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Hacia una Política Marítima Integrada de la Unión Europea . Estudios de política marítima

Hacia una Política Marítima Integrada de la Unión Europea . Estudios de política marítima
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  • ISBN: 9788498901122
  • EAN: 9788498901122
  • Editorial: Iustel
  • Fecha de la edición:
  • Colección: Monografías
  • Nº Pág.: 248

Materias:

Colección: "Monografías"

Este libro reúne un conjunto de estudios que, desde la perspectiva del Derecho Administrativo, abordan diferentes temas que se encuadran en el ámbito general de la política marítima de la Unión Europea, piezas por tanto de la política marítima integrada hacia la que navega Europa. La obra se inicia con un capítulo, de perfil introductorio, en el que se exponen las líneas maestras de la política marítima integrada como nuevo enfoque de la gobernanza de los asuntos marítimos europeos. Le sigue un capítulo, de corte transversal, sobre la recepción en el Derecho Administrativo español de la normativa internacional y comunitaria para el desarrollo de una política marítima, articulada sobre la marina mercante, que es el título que en nuestro Derecho aglutina los grandes sectores de la seguridad marítima, el medio marino y la navegación marítima, ejes a su vez de un complejo entramado de ámbitos sujetos a la tutela pública. Estos dos capítulos sirven de pórtico a tres estudios específicos sobre el transporte marítimo, la gestión integrada del litoral y la ordenación del espacio litoral. El primero de éstos analiza en especial el régimen de libre prestación de servicios en el cabotaje marítimo, a la luz de la tensión entre mercado y suficiencia de servicios. El capítulo sobre gestión integrada del litoral, precursora de la política marítima integrada y de la que forma parte, aborda sus claves, singularmente las exigencias de cooperación y coordinación de las competencias concurrentes sobre el litoral. La obra se cierra con el tratamiento de la ordenación del espacio litoral a la luz de las competencias autonómicas y locales sobre el medio marino, desde la premisa de la conveniencia de la planificación unitaria de los espacios terrestres y marítimos.
Presentación

La política marítima integrada de la Unión Europea
María del Carmen Núñez Lozano
I. INTRODUCCIÓN
II. LAS BASES PARA LA CONSIDERACIÓN DE UNA POLÍTICA MARÍTIMA INTEGRADA
III. UN NUEVO MODELO DE POLÍTICA Y DE GESTIÓN MARÍTIMA
IV. EN PARTICULAR, EL PILAR AMBIENTAL DE LA POLÍTICA MARÍTIMA INTEGRADA
V. INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA MARÍTIMA INTEGRADA: EN PARTICULAR, LA ORDENACIÓN DE LOS ESPACIOS MARÍTIMOS
1. Ordenación de los espacios marítimos
2. Investigación, desarrollo e innovación. Conocimiento e información
3. Vigilancia marítima
VI. CONCLUSIONES

La recepción en el Derecho administrativo español de la normativa internacional y comunitaria para el desarrollo de una política marítima
María Zambonino Pulito
I. INTRODUCCIÓN. EL ORDENAMIENTO INTERNO COMO COMPLEMENTO INDISPENSABLE PARA EL DESARROLLO DE LA POLÍTICA MARÍTIMA INTERNACIONAL Y COMUNITARIA
II. EL CONCEPTO DE MARINA MERCANTE EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO ESPAÑOL
1. Régimen jurídico de la marina mercante
2. El concepto legal de marina mercante: el artículo 6 LPEMM
3. El ámbito de la función pública
III. LA ADMINISTRACIÓN COMPETENTE
1. Distribución de competencias en materia de marina mercante
1.1. Competencias en materia de transporte marítimo
1.2. Competencias en materia de salvamento marítimo
1.3. Competencias para proteger el medio marino
2. Organización administrativa para el desarrollo de la política marítima: la Administración marítima
IV. CONTENIDOS SUSTANTIVOS DEL RÉGIMEN DE LA MARINA MERCANTE
1. Ordenación y control de la flota civil
1.1. Abanderamiento y matrícula de buques
1.2. Registros de buques y empresas marítimas
1.3. El despacho de buques
2. La tutela de la seguridad marítima y la prevención de la contaminación
2.1. Seguridad marítima y protección del medio marino
a) Marco jurídico e instrumentos para el desarrollo de la función pública
b) Las técnicas administrativas de intervención
2.2. Régimen del practicaje
2.3. Régimen de la tripulación
3. El servicio público de salvamento marítimo y la lucha contra la contaminación
4. El control del tráfico marítimo
5. El control del transporte marítimo y la garantía de las comunicaciones marítimas: la libertad de prestación de servicios (remisión)

