Historia legal de la Justicia en España (1810-1978)

Nota a la presente edición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Capítulo I. El fin del Antiguo Régimen (1810-1833) . . . . . . . . . . . . . 21
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1. Decreto I, de 24 de septiembre de 1810. Declaración de la legítima constitución
de las Cortes y de su soberanía.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
2. Decreto LXXXII, de 6 de agosto de 1811. Incorporación de los señoríos jurisdiccionales
a la Nación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
3. Continuación del Discurso preliminar al Proyecto de Constitución Política de
la Monarquía Española presentado a las Cortes generales y extraordinarias por
su Comisión de Constitución (contiene la parte relativa a la potestad judicial)
(1811). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4. Constitución política de la Monarquía española (1812). Título V (De los tribunales
y de la Administración de justicia en lo civil y criminal) . . . . . . . . . 43
5. Decreto CLXVIII, de 3 de junio de 1812, sobre las calidades que deben tener
los empleados en la judicatura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
6. Proyecto de ley sobre el arreglo de las Audiencias y Juzgados de primera instancia,
presentado a las Cortes generales y extraordinarias por su Comisión nombrada
al objeto (1812) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
7. Decreto CCI, de 9 de octubre de 1812. Reglamento de las Audiencias y Juzgados
de primera instancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
8. Decreto CCXLIV, de 24 de marzo de 1813. Reglas para que se haga efectiva la
responsabilidad de los empleados públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
9. Decreto CCLIII, de 19 de abril de 1813. Instrucción para dirimir las competencias
de jurisdicción en toda la Monarquía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
10. Reglamento del Tribunal Supremo de Justicia (1814) . . . . . . . . . . . . . . 79
11. Proyecto de Ordenanzas para todas las Audiencias del Reino e Islas Adyacentes
(1822). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Capítulo II. La revolución judicial (1834-1844) . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
1. Real decreto de 26 de enero de 1834, uniformando los Tribunales Superiores y
mandando observar la nueva distribución del territorio de los mismos con la
creación de las Audiencias de Burgos y Albacete . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
2. Seis Reales decretos de 24 de marzo de 1834, que contienen el arreglo de los
Tribunales supremos de la Nación, con las atribuciones y demás que les corresponde
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
3. Real decreto de 21 de abril de 1834, subdividiendo las provincias en partidos
judiciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4. Real decreto de 15 de julio de 1834, suprimiendo definitivamente el Tribunal
de la Inquisición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
5. Real decreto de 26 de septiembre de 1835, que contiene el Reglamento para la
administración de justicia en lo respectivo a la jurisdicción ordinaria . . . . . 133
6. Real decreto de 17 de octubre de 1835, que contiene el Reglamento del Tribunal
Supremo de España e Indias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
7. Real decreto de 9 de diciembre de 1835, que contiene las Ordenanzas para todas
las Audiencias de la Península e Islas adyacentes.. . . . . . . . . . . . . . . 167
8. Real decreto de 6 de octubre de 1835, mandando que para plazas de Jueces letrados
y Ministros togados no se propongan más que sujetos que tengan las circunstancias
que se expresan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
9. Extracto de los méritos del abogado D. Rafael Almonací y Mora, seguido de la
relación de los méritos, grados, ejercicios literarios y servicios, de D. Rafael
Almonací y Mora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
10. Real decreto de 24 de marzo de 1836, sobre el modo de dirigir sus instancias
los Jueces interinos de primera instancia para obtener la propiedad . . . . . . 198
11. Constitución política de la Monarquía española proclamada en Madrid a 18 de
junio de 1837. Título X (Del poder judicial) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
12. Real decreto de 4 de noviembre de 1838, sobre recursos de segunda suplicación
e injusticia notoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
13. Discusión sobre los recursos de nulidad y de casación pronunciado en la Academia
de Jurisprudencia por D. Pedro Gómez de la Serna. . . . . . . . . . . . 204
14. Primera Sentencia del Tribunal Supremo resolviendo un recurso de nulidad, de
12 de agosto de 1839. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
15. Reglamento de los Juzgados de primera instancia del reino, de 1 de mayo
de 1844. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
