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Fuentes del Derecho

Fuentes del Derecho
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MANUAL UNIVERSITARIO RECOMENDADO CURSO 2009 / 2010

Las fuentes del Derecho constituyen uno de los temas de mayor importancia en el campo del Derecho, que es estudiado desde diferentes perspectivas jurídicas. El trabajo que tiene el lector en sus manos constituye una obra escrita por un iuspublicista que con anterioridad ya había dedicado su atención a este tema. Es un trabajo que recoge la jurisprudencia necesaria, sin repetir referencias innecesarias y utilizando a su vez la doctrina más característica. El libro tiene como destinatario el estudiante de Derecho, pero también debe ser tenido en cuenta por los abogados en el ejercicio de la profesión. El autor apunta temas importantes desde esta última óptica como la responsabilidad del legislador, el régimen jurídico de la potestad reglamentaria o las relaciones entre ordenamientos. Este último apartado es especialmente importante, ya que el análisis que el autor propone de los principios de supletoriedad y prevalencia constituye una novedad digna de ser reseñada.
Abreviaturas
Presentación

CAPITULO PRIMERO
LA CONSTITUCIÓN
I. CONCEPTO. SURGIMIENTO DEL TÉRMINO. LA CONSTITUCIÓN Y LA UNIFICACIÓN POLÍTICA

II. CONSTITUCIÓN E HISTORIA.

III. CONSTITUCIÓN, SOBERANÍA, ESTADO Y DEMOCRACIA

IV. LA CONSTITUCION COMO NORMA: CONSIDERACION HISTORICA Y SITUACION ACTUAL

IV.1. La Constitución como norma en el Derecho comparado
IV.2. La Constitución como norma en el Constitucionalismo hispano

V. LA INTERPRETACION DE LA CONSTITUCION

VI. LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

VII. LA REFORMA CONSTITUCIONAL

CAPITULO SEGUNDO
LA LEY
I. CONCEPTO DE LEY
I.1. Una breve consideración sobre los orígenes de la categoría Ley
I.2. La Ley en la actualidad: significado y regulación jurídica

II. TIPOLOGIA DE LEYES
II.1. Leyes orgánicas
II.1.1. Origen y concepto de Ley orgánica
II.1.2. La Ley orgánica como categoría formal y material
II.1.3. Las materias propias de Ley orgánica
II.1.4. Algunas especialidades del procedimiento legislativo en relación con las Leyes orgánicas
II.1.5. Las Leyes orgánicas de transferencia o delegación y las Leyes de armonización
II.2. Leyes ordinarias
II.3. Los Estatutos de Autonomía
II. 4. Las Leyes autonómicas
II. 5. Leyes medida y Leyes singulares, Leyes de caso único y Leyes ad hoc
II.6. La Ley de presupuestos

III. REGIMEN JURIDICO DE LA LEY
III.1. Ley y Tribunal Constitucional
III.2. Ley y Tribunales ordinarios
III.3. Reserva de Ley
III.4. Valor de Ley, fuerza de Ley
III.5. Las Leyes de convalidación
III.6. Ley y responsabilidad del Estado legislador
III.7. Ley y técnica legislativa

IV. PROCEDIMIENTO DE APROBACION DE LAS LEYES
IV.1. La importancia del procedimiento legislativo
IV.2. Proyectos y proposiciones de Ley
IV.3. La Iniciativa Legislativa Popular
IV.4. Procedimientos especiales

CAPITULO TERCERO
LOS DECRETOS-LEYES
I. INTRODUCCIÓN

II. LAS CAUSAS JUSTIFICATIVAS DE LA UTILIZACIÓN DE LOS DECRETOS-LEYES
II.1. La extraordinaria necesidad
II.2. La urgencia

III. EL PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DE LOS DECRETOS-LEYES

IV. LAS MATERIAS REGULADAS MEDIANTE DECRETO-LEY
IV.1. La afectación al régimen de las Comunidades Autónomas
IV.2. La afectación a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos
IV.3. Los Tratados internacionales y los Decretos-leyes
IV.4. Decretos-leyes y normas presupuestarias

