El nuevo Derecho Urbanístico Valenciano : dos estudios

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Mº José Alonso Más

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ISBN: 9788484566267
EAN: 9788484566267
Editorial: Tirant lo Blanch
Fecha de la edición: 26/06/2006
Nº Pág.: 253

Materias:

Derecho / Administrativo / URBANISMO Y VIVIENDA

El presente volumen recoge dos estudios sobre nuevas cuestiones surgidas con la aprobación de la nueva Legislación Urbanística Valenciana. El primero de ellos aborda el régimen del suelo urbano consolidado en la Ley 16/2005, que plantea una gran riqueza de problemas tanto a nivel práctico como en relación con la compatibilidad de la nueva regulación con la Ley Estatal 6/98. El segundo de los trabajos versa sobre los núcleos de población surgidos clandestinamente en suelo no urbanizable y respecto de los cuales ya no cabe adoptar medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística alterada, tan frecuentes en la Comunidad Valenciana, y su nueva regulación en la Ley 10/2004.

I. EL SUELO URBANO CONSOLIDADO EN LA LEY URBANÍSTICA VALENCIANA

1. Introducción
2. El suelo urbano consolidado por la urbanización en el contexto de la LRAU
A) Solar y suelo urbano consolidado por la urbanización en la LRAU
B) El suelo urbano consolidado por la urbanización en el Decreto 201/1998
C) Suelo urbano consolidado y operaciones de reforma interior
D) La regulación de los solares obsoletos
E) La viabilidad de las actuaciones integradas en suelo urbano consolidado: su problemática
F) Conclusión
3. La conexión entre el concepto de suelo urbano consolidado y el cumplimiento de los deberes
de cesión, equidistribución y urbanización en la legislación autonómica
4. Las previsiones de la LUV relativas al suelo urbano
5. El concepto de suelo urbano en la ley urbanística valenciana
6. El suelo urbano consolidado por la urbanización y el suelo urbano no consolidado por la
urbanización en la ley urbanística valenciana
A) Planteamiento
B) Los supuestos incluidos dentro del suelo urbano no consolidado en la LUV
C) El suelo urbano consolidado por la urbanización en la Ley 16/2005
a) La procedencia de actuaciones aisladas
b) La sustantividad de la noción de suelo urbano consolidado por la urbanización en la LUV
c) La viabilidad excepcional de las actuaciones integradas en suelo urbano consolidado en
la LUV
7. El estatuto jurídico de la propiedad sobre el suelo urbano en la LUV: en especial, los
deberes urbanísticos en suelo urbano consolidado
A) La indefinición de los deberes urbanísticos en suelo urbano en la LUV
B) Los deberes de cesión en el suelo urbano: en especial, las cesiones de viario en suelo
urbano consolidado
C) El deber de costeamiento de las cargas de urbanización en suelo urbano
D) La ejecución de la urbanización mediante programas para actuaciones aisladas

II. LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS DE LA LEY 10/2004, DEL SUELO NO URBANIZABLE, Y SUS
PRETENSIONES LEGALIZADORAS: EN ESPECIAL, LOS NÚCLEOS CLANDESTINOS DE POBLACIÓN EN SUELO NO
URBANIZABLE

1. Introducción
2. La normativa autonómica reguladora de la legalización de actuaciones urbanísticas ilegales
A) Normativa sobre legalización de urbanizaciones y viviendas ilegales y sobre la
permanencia de las sobrevenidamente disconformes con la nueva legalidad urbanística
B) Normativa relativa a la regularización de industrias o instalaciones terciarias en suelo
no urbanizable
3. Los antecedentes normativos en la legislación urbanística valenciana
A) La regularización excepcional de urbanizaciones en suelo no urbanizable conforme a la
disposición transitoria segunda de la ley 4/92
B) El régimen previsto en la disposición transitoria cuarta de la Ley 4/92 para la reforma
o ampliación de las instalaciones industriales existentes a la entrada en vigor de esa Ley
4. La legalización de actuaciones urbanísticas ilegales en la LUV
5. El tratamiento de los núcleos de población en la disposición transitoria cuarta de la Ley
10/2004
A) Ámbito material de aplicación
B) Finalidad y efectos de la aplicación de la disposición transitoria cuarta de la ley
10/2004
a) La finalidad de la nueva regulación: la minimización del impacto territorial de las
urbanizaciones clandestinas
b) Naturaleza y efectos de la aprobación y ejecución de los expedientes de minimización
de impacto territorial
C) El procedimiento para la aprobación del expediente de minimización del impacto
territorial
a) Procedimiento de minimización del impacto sin reclasificación del suelo
a’) Iniciación del expediente
b’) Documentación del expediente
c’) Informes preceptivos en caso de proximidad a actividades calificadas
d’) Aprobación definitiva
e’) Contenido de la resolución: en especial, las exigencias de cumplimiento de los
estándares urbanísticos
b) La minimización del impacto territorial como consecuencia de la homologación o
revisión del planeamiento general municipal
D) Derechos y deberes de los propietarios afectados por los expedientes de minimización
del impacto territorial
a) La equidistribución de cargas y beneficios y la obtención de nuevos suelos
dotacionales
b) Los mecanismos de reacción ante el incumplimiento por los propietarios de las cargas
derivadas de la minimización del impacto territorial
c) La no exigibilidad de la licencia para la efectividad de la legalización
E) La disposición transitoria cuarta de la ley 10/2004 y el problema de la reserva de
jurisdicción
6. El régimen para la reforma o ampliación de instalaciones industriales en suelo no
urbanizable en la legislación urbanística valenciana