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Expulsión penal y expulsión administrativa de personas extranjeras - Análisis del art.89 CP y del art.57.2 LOEX

Expulsión penal y expulsión administrativa de personas extranjeras - Análisis del art.89 CP y del art.57.2 LOEX
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  • ISBN: 9788413915753
  • EAN: 9788413915753
  • Editorial: Aranzadi
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 250

Materias:

Muchas son las cuestiones problemáticas que suscita, en el plano jurídico, la expulsión de personas extranjeras del territorio español, prevista tanto en el CP como en la LOEX, lo que de entrada genera ya no pocos problemas. La presente obra comienza por analizar desde una perspectiva crítica la expulsión penal, regulada en el art. 89 CP como vía de sustitución de la pena de prisión. A continuación, se abordan las distintas formas de expulsión administrativa previstas en la legislación de extranjería, con especial consideración de la expulsión "directa" del art. 57.2 LOEX, que prevé la expulsión de la persona extranjera condenada por una conducta dolosa que constituya en España un delito sancionado con pena privativa de libertad superior a un año. La tercera parte está dedicada al análisis de los datos de su aplicación, con objeto de valorar la realidad de su extensión y muy en particular la incidencia en la práctica de la reforma penal de 2015.
NTRODUCCIÓN _

II
EXPULSIÓN PENAL

1) Evolución histórica y naturaleza jurídica

1.1. evolución histórica

1.2. naturaleza juridica

2) Ámbito subjetivo

2.1. Generalización de la expulsión a todo ciudadano extranjero

2.2. Expulsión de ciudadanas/os de la Unión Europea

2.3 Expulsión de personas extranjeras beneficiarias de protección internacional

3) Ámbito objetivo

3.1. Apartados 1.° y 2.° del artículo 89 CP

3.1.1. Arte. 89.1 CP. Norma general: sustitución integral de la pena

3.1.2. Arte. 89.1 CP. Excepción: ejecución parcial de la pena (y sustitución del resto de la pena)

3.1.3. Artículo 89.2 CP. Ejecución parcial o total de la pena (y sustitución del resto de la pena)

3.2. Artículo 89.4 CP. Excepción basada en la desproporción de la expulsión

3.2.1. Jurisprudencia del TEDH

3.2.2. jurisprudencia española

3.2.3. La reforma del 2015

3.3. Artículo 89.9 CP. Excepción en el caso de penas impuestas por la comisión de determinados delitos

4) Consecuencias

4.1. Consecuencias de la expulsion

4.1.1. Letras. 89.5 y 89.6 CP. Prohibición de regreso y archivo de determinados procedimientos administrativos

4.1.2. Arte. 89,7 PC. Quebrantamiento de la prohibicion de regreso

4.1.3. Arte. 89,8 PC. Internamiento en un CIE

4.2. Consecuencias de la no-expulsión

5) Procedimiento. Arte. 89.3 PC

6) Expulsión sustitutiva de la ejecución de medidas de seguridad (art. 108 CP)

7) Conclusiones

III
EXPULSIÓN ADMINISTRATIVA, CON ESPECIAL CONSIDERACIÓN DE LA EXPULSIÓN DEL ART. 57.2 LOEX

1) Aclaraciones conceptuales

1.1. Estancia y residencia. Residencia temporal y de larga duracion

1.2. Antecedentes penales y obtención/renovación de autorizaciones de residencia

1.3. Expulsión, devolución y denegación de entrada

2) Distintas clases de expulsión administrativa relacionada con la comisión de un delito

2.1. Expulsión administrativa “indirecta”: art. 57.1 LOEX

2.2. Expulsión administrativa “directa”: art. 57.2 LOEX

2.3. Expulsión basada en el procesamiento o la imputación en un procedimiento judicial por delito: art. 57,7 LOEX

2.4. Expulsión tras el cumplimiento de la pena en el supuesto de comisión de determinados delitos: art. 57,8 LOEX

2.5. Confluencia de las distintas clases de expulsion administrativa: estructura juridica dirigida a expulsar a la persona extranjera que delinque

3) Especial consideración de la expulsión “directa” del art. 57.2 LOEX y de su interpretación jurisprudencial

3.1. Ámbito subjetivo de aplicación

3.2. Ámbito objetivo de aplicación

3.3. Comunicación interorgánica de infracciones

3.4. Posible vulneración del principio non bis in idem

3.5. Automatismo en su aplicación o valoración de las circunstancias del caso: interpretación jurisprudencial

3.5.1. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional

3.5.2. Jurisprudencia del Tribunal Supremo

3.5.3. Conclusiones relativas a la jurisprudencia sobre la necesaria valoración de las circunstancias en los supuestos de expulsión del art. 57.2 LOEX

4) Conclusiones

IV
ANÁLISIS DE LAS CIFRAS DE LA EXPULSIÓN, CON ESPECIAL ATENCIÓN A LAS CONSECUENCIAS DE LA REFORMA DE 2015 SOBRE EL ART. 89 PC

1) Evolución de la población reclusa extranjera

2) Evolución de las decisiones de retorno impuestas y ejecutadas. La creación de la figura de las “expulsiones cualificadas”

2.1. Evolución del número de expulsiones y devoluciones

2.2. Decisiones de retorno impuestas y ejecutadas

2.3. “Expulsiones cualificadas”

3) Evolución del número de expulsiones ejecutadas por tipos

3.1. Evolución del número de expulsiones penales y administrativas ejecutadas

3.2. Evolución del número de expulsiones penales ejecutadas en el ámbito penitenciario

4) Evolución del número de personas internadas en CIE con el fin de asegurar la expulsión del art. 89 CP (art. 89.8 CP)

5) Conclusiones

V
CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA

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