El teletrabajo en las administraciones públicas: ámbitos estatal y autonómico

PRÓLOGO

CAPÍTULO 1

REGULACIÓN INICIAL DEL TELETRABAJO COMO NUEVA REALIDAD JURÍDICA

I.Regulación del teletrabajo en el contexto internacional y europeo

II.Regulación normativa interna sobre teletrabajo

1.Ley 3/2012, de 6 julio, de medidas urgentes para la Reforma Del Mercado Laboral

2.Real Decreto-Ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación

3.Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19

4.Real Decreto-Ley 28/2020, de 22 de septiembre, de trabajo a distancia

CAPÍTULO 2

REGULACIÓN DEL TELETRABAJO EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

I.Regulación inicial del teletrabajo en las Administraciones Públicas

1.Administración General del Estado

2.Administraciones Autonómicas

II.Impulso del teletrabajo como medida adoptada en las Administraciones Públicas para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19

III.La regulación del teletrabajo en las Administraciones Públicas a partir del Real Decreto-Ley 29/2020, de 29 de septiembre: el art. 47 bis TREBEP

1.Preámbulo del Real Decreto-Ley 29/2020

2.Regulación normativa básica de mínimos

3.Definición de teletrabajo

4.Contenido competencial del puesto de trabajo

5.Uso de recursos tecnológicos

6.Fuera de las dependencias de la Administración

7.Necesidades del servicio

8.Voluntariedad y reversibilidad

9.Autorización de teletrabajo

10.Normas de desarrollo del art. 47 bis TREBEP

11.Identificación de objetivos

12.Igualdad de derechos y deberes

13.Dotación de recursos tecnológicos

14.Empleados públicos laborales

IV.Acuerdo de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado sobre desarrollo del teletrabajo en la Administración General del Estado suscrito el 25 de abril de 2021

1.Ámbito de aplicación

2.Definición y objetivos

3.Acceso a la prestación de servicios mediante teletrabajo

4.Criterios de preferencia para teletrabajar

5.Procedimiento de autorización

6.Objetivos y evaluación

7.Igualdad de derechos y deberes

8.Seguridad y salud

9.Recursos tecnológicos

10.Jornada

11.Acuerdo de teletrabajo

12.Comisión de seguimiento

13.Futura norma

CAPÍTULO 3

LA REGULACIÓN NORMATIVA DEL TELETRABAJO EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS AUTONÓMICAS

I.Las normas reguladoras del teletrabajo en las Administraciones Públicas Autonómicas

1.Andalucía

2.Aragón

2.1.Marco jurídico de referencia

2.2.Objetivos de la regulación

2.3.Ámbito subjetivo

2.4.Concepto

2.5.Requisitos objetivos para teletrabajar

2.6.Requisitos subjetivos

2.7.Duración de la prestación de servicios mediante teletrabajo y teletrabajo ocasional por fuerza mayor familiar

2.8.Distribución y registro de la jornada semanal

2.9.Procedimiento de autorización para teletrabajar

2.10.Documento de compromisos

2.11.Informe individual de teletrabajo

2.12.Suspensión temporal

2.13.Revocación automática por la Administración y finalización por el personal

2.14.Incorporación a la modalidad presencial

2.15.Comisión técnica de seguimiento del teletrabajo

2.16.Autorizaciones de teletrabajo previas a la Orden Aragón

3.Asturias

3.1.Marco jurídico de referencia

3.2.Ámbito subjetivo de aplicación

3.3.Requisitos para teletrabajar

3.4.Criterios preferentes de autorización y rotación

3.5.Procedimiento de autorización

3.6.Circunstancias excepcionales en las que se autoriza a teletrabajar

3.7.Denegación, suspensión, renuncia y extinción de la autorización

3.8.Plan individualizado de teletrabajo

3.9.Jornada, permisos y control del horario de teletrabajo

3.10.Medios tecnológicos

3.11.Sistemas de evaluación

3.12.Comisión de teletrabajo

3.13.Comisión de seguimiento

4.Cantabria

5.Castilla-La Mancha

5.1.Marco jurídico de referencia

5.2.Definición de teletrabajo

5.3.Ámbito de aplicación

5.4.Requisitos para el acceso a la modalidad de teletrabajo

5.5.Puestos susceptibles de teletrabajo

5.6.Plan de trabajo individualizado

5.7.Régimen de prestación de servicios en la modalidad de teletrabajo

5.8.Medios tecnológicos para teletrabajar

5.9.Formación del teletrabajador

5.10.Procedimientos de autorización, suspensión y finalización del teletrabajo

5.11.Criterios preferentes de autorización

5.12.Suspensión de la autorización

5.13.Prórroga de la autorización

5.14.Comisiones de seguimiento del teletrabajo

5.15.Situaciones extraordinarias y teletrabajo

6.Castilla y León

6.1.Marco jurídico de referencia

6.2.Objeto de regulación

6.3.Definición y niveles de teletrabajo

6.4.Ámbito de aplicación subjetivo

6.5.Requisitos para teletrabajar

6.6.Autorización para teletrabajar

6.7.Procedimiento para la autorización de teletrabajo

6.8.Causas de denegación

6.9.Duración de la autorización, suspensión, pérdida de efectos, renuncia, extinción

