 78
11. Nación y autodeterminación 81
12. La autonomía local 82
IV. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 83
1. El Estado y la sociedad internacional 83
2. Las organizaciones internacionales 84
3. El gobierno mundial 85
4. De las Comunidades Europeas a la Unión Europea 86
5. La Unión Europea y los Estados miembros 88
6. Los órganos de la Unión Europea 89
7. El Estado en la globalización 90
V. RELACIONES ENTRE ORGANIZACIONES Y ENTRE ÓRGANOS 91
1. Relaciones entre organizaciones 91
2. Relaciones entre órganos 92
Capítulo 3
Aplicación y estudio
I. APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL DERECHO 95
1. Cumplimiento, aplicación e interpretación de las normas 95
2. Argumentación, hechos y Derecho 96
II. FUNCIÓN ADMINISTRATIVA 107
1. La Administración Pública 107
2. Funciones de la Administración y aplicación del Derecho 108
3. Problemas actuales de la Administración en España 114
III. INTERPRETACIÓN JURÍDICA 116
1. Reglas de interpretación 116
2. Función y condicionantes de la interpretación 118
IV. FUNCIÓN JUDICIAL 119
1. Jueces y tribunales 119
2. El proceso judicial 121
3. El Ministerio fiscal 123
4. Problemas actuales de la justicia en España 124
5. ¿Privatización de la Justicia? 125
6. El Consejo General del Poder Judicial 127
7. El Tribunal Constitucional 128
8. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea 129
V. CIENCIAS DEL DERECHO 129
1. Las ciencias del Derecho; en especial, la Dogmática jurídica 129
2. Otras tareas de la Dogmática 131
3. Funciones sociales de la Dogmática 133
VI. CONCEPCIONES DEL DERECHO 134
1. Del concepto a las concepciones del Derecho; iusnaturalismo y positivismo 134
2. El positivismo inclusivo 136
Capítulo 4
Fuentes (1)
I. CONSTITUCIÓN 139
1. Concepto de fuentes del Derecho 139
2. La Constitución como concepto histórico y funcional 140
3. La creación de la Constitución 143
4. El proceso constituyente español 144
5. Validez, supremacía y eficacia directa de la Constitución 147
6. Destinatarios de la Constitución 150
7. Tipos de normas constitucionales 151
8. La reforma de la Constitución 152
9. ¿Hacia la reforma constitucional en España? 154
II. TRATADOS INTERNACIONALES 155
1. Concepto, tipos y posición de los tratados 155
III. DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA 156
1. Fuentes del Derecho de la Unión Europea 156
2. Posición del Derecho de la Unión en el sistema español de fuentes 157
IV. LA LEY 160
1. Concepto de ley 160
2. El procedimiento legislativo ordinario 162
3. La ley orgánica 166
Capítulo 5
Fuentes (2)
I. DERECHO AUTONÓMICO 169
1. El Estatuto de Autonomía 169
2. El Derecho producido por las Comunidades Autónomas 170
II. NORMAS DEL GOBIERNO CON RANGO DE LEY 171
1. La legislación delegada 171
2. La legislación de urgencia 174
III. REGLAMENTO 178
1. Concepto y clases de reglamentos 178
2. Fundamento y titularidad de la potestad reglamentaria 179
3. Elaboración de reglamentos 181
4. Conflictos entre reglamentos 183
IV. RELACIONES ENTRE LEY Y REGLAMENTO 184
1. La relación jerárquica entre ley y reglamento 184
2. Reserva de ley y ámbito del reglamento 185
3. La remisión normativa 189
4. Principio de legalidad y potestad reglamentaria 190
V. OTRAS FUENTES 191
1. La costumbre 191
2. Los principios generales del Derecho 191
3. La jurisprudencia 192
4. El Derecho pactado 193
Capítulo 6
Sistema
I. VALIDEZ, VIGENCIA Y EFICACIA 195
1. Validez 195
2. Vigencia, publicidad e irretroactividad 196
3. Eficacia 198
II. ANULACIÓN Y DEROGACIÓN 199
1. Anulación 199
2. Derogación expresa y derogación tácita 199
III. UNIDAD, COHERENCIA Y PLENITUD 201
1. Unidad del ordenamiento 201
2. Coherencia del ordenamiento 201
3. Plenitud del ordenamiento 203
IV. ARTICULACIONES 205
1. La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas 205
2. La distribución de competencias entre el Estado y la Unión Europea 210
V. SISTEMA JUDICIAL Y CONTROL DE NORMAS 210
1. Jueces y normas 210
2. Control de normas con rango de ley 212
3. Control del Derecho de la Unión Europea 214
4. Control de reglamentos 215
Capítulo 7
Democracia
I. LA DEMOCRACIA ACTUALMENTE EXISTENTE 217
1. Concepto y concepciones de la democracia 217
2. Contenido mínimo de la democracia en la CE 220
3. La reducción de la democracia directa 221
4. La representación política 224
II. PARTIDOS POLÍTICOS 226
1. Los partidos políticos: origen y evolución 226
2. Posición constitucional y funciones de los partidos 228
3. Organización, funcionamiento y actividad de los partidos 230
4. Partidos, dinero y elecciones 233
III. DEMOCRACIA AVANZADA 236
1. El malestar de la democracia 236
2. Propuestas de profundización de la democracia 237
IV. FORO PÚBLICO 239
1. Medios y democracia 239
2. Limitar los medios para fortalecer la democracia 241
3. ¿Democracia digital o presencial? 243
V. DEMOCRACIA ECONÓMICA 244
1. Democracia e igualdad 244
2. El mandato constitucional de democracia económica 246
3. Sindicatos y organizaciones empresariales en el sistema democrático 248
Capítulo 8
Estado social de Derecho
I. EL ESTADO DE DERECHO; LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURÍDICA 251
1. Origen y evolución del Estado de Derecho 251
2. El contenido m