Búsqueda avanzada
Acceda a su cuenta
0
Ver carrito de la compra

Tu pedido

Su carro de la compra está vacío

Libros > Derecho / Administrativo / AUTONÓMICO Y LOCAL > Función directiva local (2ª Edición)

Función directiva local (2ª Edición)
Régimen jurídico y delimitación de figuras y afines

Función directiva local (2ª Edición). Régimen jurídico y delimitación de figuras y afines
5% dto.

;

valoración (0 Comentarios)
Comenta y valora este libro

Libro + E-Book

5% de descuento.

32,90 €

31,25 €

Sin Stock. Envío en 7/10 días

  • ISBN: 978-84-1095-438-0
  • EAN: 9788410954380
  • Editorial: Tirant lo Blanch
  • Fecha de la edición:
  • Número de la edición: 2ª
  • Colección: Administrativo práctico
  • Encuadernación: Tapa blanda o Bolsillo
  • Nº Pág.: 252
  • Idiomas: Español

Materias:

La función directiva es un concepto paraguas o aglutinador de distintas figuras, político-organizativas y de empleo público que ejercen dicha función: órganos superiores, órganos directivos, personal directivo, personal de alta dirección, alto cargo, etc. El objeto de esta publicación es analizar el régimen jurídico de las distintas figuras directivas que existen en el ámbito local, así como efectuar una delimitación de las mismas. Porque no existe un marco jurídico homogéneo que reconozca y regule esta función. Y las consecuencias sobre su diferente régimen jurídico son sensibles. En ocasiones se confunden porque sus límites y características diferenciadoras no están bien definidos, particularmente en los municipios llamados de gran población. Y esta distinción, o mejor esta confusión, no solo surge en la práctica, sino también en la doctrina y en la jurisprudencia, como se podrá ir viendo a lo largo de las páginas de este libro. La publicación esta especialmente dirigida al personal de Administración Local, a los órganos políticos y directivos locales, estudiantes, letrados en ejercicio y también para los aplicadores e intérpretes del ordenamiento jurídico. A todos ellos, puede clarificarles conceptos y figuras muy controvertidas.

 