6.10.Régimen jurídico del teletrabajador

6.11.Formación del teletrabajador

6.12.Equipamiento

6.13.Prevención de riesgos laborales

6.14.Comisión de seguimiento del teletrabajo

6.15.Régimen de las autorizaciones existentes

7.Cataluña

7.1.Marco jurídico de referencia

7.2.Objeto y finalidad

7.3.Ámbito de aplicación

7.4.Requisitos para prestar servicios mediante teletrabajo

7.5.Régimen general de prestación de servicios mediante la modalidad de teletrabajo

7.6.Procedimiento de autorización para teletrabajar

7.7.Extinción del teletrabajo

7.8.Plan personal de trabajo

7.9.Prestación de servicios ocasionales mediante la modalidad de teletrabajo

7.10.Medios tecnológicos para teletrabajar

7.11.Formación para teletrabajar

7.12.Comisión de evaluación del teletrabajo

8.Ceuta

8.1.Marco jurídico de referencia

8.2.Ámbito de aplicación

8.3.Régimen del trabajo mediante teletrabajo

8.4.Requisitos para teletrabajar

8.5.Procedimiento de solicitud y autorización de teletrabajo

8.6.Causas de revisión

8.7.Causas de denegación

8.8.Condiciones de teletrabajo

8.9.Situaciones excepcionales o de emergencia

9.Extremadura

9.1.Marco jurídico de referencia

9.2.Definición de teletrabajo

9.3.Ámbito subjetivo de aplicación

9.4.Ámbito objetivo de aplicación

9.5.Características y efectos generales del teletrabajo

9.6.Duración del teletrabajo y distribución de la jornada

9.7.Organización y supervisión de los servicios

9.8.Requisitos técnicos y estructurales

9.9.Formación del teletrabajador y de su responsable

9.10.Comisión técnica de seguimiento del teletrabajo

9.11.Procedimiento de autorización de teletrabajo

9.12.Criterios preferentes de autorización

9.13.Empleadas públicas en periodo de gestación y profesionales por motivos de salud

9.14.Víctimas de violencia de género y teletrabajo

9.15.Revisión de la autorización, suspensión temporal y finalización del teletrabajo

10.Galicia

10.1.Marco jurídico de referencia

10.2.Ámbito de aplicación

10.3.Definición de teletrabajo

10.4.Puestos susceptibles de desempeño en la modalidad de teletrabajo

10.5.Requisitos para la autorización de la prestación de servicios en régimen de teletrabajo

10.6.Régimen de teletrabajo

10.7.Régimen y procedimiento de autorización para teletrabajar

10.8.Jornada de teletrabajo

10.9.Medios tecnológicos

10.10.Criterios de preferencia para autorizar el teletrabajo

10.11.Procedimiento de autorización

10.12.Suspensión del régimen de teletrabajo

10.13.Extinción de la prestación de servicios mediante teletrabajo

10.14.Régimen especial de prestación de servicios en régimen de teletrabajo

10.15.Formación, seguimiento y evaluación del régimen de teletrabajo

10.16.Comisiones de seguimiento del teletrabajo

11.Islas Baleares

11.1.Marco jurídico de referencia

11.2.Objetivos

11.3.Definición de teletrabajo

11.4.Ámbito de aplicación personal y material

11.5.Requisitos para teletrabajar

11.6.Criterios preferentes de autorización

11.7.Duración de la prestación de servicios mediante teletrabajo. modificación, suspensión, revocación y finalización ante tempus

11.8.Distribución y control de la prestación de servicios en la modalidad de teletrabajo

