El Sistema Internacional del Siglo XXI - Dinámicas, Actores Y Relaciones Internacionales

PARTE I
Algunos temas que marcan la agenda internacional
Hegemonía, crisis de globalización y Relaciones Internacionales. Concepciones clásicas y teorización crítica 19
José Antonio Sanahuja
Introducción 20
1. Hegemonía: de la antigua Grecia a la teoría de las Relaciones Internacionales 21
2. Teoría Crítica y órdenes hegemónicos 28
3. Gramsci: influencias y reinterpretación 30
4. Estructuras históricas, hegemonía y órdenes hegemónicos 32
5. La globalización como estructura histórica y orden hegemónico 38
Conclusiones 46
Bibliografía 47
Las migraciones internacionales en el siglo XXI 53
José Miguel Calvillo Cisneros
Introducción 53
1. Una breve aproximación a los movimientos migratorios del siglo XX 57
2. Las características de los movimientos migratorios en la actualidad 59
3. Un análisis cuantitativo de las migraciones internacionales 62
4. La geopolítica de las migraciones internacionales del siglo XXI 63
4.1. Europa 64
4.2. África 65
4.3. América 66
4.4. Asia 68
Conclusiones 68
Bibliografía 70
El Sistema Mundial de Alimentos y su gobernanza 73
Kattya Cascante Hernández
Introducción 73
1. El desafío de la alimentación en el siglo XXI 76
2. La evolución del orden alimentario internacional 81
3. Gobernanza del sistema mundial de alimentos 85
Conclusiones 92
Bibliografía 93
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible: ¿un nuevo impulso para el cumplimiento de los derechos humanos? 99
Víctor Carlos Pascual Planchuelo
Introducción 100
1. La aprobación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 100
2. La interrelación ODS - Derechos Humanos 102
2.1. Dimensión social y económica (I): los primeros 5 ODS se corresponden con la dimensión social y económica 103
2.2. Dimensión medioambiental 109
2.3. Dimensión social y económica (II) 111
2.4. Dimensión política: los ODS16 y 17 son los que se enfocan en la dimensión política del desarrollo, en especial, el primero de ellos 117
Conclusiones 119
Bibliografía 121
Asilo y refugio diplomático, dos conceptos que necesitan ser revisitados 123
Miguel Ángel De La Fuente Casamar
Introducción 124
1. Evolución del Asilo diplomático 127
2. El marco regulatorio actual 133
3. ¿Tiene cabida el Asilo diplomático en la S.I. contemporánea? 138
Conclusiones 142
Bibliografía 145
Las fuerzas religiosas como nuevos actores internacionales en un mundo en despertar: des-privatización y ocupación del espacio público 147
Rafael Bustos García de Castro
Introducción 148
1. Una paradoja aparente: prosigue la secularización, pero las fuerzas religiosas son más visibles 149
2. Universalismo y nacionalismo étnico-religioso. De un extremo a otro 153
3. Prismas de lectura. ¿Cómo interpretar fenómenos tan diversos? 155
4. Casos de estudio: el BREXIT y la “primavera árabe” 157
4.1. El BREXIT y la iglesia anglicana 157
4.2. La “primavera árabe” y la cuestión de la secularización 158
Conclusiones 162
Bibliografía 163
PARTE II
Estudios regionales y análisis de casos
UNIÓN EUROPEA
La Agenda del nuevo ciclo político de la Unión Europea (2019-2024): ¿ambiciones a la altura de los desafíos? 171
Mercedes Guinea Llorente
Introducción 172
1. Los desafíos de la Unión Europea en la tercera década del siglo XXI 172
2. La elección de la nueva presidenta Von der Leyen: democrática pero un retroceso en visibilidad 175
3. La fijación de la agenda política: Consejo Europeo, Presidenta de la Comisión Europea y Parlamento Europeo 178
4. El programa de Von der Leyen: “una Unión que se esfuerza por llegar a más resultados” 180
Conclusiones 185
Bibliografía 186
La Política de Defensa Europea ante el nuevo ciclo político europeo (2016-2024). Su reciente puesta en marcha 189
Francisco Aldecoa Luzárraga
Introducción 190
1. El nuevo ciclo político europeo 192
2. La génesis y desarrollo de la Política común de seguridad y defensa (PCSD) 197
3. El marco jurídico vigente de la Política de Defensa 200
4. El impulso político que explica el nacimiento de la política de Defensa Europea 203
4.1. El incremento de los riesgos y las amenazas en las fronteras de Europa 203
4.2. El Brexit (23 de junio de 2016): de problema a oportunidad para la Unión Europea al convertirse en federador interno 204
4.3. Desde la llegada de Trump (20 de enero de 2017), los Estados Unidos se han convertido en un federador externo 206
4.4. El cambio de percepción de los europeos respecto al proyecto político europeo y de la política de Defensa 207
5. La relevancia de la noción de autonomía estratégica en la Estrategia Global de 28 de junio de 2016 208
6. La Cooperación Estructurada Permanente (PESCO) como catalizador de la dinamización de la Política de Defensa Europea 210
7. Otras iniciativas en el desarrollo de la Política de Defensa Europea 213
8. La aplicación de la PESCO principalmente mediante los 47 primeros proyectos que son de diferente envergadura y heterogeneidad 216
9. Las insuficiencias de la Política de Defensa Europea, especialmente en las fuerzas de intervención en la defensa territorial 217
10. Especial relevancia de la Política de Defensa Europea para España, principalmente al pasar de clientes a socios 219
Conclusiones 223
Bibliografía 226
La Política Europea de Vecindad (PEV): una necesidad en un mundo raro 231
María Isabel Nieto Fernández
Introducción 231
1. Base jurídica 234
2. Principales instrumentos financieros 234
3. Evolución y revisión de la PEV. La dimensión oriental 235
4. Avances y retrocesos de los países concernidos 237

