Guía legislativa del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público

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Mª del Rocio Andres Perez

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ISBN: 9788497909396
EAN: 9788497909396
Editorial: Bosch
Fecha de la edición: 31/01/2012
Nº Pág.: 654

Materias:

Derecho / Administrativo / CONTRATACIÓN PÚBLICA

El RD Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, ha culminado un convulso proceso de constantes modificaciones de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
La presente Guía legislativa aborda el impacto normativo que ha supuesto el TRLCSP, a partir de dos bloques claramente diferenciados. Una primera parte expositiva que examina los elementos más controvertidos del nuevo texto legal, y una segunda, estrictamente regulatoria, en la que se confronta el articulado del TRLCSP (junto a su desarrollo normativo estatal y comunitario) con el de la ya derogada LCSP. La sistemática utilizada permite explorar y conocer el nuevo anclaje legal de centenares de artículos que han sido renumerados y/o modificados, encontrando su acomodo definitivo en el nuevo Texto Refundido. La Guía incorpora un índice de equivalencias desde el que resulta extraordinariamente sencilla la consulta de los diferentes textos legales que aparecen interrelacionados a lo largo de la obra.
La parte expositiva examina aquellos aspectos de la contratación que han sido innovados por el TRLCSP y los que habiendo sido ya introducidos en la LCSP o alguna de sus modificaciones, merecen una especial atención al haber supuesto un cambio sustantivo en la tradicional doctrina de los contratos públicos.
En todo caso, el mérito del TRLCSP se basa en reordenar la normativa acabando con el caos numerativo de los artículos de la LCSP (que ha llegado a tener un "artículo 92 quinques"), al tiempo que incluye en el propio texto normas que se mantenían en diversas leyes como, por ejemplo, la regulación de la financiación privada de los contratos de concesión de obra pública que todavía se encontraba en los artículos vigentes del RD Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP).
La presente obra cuenta con la cobertura de una herramienta online (www.trlcsp.bosch.es) que permite identificar, de forma extremadamente ágil e intuitiva, las equivalencias legislativas entre el articulado de la norma derogada (LCSP) y el nuevo TRLCSP, además de las remisiones a los preceptos que los desarrollan dispersos en múltiples normas.

PARTE I
APROXIMACIÓN AL NUEVO MARCO REGULATORIO DE LA CONTRATACIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO

I. COMENTARIO

1. Planteamiento general
2. El concepto de Administraciones Públicas a los efectos del TRLCSP
3. Referencias al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
4. Umbrales a partir de los que opera la regulación armonizada
5. Jurisdicción competente
6. Necesidad e idoneidad del contrato
7. Perfección del contrato
8. Régimen de invalidez de los contratos
9. Recurso especial en materia de contratación
10. Prohibiciones de contratar
11. Exigencia de clasificación de las empresas
12. Revisión de precios
13. Garantía provisional
14. Modificación de los contratos
15. Subcontratación
16. Pago del precio del contrato
17. La financiación privada de la concesión de obra pública
18. La financiación de los contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado
19. Autorización para contratar
20. Normas específicas de contratación en las Entidades locales
21. Contratación con empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación de exclusión social y con entidades sin ánimo de lucro
22. Disposiciones aplicables a las Universidades Públicas
23. El uso de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procedimientos regulados en la Ley
24. Fomento de la contratación pública de actividades innovadoras
25. Otras variaciones de menor transcendencia
25.1. Referencias orgánicas
25.2. Mejoras de redacción
25.3. Referencias normativas
25.4. Referencias institucionales
25.5. Modificación de cuantías
25.6. Actualización en materia de autorizaciones
25.7. Modificaciones en el régimen transitorio de la LCSP
25.8. Habilitaciones normativas
25.9. Títulos competenciales
26. Régimen Transitorio

PARTE II
TEXTO LEGAL COMPARADO Y CONCORDADO CON LA NORMATIVA DE DESARROLLO

II. ÍNDICE DE EQUIVALENCIAS LEGISLATIVAS

III. ARTICULADO DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LCSP (RD-L 3/2011) ADAPTADO Y COMPARADO A LA LCSP 2007

IV. ARTÍCULOS DEL TR LCSP CON DESARROLLO NORMATIVO COMPLEMENTARIO