11.9.Régimen jurídico del personal sujeto a teletrabajo

11.10.Equipamiento, protección de datos y prevención de riesgos

11.11.Formación

11.12.Comisión Técnica de seguimiento del teletrabajo

12.Islas Canarias

12.1.Marco jurídico de referencia

12.2.Ámbito subjetivo de aplicación

12.3.Modalidades de prestación del servicio

12.4.Régimen de teletrabajo

12.5.Desconexión digital

12.6.Régimen de jornadas y horarios

13.La Rioja

13.1.Marco jurídico de referencia

13.2.Definición de teletrabajo

13.3.Ámbito subjetivo de aplicación

13.4.Disposiciones comunes al teletrabajo

13.5.Requisitos de acceso al teletrabajo

13.6.Criterios de baremación

13.7.Procedimiento de autorización del teletrabajo

13.8.Causas de denegación

13.9.Causas de revocación

13.10.Condiciones del teletrabajo

13.11.Teletrabajo ocasional por fuerza mayor

13.12.Servicios técnicos

13.13.Control y evaluación final del teletrabajo

13.14.Comisión de seguimiento del teletrabajo

14.Madrid

14.1.Marco jurídico de referencia

14.2.Definiciones

14.3.Ámbito de aplicación

14.4.Requisitos para el acceso a la modalidad de teletrabajo

14.5.Autorización, duración y extinción del régimen de teletrabajo

14.6.Suspensión de la autorización de teletrabajo

14.7.Extinción de la autorización de teletrabajo

14.8.Situaciones extraordinarias o excepcionales de la administración de la Comunidad de Madrid

14.9.Condiciones de la prestación de servicios en la modalidad de teletrabajo

A)Derechos y deberes

B)Aportaciones

C)Prevención de riesgos laborales

D)Protección de datos

E)Formación específica

F)Plan individual de teletrabajo

G)Distribución de la jornada

14.10.Seguimiento y evaluación del régimen de teletrabajo

14.11.Comisiones de seguimiento e informe anual

14.12.Normas convencionales

15.Melilla

15.1.Marco jurídico de referencia

15.2.Definición

15.3.Ámbito de aplicación

15.4.Principios

15.5.Delimitación de los puestos de trabajo susceptibles de ser desempeñados en la modalidad de teletrabajo

15.6.Requisitos de los solicitantes

15.7.Procedimiento para la adjudicación del desempeño de puestos mediante la modalidad de teletrabajo

15.8.Baremo a aplicar en caso de solicitudes de varios empleados públicos referidas al mismo puesto ofertado en teletrabajo

15.9.Causas de denegación de la solicitud

15.10.Duración de la modalidad no presencial, mediante la fórmula del teletrabajo

15.11.Jornada de teletrabajo

15.12.Períodos excepcionales de teletrabajo

15.13.Determinación de tareas y resultados

15.14.Derechos y deberes de los empleados públicos

15.15.Suspensión temporal

15.16.Finalización por resolución de la Administración o a instancias del empleado público

15.17.Incorporación a la modalidad presencial

15.18.Equipamiento

15.19.Seguridad de los sistemas de información y protección de datos de carácter personal

15.20.Prevención de riesgos laborales

15.21.Formación

15.22.Normas convencionales

16.Murcia

16.1.Marco jurídico de referencia

16.2.Definiciones

16.3.Ámbito de aplicación y derechos del personal

16.4.Acceso al teletrabajo

16.5.Requisitos y número máximo de participantes

16.6.Criterios preferentes de autorización

16.7.Causas de denegación

16.8.Duración del proyecto y distribución de jornada

16.9.Seguimiento y control del trabajo desarrollado y del horario

16.10.Revocación de la autorización

16.11.Equipamiento técnico y estructural y uso de los medios electrónicos

16.12.Protección de datos de carácter personal y firma electrónica

16.13.Prevención de riesgos laborales

16.14.Formación

16.15.Solicitudes

16.16.Composición y funciones de la Comisión de Valoración y Evaluación del Teletrabajo

16.17.Procedimiento de selección

16.18.Seguimiento del programa

16.19.Acuerdo de la Mesa Sectorial de Administración y Servicios de 20 de enero de 2021

16.20.Acuerdo Marco sobre Teletrabajo de 2021

17.Navarra

18.País Vasco

18.1.Marco jurídico de referencia

18.2.Concepto de teletrabajo

18.3.Ámbito de aplicación

18.4.Requisitos

18.5.Procedimiento de autorización para teletrabajar

18.6.Criterios preferentes de autorización

18.7.Causas de denegación

18.8.Duración del teletrabajo y distribución de jornada semanal

18.9.Determinación de tareas y resultados

18.10.Derechos y deberes

18.11.Suspensión temporal

18.12.Revocación por la Administración y finalización por el personal

18.13.Incorporación a la modalidad presencial

18.14.Equipamiento

18.15.Protección de datos de carácter personal

18.16.Prevención de riesgos laborales

18.17.Formación

19.Comunidad Valenciana

19.1.Marco jurídico de referencia

19.2.Objeto y ámbito de aplicación

19.3.Definiciones

19.4.Modalidad de prestación de servicios en régimen de teletrabajo

19.5.Requisitos de las personas solicitantes

19.6.Duración de la prestación de servicios en régimen de teletrabajo

19.7.Jornada de trabajo y organización del personal

19.8.Control y evaluación de la prestación de servicios en la modalidad de teletrabajo

19.9.Medios tecnológicos

19.10.Seguridad y salud en el trabajo

19.