4.1. Ucrania 237
4.2. República de Moldavia 240
4.3. Georgia 241
4.4. Armenia 243
4.5. República de Azerbaiyán 244
4.6. República de Bielorrusia 245
Conclusiones 246
Bibliografía 247
Pasado y presente: la memoria democrática en Europa y su relevancia ante el postfascismo 251
Manuel Sánchez-Moreno
Introducción 251
1. Marco teórico: los derechos humanos como horizonte 252
2. Fascismos europeos: el totalitarismo 254
3. Neofascismo: nostalgia del pasado 255
4. Postfascismo: las nuevas formas 258
5. El rapto de Europa 261
Conclusiones 264
Bibliografía 265
La Unión Europea: diplomacia cultural y proyección exterior (1992-2016) 267
Dolores Rubio García
Introducción 268
1. La dimensión cultural de la Unión Europea en su proyección exterior 269
1.1. La cultura como conexión entre memoria e identidad en Europa 269
1.2. Las dificultades de la construcción de una política cultural muy restrictiva 271
2. La articulación de la diplomacia cultural europea 273
2.1. La necesidad de una diplomacia cultural que conecte la política cultural con el exterior 274
2.2. El diálogo intercultural, fundamento de la diplomacia cultural europea 276
Conclusiones 280
Bibliografía 280
ASIA-PACÍFICO
China y la Belt Road Initiative: un arma de doble filo (del Soft power al Sharp power) para transformar el mundo 285
Miguel Ángel Benedicto Solsona
Introducción 286
1. Consideraciones teóricas sobre Soft power, Smart power y diplomacia pública 288
2. La BRI como Diplomacia pública y cultural 292
3. Diplomacia pública versus propaganda 296

