Elecciones Sindicales . El preaviso electoral

Índice
Abreviaturas 11

I. El preaviso electoral. Consideraciones generales

1. La importancia del preaviso en el seno del proceso electoral 15
2. La naturaleza del derecho a promover elecciones sindicales 17


Ii. Las funciones del preaviso

1. La determinación de la unidad electoral 32
A. El centro de trabajo como unidad electoral básica 33
B. Las unidades electorales distintas al centro de trabajo 55
a. La agrupación de centros de trabajo. El Comité de empresa conjunto 56
a.1. La agrupación de centros de trabajo para la elección de delegados de personal 57
a.2. La agrupación de centros de trabajo con plantilla inferior a diez trabajadores 65
a.3. La obligatoriedad de la agrupación de centros de trabajo 74
b. Una recapitulación sistemática 75
C. La determinación de la unidad electoral en los supuestos de existencia de dos o más convenios colectivos en el centro de trabajo 76
D. La incidencia de la nueva organización productiva en la determinación de las unidades electorales 84
a. La incidencia de la descentralización productiva en la circunscripción electoral 94
a.1. Las contratas o subcontratas de obras o servicios 97
a.2. Las Empresas de Trabajo Temporal 116
b. La concentración empresarial de capital y su incidencia en la determinación de la circunscripción electoral 126
b.1. Los grupos de empresas 127
b.2. La unión temporal de empresas 142
E. Las circunscripciones electorales especiales 144
a. La marina mercante 146
b. La flota pesquera 153
F. La negociación colectiva en la determinación de la unidad electoral 156
a. Los argumentos a favor de admitir la negociación en la determinación de la estructura representativa unitaria 165
b. La posibilidad de establecer en los convenios colectivos unidades electores con menos de seis trabajadores 173
2. La determinación de la fecha del inicio del proceso electoral 186
3. El registro y la publicidad del preaviso 191
A. El papel de la OPE en la promoción electoral 194
B. El acceso a los registros públicos al servicio de la promoción electoral 198
4. La fijación de la fecha a efectos de determinar el número de representantes a elegir 226
A. La problemática derivada del cómputo de los contratos temporales 237
a. La determinación de los contratos que deben computarse 239
b. La determinación de qué jornadas deben computarse 248
c. La determinación de qué tipología de contratos debe computarse 253
d. La problemática derivada de la aplicación del art. 9.4 RES 258
B. El cómputo de los trabajadores en situaciones especiales 265
a. El personal de Alta Dirección 266
b. Los socios cooperativistas 271
c. Los socios trabajadores de una SAL 274
d. Los trabajadores de ETT 280
e. Los trabajadores fijos con contrato suspendido 282
f. Otros Colectivos específicos 299


III. Los sujetos legitimados para promover elecciones sindicales y los requisitos formales del preaviso

1. Los sujetos legitimados para promover elecciones sindicales 307
A. La promoción ordinaria 310
a. Las organizaciones sindicales más representativas 310
b. Los sindicatos que cuentan con un mínimo de un diez por cien de representantes en la empresa 311
b.1. La posible existencia de un cuarto sujeto legitimado 312
b.2. La concreción del ámbito en el que se debe acreditar la representación 325
b.3. Otros problemas interpretativos 329
c. Los trabajadores por acuerdo mayoritario 335
d. La promoción electoral en empresas de seis a diez trabajadores 342
B. Promoción generalizada 350
2. La concurrencia de promotores electorales 356
3. La renuncia a la promoción electoral 364
4. Los requisitos formales del preaviso 365
A. El contenido del escrito de promoción electoral 365
B. La identificación de la unidad electoral 368
C. La comunicación a la empresa y a la oficina pública 376
D. Los plazos de registro y publicación 379
5. Las obligaciones formales de la empresa 382

Iv. Los supuestos en los que procede promover un proceso electoral

1. Los supuestos en los que procede promover un proceso electoral 389
A. La elección total o general 391
a. Por conclusión del mandato de los representantes de los trabajadores 391
b. Por declaración de nulidad del proceso electoral 400
c. Por revocación del mandato de los representantes electos 403
c.1. Los sujetos legitimados para promover la revocación 406
c.2. Los requisitos previos al acto de revocación 407
c.3. Los límites a las facultades de revocación de los representantes unitarios 412
c.4. El acto de revocación 417
d. Por inicio de nueva actividad empresarial 424
B. Las elecciones parciales 427
a. Por cobertura de vacantes 429
a.1. La dimisión del representante de los trabajadores. 429
a.2. La revocación parcial de los representantes de los trabajadores 432
a.3. Otras causas de promoción parcial 433
b. Por incremento de plantilla 434
2. Los supuestos controvertidos 450
A. El cambio de afiliación del representante de los trabajadores 452
B. El despido de los representantes de los trabajadores 462
C. El traslado de los representantes de los trabajadores 479
D. El cambio de titularidad en la empresa o en el centro de trabajo 483


V. El preaviso electoral en la administración pública

1. El proceso electoral de los funcionarios públicos 495
A. El ámbito objetivo del preaviso. Unidades electorales en el proceso electoral de los funcionarios públicos 499
a. La Administración General del Estado 505
b. La Administración Pública de las Comunidades Autónomas 514
c. La Administración Local 523
d. Conclusiones críticas 527
B. El ámbito subjetivo del preaviso. Funcionarios incluidos y excluidos del proceso electoral 529
a. Las Fuerzas Armadas y los Institutos armados de carácter militar 531
b. Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad del Estado 532
c. Los Jueces, Magistrados y Fiscales 535
d. Los Secretarios judiciales 536
e. Los funcionarios de las Cortes Generales 539
f. Los funcionarios en situaciones especiales 540
C. Los sujetos legitimados para promover elecciones sindicales en el proceso electoral de los funcionarios públicos 549
2. El proceso electoral del personal laboral 554
A. El ámbito objetivo del preaviso. Unidades electorales en el proceso electoral del personal laboral 555
B. El ámbito subjetivo del preaviso. Personal laboral incluido y excluido del proceso electoral 571
a. El personal civil no funcionario en establecimientos militares 571
b. Los profesores de religión 572
c. El personal docente e investigador al servicio de las Universidades 575
C. Los sujetos legitimados para promover elecciones sindicales en el proceso electoral del personal laboral 576


VI. El incumplimiento de los requisitos del preaviso y su impugnación

1. El incumplimiento de los requisitos del preaviso 579
2. La impugnación del preaviso electoral 586
A. La impugnación del preaviso electoral en sede arbitral 589
a. La naturaleza del arbitraje y su alcance 590
b. El plazo para la interposición de la demanda arbitral 601
c. La legitimación activa 608
d La legitimación pasiva 616
e. Las causas de impugnación arbitral 623
f. El desarrollo del procedimiento arbitral 624
f.1. La demanda arbitral 625
f.2. La comparecencia arbitral y la práctica de la prueba 629
g. El laudo arbitral 631
B. La impugnación judicial del laudo arbitral 639
a. Las causas tasadas de impug