16. Resolución de 6 de junio de 1844, determinando las reglas que han de observarse
en las contiendas de jurisdicción y atribuciones entre las autoridades administrativas
y los jueces y tribunales comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Capítulo III. Hacia una ley de tribunales (1845-1868) . . . . . . . . . . . . 229
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
1. Constitución de la Monarquía española de 23 de mayo de 1845. Título X (De
la Administración de justicia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
2. Extracto del informe del Consejo de Estado sobre "Reformas del decreto sobre
competencias de jurisdicción y atribuciones entre las autoridades judiciales y
gubernativas", aprobado el 27 de mayo de 1846 . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
3. Real decreto de 4 de junio de 1847, estableciendo reglas generales y permanentes
para sustanciar y dirimir las competencias de jurisdicción entre las autoridades
judiciales y administrativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
4. Proyecto de ley presentado el 9 de marzo de 1848 en el Congreso de los Diputados
por el Sr. Ministro de Gracia y Justicia, sobre nombramiento, inamovilidad,
responsabilidad y jubilación de los jueces y magistrados . . . . . . . . . . 242
5. Código Penal de 19 de marzo de 1848 (arts. 262 a 265) . . . . . . . . . . . . 248
6. Real decreto de 7 de marzo de 1851, dictando reglas para la provisión de las
plazas de la magistratura, judicatura y ministerio fiscal del fuero común, y sobre
suspensión, traslación y jubilación de los funcionarios de dichas clases. . . . . 249
7. Real orden de 6 de abril de 1851, aprobando una instrucción para el cumplimiento
del Real decreto de 7 de marzo último, sobre clasificación de los empleados
activos y pasivos del orden judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
8. Dictamen de la mayoría de la Comisión de Constitución de 9 de julio de 1855
sobre la Constitución de la Monarquía española. Título X (Del Poder Judicial) . 255
9. Ley de Enjuiciamiento Civil de 5 de octubre de 1855. Título VI (De la conciliación)
y Título XXIV (De los juicios verbales) . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
10. Real decreto de 22 de octubre de 1855, creando los Jueces de paz, y prefijando
las circunstancias que se requieren para serlo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
11. Exposición de 6 de diciembre de 1856 en la que la Diputación General de la
provincia de Guipúzcoa pide que se suspenda en Guipúzcoa la creación de los
juzgados de paz, en favor de la continuidad de las competencias judiciales de los
alcaldes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
12. Real decreto de 9 de octubre de 1865, derogando todas las disposiciones relativas
a categorías en el orden judicial y Ministerio fiscal . . . . . . . . . . . . . 263
13. Real decreto de 1 de marzo de 1867, disponiendo se respeten los derechos adquiridos
por los funcionarios que habían obtenido categorías en el orden judicial
y Ministerio fiscal antes de la publicación del de 9 de octubre de 1865 . 266
14. Real decreto de 13 de diciembre de 1867, señalando los grados de la Magistratura,
Judicatura y Ministerio fiscal; formando escalas generales de los mismos;
estableciendo, entre todos, la correspondencia y analogía, y determinando las
condiciones para el ingreso y ascenso en las carreras, y el lugar que, por asimilación,
han de ocupar los funcionarios del Ministerio . . . . . . . . . . . . . . . 268
Capítulo IV. El Sexenio democrático y la Ley Orgánica del Poder Judicial
(1868-1874). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
1. Ley de 11 de abril de 1868, fijando las bases para formar y poner en ejecución,
en su día, una ley completa y definitiva de organización y competencia de los
Tribunales del Fuero común; para reformar, entretanto, la organización actual, y
para la formación de otra ley de Enjuiciamiento criminal; haciéndose, mientras
se plantea ésta, las reformas que el Gobierno considere de mayor urgencia . . 281
2. Decreto de 6 de diciembre de 1868, estableciendo la unidad de fueros . . . . 282
3. Ley de 5 de junio de 1869, mandando promulgar la Constitución del Estado,
votada definitivamente en la sesión de 1.º del actual. Título VII (Del poder judicial)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
4. Decreto de 3 de julio de 1869, dictando varias disposiciones para la aplicación,
en la parte que sea posible, de los arts. 94, 95, 96 y 97 de la Ley fundamental del
Estado, relativos a la entrada, ascenso e inamovilidad en la carrera judicial . . 297
5. Decreto de 15 de julio de 1869, derogando el de 3 del actual, relativo al nombramiento,
traslación, ascenso, y separación de los Magistrados y Jueces de la
Península e islas Baleares y Canarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
6. Ley de 18 de junio de 1870, autorizando al Ministro de Gracia y Justicia para
plantear como provisional el adjunto proyecto de reforma del Código Penal.