4. China y el secuestro del Soft power 297
Conclusiones 300
Bibliografía 302
La competición Estados Unidos-República Popular China y el dilema de seguridad en el indo-pacífico 307
David García Cantalapiedra
Introducción 308
1. El Dilema de Seguridad, la política de alianzas y Asia 310
2. Hacia una nueva “Entente Cordial”: el Pivot to Asia y el Quadrenial Security Dialogue 315
3. El Pivot to Asia y la Estrategia Indo-Pacífico 322
4. ¿Hacia la Trampa de Tucidides? 327
4.1. La “Comunidad de Destino Compartido” 329
Conclusiones 331
Bibliografía 333
ORIENTE MEDIO-MAGREB
La política exterior de Arabia Saudí e Irán en Oriente Medio tras las rebeliones árabes, en un contexto de enfrentamiento geopolítico 339
Paloma González del Miño
Introducción 340
1. El contexto regional 342
2. Cambios en la política exterior de Arabia Saudí: de potencia conservadora a asertiva 344
3. La política exterior de Irán: de influencia limitada a la ampliación de su poder regional 350
4. La política exterior en la etapa Rohaní: moderación y diálogo constructivo 355
5. El acuerdo nuclear como epicentro económico, político y diplomático 358
6. Actores externos (Estados Unidos, Rusia y China): su papel en la región 361
Conclusiones 367
Bibliografía 369
Estados Unidos y el proceso de paz palestino-israelí: “El Pacto del Siglo” 373
Najib Abu-Warda
Introducción 374
1. Los objetivos estratégicos de Estados Unidos en Oriente Medio 376
2. Estados Unidos y la protección de Israel 379
3. Estados Unidos y el proceso de paz para Oriente Medio 381
4. The Deal of the Century Initiative 382
4.1. The Greater Middle East 382
4.2. The New Middle East 384
4.3. The Deal of the Century 385
Conclusiones 387
Bibliografía 388
Los conflictos de larga duración no resueltos, un desafío para la comunidad internacional. Los casos de Israel-Palestina y de Marruecos-Sahara Occidental 389
Isaías Barreñada Bajo
Introducción 390
1. La idea de intratabilidad de un conflicto 390
2. Palestina y Sahara Occidental, dos casos de estudio singulares 394
2.1. Origen, formación 395
2.2. Larga duración, transformación 397
2.3. Asimetría y fragmentación 398
2.4. La relevancia de la ocupación y de la anexión 400
2.5. La construcción de la identidad nacional en el conflicto 402
2.6. Relocalización y nuevas estrategias 403
2.7. El papel de la Comunidad Internacional 405
Conclusiones 407
Bibliografía 409
ÁFRICA
Norte de África: la dimensión internacional de las transformaciones políticas internas desde principios del siglo XXI 413
Laurence Thieux
Introducción 414
1. El Magreb: la región menos integrada del mundo 417
2. Evolución de las relaciones Magreb-Europa: Imbricación de intereses compartidos 421
3. La dimensión africana de las políticas exteriores magrebíes 425
4. Nuevos actores e intereses imbricados en la política exterior africana de los Estados magrebíes 431
Conclusiones 433
Bibliografía 434
El renovado impulso del regionalismo africano en la sociedad internacional del siglo XXI 437
José Díaz LafuentE
1. Cuestiones preliminares: hacia un nuevo horizonte para el continente africano 438
2. La Agenda 2063 y el Acuerdo de Libre Comercio Continental Africano: claves de la integración regional como modelo de desarrollo político y económico 440
3. De la retórica a la práctica: factores y desafíos del renovado impulso del regionalismo africano 442
4. El fortalecimiento del continente africano como un nuevo soft power en el escenario de las relaciones internacionales 446
5. El papel de la mujer en la agenda 2063: el necesario crecimiento inclusivo para el desarrollo sostenible de África 450

Conclusiones 452
Bibliografía 453
Norte de África y Sahel: repercusiones para la seguridad internacional 457
Raquel Barras Tejudo
Introducción 458
1. Aproximación teórica. Regional Security Complex en el Gran Magreb 459
2. Situación del Gran Magreb tras las primaveras árabes 462
3. Un triple reto: terrorismo, crimen organizado e inmigración ilegal. Repercusiones para la seguridad internacional 467
Conclusiones 475
Bibliografía 476
La representación de la conflictividad internacional en África a través del mundo de los newsgames 481
Antonio César Moreno Cantano
Introducción: conflictos internacionales y newsgames. La representación digital de la guerra y los conflictos internacionales 482
1. África como ejemplo de conflictos abiertos. Su proyección y crítica en los newsgames 484
2. La representación videolúdica / informativa del conflicto ugandés. Child Soldier’s (Uganda) 488
Conclusiones 499
Bibliografía 500
RUSIA
Rusia ante la crisis del sistema westfaliano: concepciones rusas de la globalización a comienzos del siglo XXI 507
Javier Morales Hernández
Introducción 508
1. Percepciones rusas de la globalización en las dos primeras décadas del siglo XXI 510
2. La soberanía del Estado en un mundo postwestfaliano 512
3. Estatocentrismo y transnacionalismo en las Relaciones Internacionales rusas 515
Conclusiones 520
Bibliografía 522
El poder blando y la desinformación en la política exterior de Rusia 527
María José Pérez del Pozo
Introducción 528
1. Las “medidas activas” como recurso clásico 528
2. La (des)información en el centro de operaciones 531
2.1. Chechenia y los medios rusos 531

2.2. Ciberactividad, control de las redes y guerra informativa 535
3. Estructuras de la (des)información 536
3.1. Los servicios de seguridad 537
3.2. Otras redes formales e informales 539
Conclusiones 540
Bibliografía 541
AMÉRICA LATINA
Las relaciones de España con América Latina y el Caribe: la política iberoamericana en transición 545
José Ángel Sotillo Lorenzo
Introducción 546
1. El contexto: las crisis en España y en América Latina 549
2. La política iberoamericana 552
2.1. La política exterior: de la ralentización con Mariano Rajoy al relanzamiento con Pedro Sánchez 554
2.2. El papel de otros actores institucionales 558
2.3. La Comunidad Iberoamericana 561
3. Las relaciones económicas 562
4. La cooperación iber