Prólogo a la 1ª edición        11
Abreviaturas        15
    I.    Delimitación del concepto de la función directiva pública        17
    II.    Función directiva en la Administración General del Estado como referencia previa (y necesaria) a su estudio en el ámbito local        21
II.1.    Los altos cargos        23
II.2.    Los órganos superiores        26
II.3.    Los órganos directivos        27
A.    Los Subsecretarios        28
B.    Los Secretarios generales        28
C.    Los Secretarios generales técnicos        29
D.    Los Directores generales        29
E.    Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas        31
F.    Los Subdelegados del Gobierno en las provincias        31
II.4.    Otras figuras directivas        34
A.    Los Directores Insulares de la Administración General del Estado        34
B.    Órganos directivos de entidades instrumentales        35
C.    El personal directivo (profesional) del artículo 13 del EBEP/TREBEP        36
D.    El personal (laboral) de alta dirección        43
E.    Otras figuras ¿Jefaturas de unidades administrativas?        44
    III.    Función directiva en el marco jurídico local        47
III.1.    En los grandes municipios        48
III.2.    En los municipios de régimen común        50
III.3.    En los Cabildos Insulares Canarios (de gran población)        51
III.4.    En las Diputaciones, Cabildos (de no gran población), Consejos Insulares y otras entidades locales        52
III.5.    El reconocimiento jurídico de la función directiva de los habilitados nacionales        55
III.6.    Otras figuras: ¿Jefaturas de unidades administrativas? (jefes de servicio y asimilados), ¿personal eventual?        56
III.7.    Conclusión sobre el marco jurídico de la función directiva local actual        57
    IV.    Titulares de órgano directivo en el ámbito local        59
IV.1.    Introducción: órganos superiores y órganos directivos        59
IV.2.    Cuestión conceptual previa: concepto de órgano y titular de éste        64
IV.3.    Órganos superiores en los municipios del título X: enumeración y atribuciones        66
IV.4.    Órganos directivos en los municipios del título X: enumeración y funciones        68
IV.5.    Clasificación de los titulares de órganos directivos según formen parte o no del sistema de empleo público        71
IV.6.    Libre selección, libre nombramiento y libre cese de los titulares de los órganos directivos que no forman parte del sistema de empleo público        75
IV.7.    Provisión y cese de los titulares de los órganos directivos que forman parte del sistema de empleo público        91
IV.8.    Capacidad para dictar actos administrativos        93
IV.9.    Régimen de incompatibilidades        94
    V.    Personal directivo (profesional)        97
V.1.    Introducción        97
V.2.    Concepto y régimen jurídico        98
V.3.    En la legislación del Estado        100
V.4.    Posibilidad o no de crear plazas de personal directivo por las entidades locales sin contar con legislación autonómica        101
V.5.    Selección y cese        104
V.6.    El personal directivo profesional en la legislación de las comunidades autónomas y su aplicación a las entidades locales, en especial las leyes de última generación tras la Recomendación de la OCDE de 2019        106
A.    La Recomendación del Consejo de la OCDE sobre “Liderazgo y Capacidad en la Función Pública”, de 17 de enero de 2019        107
B.    Ley 7/2005, de 24 de mayo, de Función Pública de Castilla y León        110
C.    Ley 3/2007, de 27 de marzo, de la Función Pública de les Illes Balears        110
D.    Ley 4/2011, de 10 de marzo, del Empleo Público de Castilla-La Mancha        111
E.    Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura        113
F.    Ley 2/2015, de 29 de abril, del empleo público de Galicia        114
G.    Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi        114
H.    Ley 1/2017, de 8 de febrero, por la que se establecen medidas de racionalización del régimen retributivo y de clasificación profesional del personal directivo y del resto del personal al servicio de los entes del sector público institucional de la Comunidad Autónoma de Aragón        116
I.    Ley 5/2020, de 29 de abril, de Cataluña, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público y de creación del impuesto sobre las instalaciones que inciden en el medio ambiente, que modifica el Texto Refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña        117
J.    Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Función Pública Valenciana        119
K.    Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco        123
L.    Ley 2/2023, de 15 de marzo, del Principado de Asturias, de Empleo Público        124
M.    Ley 9/2023, de 5 de mayo, de función pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja        125
N.    Ley 5/2023, de 7 de junio, de la Función Pública de Andalucía        126
    VI.    Confusión y distinción entre titular de órgano directivo y personal directivo (profesional) en los municipios del título X de la LRBRL. Consecuencias sobre su régimen jurídico        131
VI.1.    En la práctica administrativa.        132
VI.2.    En la legislación autonómica        133
VI.3.    En la legislación estatal        133
VI.4.    En la jurisprudencia        134
    VII.    El personal laboral de alta dirección        141
VII.1.    Regulación general        141
VII.2.    Regulación específica local        144
VII.3.    Requisitos para la calificación del contrato como de alta dirección        147
    VIII.    Delimitación entre las figuras directivas afines en el ámbito local: titular de órgano directivo, personal directivo y personal de alta dirección        161
    IX.    Especial referencia al alto cargo en el ámbito local        165
IX.1.    Legislación de transparencia estatal y alto cargo local        170
IX.2.    Legislación de transparencia de las CCAA y alto cargo local        173
    X.    Para finalizar: una propuesta para delimitar la figura del alto cargo en el ámbito local        179
A.    En los municipios del Título X        180
B.    En los municipios de régimen común        182
C.    En los Cabildos Insulares Canarios (de gran población)        184
D.    En las Diputaciones, Cabildos, Consejos Insulares y otras entidades locales        184
Anexo sobre el tratamiento de la figura del personal directivo profesional en la legislación de las CCAA        185
Introducción        185
Legislación de las Comunidades Autónomas        187
Castilla y León        188
Baleares        189
Castilla-La Mancha        190
Extremadura        208
Galicia        211
País Vasco        215
Aragón        225
Cataluña        226
Comunidad Valenciana        227
Asturias        235
La Rioja        238
Andalucía        242

Otros libros de Llavador Cisternes,Hilario; Llavador Piqueras,Pablo

Otros libros de AUTONÓMICO Y LOCAL