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Estudio de la ventaja selectiva en las ayudas de estado fiscales

Estudio de la ventaja selectiva en las ayudas de estado fiscales
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Colección: Estudios Jurídicos

El objeto de este trabajo es el análisis de la ventaja selectiva en las medidas fiscales. El concepto de ventaja selectiva se ha introducido en sede de ayudas de Estado fiscales de la mano del denominado Three Step Test, método de evaluación de la selectividad habitualmente utilizado por la Comisión Europea y la jurisprudencia comunitaria, desde la sentencia Paint Graphons. En su primera fase, el método determina el denominado sistema de referencia, y, sin solución de continuidad, evalúa en su segunda fase si la medida bajo análisis otorga una ventaja selectiva. La tercera fase, por fin, se refiere a la denominada justificación por la naturaleza del sistema.
CAPÍTULO 1. CONCEPTO Y ELEMENTOS DE LAS AYUDAS DE ESTADO

Concepto de ayuda de Estado
Elementos de las ayudas de Estado
Aplicación del artículo 107.1 TFUE a las medidas fiscales selectivas

CAPÍTULO 2. ANÁLISIS DE LA VENTAJA

Concepto y aspectos de la ventaja
Criterio de la excepción d o dérogation. Antecedentes y recepción en sede de medidas fiscales selectivas
Elementos del beneficio
Determinación del beneficio en las medias fiscales selectivas
Doctrina de los efectos. Carácter objetivo de la ventaja
Supuestos de inexistencia de ventaja
CAPÍTULO 3. ANÁLISIS DE LA SELECTIVIDAD

Concepto y caracteres de la selectividad
Método del sistema de referencia (I): análisis de los objetivos
Método del sistema de referencia (II): análisis de comparabilidad
Método del sistema de referencia (III): análisis de selectividad
Método de análisis clásico. Criterio de disponibilidad general
Método de las diferencias de tratamiento, o método de discriminación
Selectividad de facto
Selectividad regional y de entes con autonomía
CAPÍTULO 4. JUSTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS A PRIORI SELECTIVAS

Introducción
Concepto y elementos
Justificación interna: principios fundadores o rectores intrínsecos del sistema de referencia
Justificación interna: mecanismos inherentes necesarios para el funcionamiento y efectividad del sistema
Justificación externa
Principio de proporcionalidad
CAPÍTULO 5. CONCLUSIONES GENERALES

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