La libertad de prestación de servicios de transporte marítimo: conflictos
Francisco Villar Rojas
I. LIBERTAD DE PRESTACIÓN VERSUS SUFICIENCIA DE LAS COMUNICACIONES MARÍTIMAS
II. MARCO NORMATIVO COMUNITARIO
1. Viabilidad de modular la libertad en aras de la suficiencia de los transportes regulares con y entre las islas
2. Facultad de los Estados miembros
III. TENSIONES: FRACASO Y CONTRADICCIONES DE LAS NORMAS INTERNAS
1. Fracaso de las primeras iniciativas
2. Segundo intento: disparidad de soluciones
IV. ORDENACIÓN DEL CABOTAJE INSULAR EN ESPAÑA
1. Cabotaje insular
2. Régimen general de prestación
3. Declaración de necesidad de servicio público
4. Consecuencias de la declaración
5. Suficiencia e insuficiencia de los servicios ofertados por el mercado
6. Intervención pública: obligaciones de servicio público, compensaciones económicas y exclusividad
7. Técnicas formales: autorización y contrato de obligación de servicio público
8. Tránsito del régimen de libre prestación a otro de intervención pública; y vuelta
9. Fracaso de la intervención pública: medidas de salvaguardia
10. Formas alternativas de garantizar la suficiencia de los servicios
V. EN PARTICULAR, LOS DERECHOS DE LOS PASAJEROS
VI. REFLEXIÓN FINAL

La gestión integrada del litoral
Ángel Menéndez Rexach
I. INTRODUCCIÓN: PRECISIONES CONCEPTUALES SOBRE EL LITORAL, LA COSTA Y LAS PLAYAS EN LA LEGISLACIÓN HISTÓRICA
II. LA REGULACIÓN DE LAS COMPETENCIAS EN LA LEY DE COSTAS
1. Esquema
2. Técnicas de coordinación: los informes
3. La conflictividad competencial en la jurisprudencia
III. LA GESTIÓN INTEGRADA DE LA COSTA: INICIATIVAS EUROPEAS
1. La recomendación GIZC UE de 2002
2. El Libro Verde "Hacia una política marítima de la Unión Europea"
3. El Libro Azul: política marítima integrada de la Unión Europea
4. Directiva marco sobre la estrategia marina
5. Protocolo relativo a la gestión integrada de las zonas costeras del Mediterráneo de 2008
IV. LA GESTIÓN INTEGRADA DE LA COSTA EN EL ÁMBITO ESPAÑOL
1. Iniciativas estatales
1.1. Estrategia Española de Desarrollo Sostenible (EEDS)
1.2. Estrategia Española de Sostenibilidad Urbana y Local (EESUL)
1.3. Los instrumentos previstos para la Gestión Integrada de la Zona Litoral
2. Iniciativas autonómicas
2.1. El reforzamiento de la protección a través de la clasificación del suelo y el planeamiento
2.2. Andalucía
V. REFLEXIÓN FINAL: CONCERTACIÓN Y COORDINACIÓN PARA LA DEFENSA DE LA COSTA Y SU GESTIÓN INTEGRADA

La ordenación del espacio litoral y las competencias autonómicas y locales en el mar territorial
José Zamorano Wines
I. PLANTEAMIENTO
II. EL ESPACIO LITORAL
III. CONVENIENCIA DE UNA PLANIFICACIÓN UNITARIA DE LOS ESPACIOS TERRESTRES Y MARÍTIMOS
IV. EL ESPACIO LITORAL PARA LA FUNCIÓN PÚBLICA DE ORDENACIÓN DEL LITORAL
V. LAS COMPETENCIAS AUTONÓMICAS SOBRE EL MEDIO MARINO, A PROPÓSITO DE LAS NOCIONES DE DOMINIO PÚBLICO, TERRITORIO Y COMPETENCIA
1. Breve apunte histórico
2. El mar territorial forma parte del dominio público marítimoterrestre
3. El territorio de las Comunidades Autónomas
4. La competencia autonómica sobre el medio marino
4.1. La competencia autonómica sobre la ordenación del litoral
4.2. La competencia sobre ecosistemas naturales y espacios naturales protegidos
4.3. La competencia autonómica sobre pesca marítima en aguas interiores y marisqueo y acuicultura
4.4. Transporte marítimo
4.5. Cultura y patrimonio
4.6. Salvamento marítimo
VI. LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES SOBRE EL MEDIO MARINO
1. Autonomía local, subsidiariedad y competencias municipales
2. Las competencias en aguas interiores

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