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El Discurso del Odio - Análisis del Artículo 510 del Código Penal

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Colección: Los Delitos Nº 145

El auge de partidos de extrema derecha en diversos países de Europa con un discurso que incita al odio racial, a la xenofobia, al antisemitismo o a cualquier otra forma de odio basada en la intolerancia, junto a la proliferación del uso de las nuevas tecnologías que facilitan la rápida difusión y dificulta la persecución de este tipo de discurso, han contribuido a generar la necesidad de hacer frente al discurso del odio mediante la intervención del Derecho penal, ignorando que la misma no debe ni puede emplearse para reprimir simples críticas, oposición o creencias, aun cuando puedan molestar o disgustar al requerirlo el pluralismo, la tolerancia y el espíritu de apertura, sin los cuales no existe sociedad democrática. En los últimos tiempos asistimos incrédulos al protagonismo que ha alcanzado el artículo 510 del Código penal en los escenarios judiciales. Un torpe legislador y una interpretación judicial favorable a restringir el derecho a la libertad de expresión -cuando se trata de tuits, comentarios en Twitter, vídeos en Facebook, pero no cuando el medio utilizado es el púlpito de una iglesia o folletos repartidos por políticos-, han hecho florecer por toda la geografía española sentencias que ponen en peligro la libertad ideológica y la libertad de expresión. Para salvaguardar estos derechos fundamentales, la presente monografía lleva a cabo una reconsideración en profundidad del artículo 510 del Código penal.
I. INTRODUCCIÓN 9
II. ORGANISMOS E INSTRUMENTOS INTERNACIONALES Y EUROPEOS PARA LA LUCHA CONTRA EL ODIO Y LA DISCRIMINACIÓN 21
III. DERECHO PENAL ANTIDISCRIMINATORIO: DELITOS DE ODIO Y DISCRIMINACIÓN 31
1. Conceptos 31
1.1. Concepto de “delito de odio” 31
1.2. Concepto de “delito de discriminación” 34
1.3. Concepto de “discurso del odio” 39
1.3.1. El discurso del odio vs. libertad de expresión 45
1.3.2. La respuesta de la jurisprudencia 54
1.3.2.1. La respuesta del Tribunal Europeo de Derechos Humanos 54
1.3.2.2. La respuesta del Tribunal Constitucional 59
1.3.2.3. La respuesta del Tribunal Supremo 72
2. El catálogo de delitos de odio y discriminación 76
3. La circunstancia agravante del artículo 22.4 del Código penal 81
IV. ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 510 DEL CÓDIGO PENAL 89
1. El año 1995. El año en el que comenzó todo 89
1.1. La Ley Orgánica 4/1995, de 11 de mayo, de modificación del Código Penal, mediante la que se tipifica la apología de los delitos de genocidio 89
1.2. La Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal 92
2. El año 2015. El año de la “gran” reforma 95
3. El bien jurídico protegido 106
4. El artículo 510 del Código penal 113
4.1. El apartado 1 del artículo 510 del Código penal 117
4.1.1. Incitación al odio: el artículo 510.1.a) del Código penal 118
4.1.1.1. La conducta típica 120
4.1.1.2. Los móviles discriminatorios 135
4.1.2. Producción, elaboración, posesión, distribución o difusión de materiales idóneos para incitar al odio: el artículo 510.1.b) del Código penal 143
4.1.3. Negación, enaltecimiento o trivialización grave de crímenes de genocidio, de lesa humanidad o contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado: el artículo 510.1.c) del Código penal 148
4.2. El apartado 2 del artículo 510 del Código penal 155
4.2.1. Actos de humillación, menosprecio o descrédito por motivos discriminatorios: el artículo 510.2.a) del Código penal 156
4.2.2. Enaltecimiento o justificación pública de delitos cometidos por motivos discriminatorios: el primer párrafo del artículo 510.2 b) del Código penal 164
4.2.3. El tipo agravado: el segundo párrafo del artículo 510.2.b) del Código penal 166
4.3. Los tipos agravados: los apartados 3 y 4 del artículo 510 del Código penal 167
4.3.1. Por el medio empleado: el artículo 510.3 del Código penal 167
4.3.2. Por alterar la paz pública o crear un grave sentimiento de inseguridad o temor: el artículo 510.4 del Código penal 168
4.4. La pena de inhabilitación especial: el artículo 510.5 del Código penal 169
4.5. Otras medidas procesales: el artículo 510.6 del Código penal 170
5. Responsabilidad penal de las personas jurídicas: el artículo 510 bis del Código penal 171
V. BIBLIOGRAFÍA 175

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