V. ALGUNOS DATOS SOBRE EL DECRETO-LEY Y SU UTILIZACIÓN

VI. LOS DECRETOS-LEYES AUTONÓMICOS

VII. A MODO DE CONCLUSIÓN

CAPITULO CUARTO
DECRETOS LEGISLATIVOS
I. LOS DECRETOS LEGISLATIVOS: CONCEPTO

II. TIPOLOGÍA DE DECRETOS LEGISLATIVOS

III. LOS INTERVINIENTES EN EL DECRETO LEGISLATIVO

IV. LOS REQUISITOS PARA LA EMANACIÓN DE DECRETOS LEGISLATIVOS

V. EL CONTROL DE LOS DECRETOS LEGISLATIVOS
V.1. Supuestos y problemática que plantea el control de los Decretos Legislativos
V.2. El debate doctrinal sobre el control de la Ley de delegación y de los Decretos Legislativos por el Tribunal Constitucional y por los Tribunales ordinarios
V.3. Sobre la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo en esta materia
V.4. El control de los Parlamentos y sus consecuencias

CAPITULO QUINTO
LA POTESTAD REGLAMENTARIA
I. LA POTESTAD REGLAMENTARIA
I.1. Los Reglamentos.
I.1.1. Concepto y naturaleza jurídica: a modo de introducción
I.1.2. Las normas reglamentarias y su diferencia con otros instrumentos jurídicos
I.2. Relación Ley – reglamento
I.2.1. Reserva de Ley y potestad reglamentaria
I.2.2. Ley y remisión normativa: los reglamentos ejecutivos
I.2.3.Los reglamentos independientes
I.2.4. Los reglamentos autónomos

II. TITULARES DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA
II.1. La Administración estatal
II.2. La Administración autonómica
II.3. La Administración foral
II.4. La Administración local
II.4.1. El Pleno y el Alcalde
II.4.2. Las Entidades locales
II.5. Otras Administraciones

III. PROCEDIMIENTO
III.1. La elaboración del proyecto de norma. Regulación e iniciativa
III.2. Dictámenes e intervención de otros órganos administrativos
III.3. Participación ciudadana
III.4. Aprobación y Publicación

IV. REGIMEN JURIDICO
IV.1. Jerarquía
IV.1.1. Relación entre reglamentos dictados dentro de la misma Administración
IV.1.2. Relación entre reglamentos de diferentes Administraciones
IV.2. Reglamentos y discrecionalidad de la Administración
IV.3. Reglamentos e irretroactividad
IV.4. Reglamentos e inactividad
IV.5. Inderogabilidad singular
IV.6. Control
IV.6.1. El Tribunal Constitucional y el control de las normas reglamentarias
IV.6.2. La jurisdicción contencioso-administrativa
IV.6.3. Los Tribunales ordinarios

V. BREVE CONSIDERACION SOBRE LAS CIRCULARES E INSTRUCCIONES

CAPITULO SEXTO
OTRAS FUENTES Y RELACIONES INTERNORMATIVAS
I. LA COSTUMBRE, LA JURISPRUDENCIA Y LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
I.1. La Costumbre
I.2. La Jurisprudencia
I.3. Los principios generales del Derecho

II. EL DERECHO INTERNACIONAL

III. EL DERECHO EUROPEO

III.1. Características del ordenamiento jurídico comunitario
III.2. Tipología de normas. Descripción y problemática jurídica que plantean
III.2.A. Resoluciones de carácter vinculante
III.2.B. Resoluciones de carácter no vinculante
III.2.C. Normas internacionales
III.2.D. Los principios generales de Derecho y la costumbre
III.2.E. Actos producidos en los campos de la Política Exterior y de Seguridad Común y de la Cooperación policial y judicial
III.2.F. Análisis especial de la Directiva
III.3. La aplicación del ordenamiento jurídico comunitario en el ámbito interno

IV. VALIDEZ Y EFICACIA DE LAS FUENTES
IV.1. Sobre los conceptos de validez y eficacia
IV.2. La publicación de las normas
IV.3. El ámbito temporal de vigencia de las normas
IV.3.1.La entrada en vigor
IV.3.2.La derogación
IV.3.3. La revisión de las normas nulas de pleno Derecho
IV.3.4. La retroactividad
IV.4. El ámbito espacial
IV.5. El ámbito personal

V. RELACIONES INTERNORMATIVAS
V.1. Introducción sobre la pluralidad de ordenamientos. Pluralidad de ordenamientos y Tribunales
V.2. Derecho Internacional y Derecho interno
V.3. El principio de jerarquía en el Derecho interno
V.3.1. La relación Ley orgánica – Ley ordinaria no es de jerarquía
V.4. El principio de competencia (referencia al principio de supletoriedad)
V.5. El principio de prevalencia

Bibliografía

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