Título VII (De los delitos de los empleados públicos en el ejercicio de sus
cargos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
7. Ley de 15 de septiembre de 1870, autorizando al Ministro de Gracia y Justicia
para plantear, con carácter de provisional, el adjunto proyecto de ley sobre organización
del poder judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
8. Decreto de 8 de octubre de 1870, aprobando el adjunto reglamento de los
Cuerpos de Aspirantes a la Judicatura y al Ministerio fiscal . . . . . . . . . . . 425
9. Proyecto de Constitución federal de la República española. Título X (Del Poder
judicial) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
10. Proyecto de ley de 14 de febrero de 1873, estableciendo que la justicia se administre
en nombre de la Nación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11. Decreto de 12 de marzo de 1873, disponiendo que no se exigirá en adelante a
los funcionarios del Poder judicial juramento alguno por razón de su cargo . 437
12. Decreto de 8 de mayo de 1873, dictando reglas para la provisión de Juzgados y
plazas de Magistrados y del Ministerio fiscal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
13. Decreto de 3 de octubre de 1873, modificando en los términos que se expresan
los artículos 25 y 26 del de 8 de mayo último, relativo al nombramiento de funcionarios
del poder judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
14. Decreto de 14 de enero de 1874, derogando los de 8 de mayo y 3 de octubre
de 1873 sobre ingreso, traslación y ascenso de los funcionarios del Poder judicial
y Ministerio fiscal, quedando restablecidas en toda su fuerza y vigor las disposiciones
de la Ley orgánica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
15. Proyecto de 30 de octubre de 1874, de reforma de la Ley Provisional sobre organización
del poder judicial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
Capítulo V. La Administración de Justicia de la Restauración (1875-1931) . 455
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
1. Decreto de 23 de enero de 1875, estableciendo nuevas bases para las declaraciones
de inamovilidad de los Magistrados y Jueces . . . . . . . . . . . . . . . . . 460
2. Decreto de 23 de enero de 1875, dictando reglas para la provisión de los cargos
del orden judicial y Ministerio fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464
3. Constitución de 30 de junio de 1876, de la Monarquía española. Título X (De
la administración de justicia). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
4. Real Decreto de 20 de septiembre de 1878, disponiendo que el personal de los
Tribunales ordinarios, el de las Universidades, Institutos, Escuelas especiale
Normales y de instrucción primaria, constituyan en cada clase una misma carrera
y sirva indistintamente en la Península y Ultramar. . . . . . . . . . . . . 468
5. Ley de 22 de junio de 1882, autorizando al Gobierno para que proceda al establecimiento
de los Tribunales colegiados y del juicio oral y público en las causas
criminales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
6. Ley adicional de 14 de octubre de 1882, a la Ley Orgánica del Poder judicial. . 471
7. Real decreto de 14 de octubre de 1882, aprobando el proyecto de ley para el
establecimiento de los Juzgados y Tribunales de lo criminal, redactado con
arreglo a la autorización concedida al Gobierno por ley sancionada en 15 de
junio último . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486
8. Real decreto de 3 de abril de 1884, determinando el ingreso y ascenso de los
funcionarios de la carrera judicial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
9. Real orden de 13 de septiembre de 1884, declarando la superioridad gubernativa
que existe entre las Audiencias territoriales y las de lo criminal. . . . . . 492
10. Ley de 19 de agosto de 1885, unificando las carreras judicial y Fiscal de la Península
y Ultramar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
11. Real decreto de 6 de febrero de 1888, creando una Junta encargada de proponer
el desarrollo que haya de darse a las bases para la organización de Tribunales,
e informar sobre la aptitud de los individuos que ingresen en la carrera judicial
y en la fiscal de Península o vuelvan a ella . . . . . . . . . . . . . . . . . 497
12. Real decreto de 24 de septiembre de 1889, dictando reglas sobre inamovilidad
en la carrera judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
13. Real decreto de 8 de febrero de 1897, precisando las funciones propias de la
Junta Calificadora del Poder