Jurisdicción y Competencia en Materia de Consumidores

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Herrero Perezuaga, Juan Francisco

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ISBN: 9788483551882
EAN: 9788483551882
Editorial: Aranzadi
Fecha de la edición: 22/03/2007
Nº Pág.: 223

Materias:

Derecho / Mercantil / CONSUMO

El acceso a la justicia de los consumidores plantea como primer interrogante ante qué tribunal han de dirigirse para obtener respuesta a sus pretensiones. A facilitar ese acceso tienden las reglas que buscan la proximidad del órgano jurisdiccional y las que limitan las cláusulas de sumisión. Foros y fuero, de protección y de ataque, han de estar inspirados por una idea común: garantizar la tutela del consumidor.

El problema de la determinación del órgano competente exige preguntarse cuándo han de conocer los tribunales españoles, si el asunto corresponde a los juzgados de primera instancia o a los de lo mercantil –o, en el futuro, a los de proximidad- si la demanda debe planearse ante los juzgados de una demarcación o los de otra y con arreglo a qué criterios, si a estos mismos o a otros distintos deben dirigirse las peticiones destinadas a preparar el proceso y a asegurar la efectividad de la resolución que se dicte, y qué pretensiones pueden ser decididas por medio del arbitraje de consumo.

Para resolver estas cuestiones es necesario considerar quién puede ser calificado como consumidor, cómo incide que se aun asociación de consumidores la que accione, qué relevancia tiene que la pretensión ejercitada sea individual o colectiva, que se acumule con otras, que verse sobre una u otra materia...

El lector de esta monografía no sólo hallará respuesta a estos y otros problemas, sino que encontrará además el porqué de la solución que se le brinda y la indicación de los mecanismos de control con que reaccionar cuando los criterios de determinación del órgano competente –judicial o arbitral- no sean aplicados conforme a lo que marca la ley.

CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO
1. La determinación del órgano competente en el marco de la protección procesal de los consumidores.
2. Premisas comunes que informan la determinación del órgano competente.
A) Disponibilidad limitada en la determinación del órgano competente.
B) Delimitación de los procesos relativos a los consumidores.
a) La consideración subjetiva del consumidor como elemento de delimitación de los procesos sobre consumidores y usuarios
b) La consideración objetiva de la relación jurídica de consumo como elemento de delimitación de los procesos sobre consumidores y usuarios.
c) La consideración teleológica de la protección del consumidor como elemento de delimitación de los procesos sobre consumidores y usuarios.

CAPÍTULO II COMPETENCIA INTERNACIONAL
1. El elemento de extranjería del proceso
2. La determinación de la norma competencial aplicable.
3. Los foros de competencia judicial internacional.
A) Las reglas legales
B) Razón del forum actoris y elección del consumidor.
C) El foro de competencia en caso de reconvención.
D) El foro de competencia en caso de pluralidad de partes.
4. El foro del domicilio y su determinación.
5. El foro de la sucursal.
6. La determinación del órgano competente por la voluntad de las partes.
A) La sumisión expresa
    B) La sumisión a arbitraje
C) La sumisión tácita
7. Las acciones colectivas
A) Acciones colectivas para la tutela de intereses individuales homogéneos.
B) Acciones colectivas para la tutela de intereses supraindividuales.
8. Tratamiento procesal de la falta de competencia internacional.
A) En el proceso de declaración
B) En el procedimiento de exequatur
C) En el caso del título ejecutivo europeo

CAPÍTULO III COMPETENCIA OBJETIVA
1. La tipología de juzgados competentes para conocer del primer grado jurisdiccional.
2. La competencia de los juzgados de lo mercantil.
A) Acciones relativas a competencia desleal, propiedad industrial, propiedad intelectual y publicidad.
B) Acciones que se promuevan al amparo de la normativa reguladora de las sociedades mercantiles y cooperativas.
C) Acciones promovidas al amparo de la normativa en materia de transporte nacional e internacional.
D) Acciones relativas a la aplicación del Derecho Marítimo.
E) Acciones relativas a condiciones generales de la contratación.
F) Procedimientos de aplicación de los artículos 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea y de su derecho derivado..
G) A modo de conclusión
H) Apéndice: el sobreendeudamiento de los consumidores.
3. Los anunciados juzgados de proximidad.
4. La acumulación de objetos
A) Acumulación de acciones
B) Reconvención
C) Acumulación de procesos
5. Tratamiento procesal de la falta de competencia objetiva.
A) De la falta de competencia objetiva para conocer de la acción ejercitada en la demanda.
B) De la falta de competencia objetiva para conocer de alguna acción acumulada en la demanda o ejercitada en la reconvención.

CAPÍTULO IV COMPETENCIA TERRITORIAL
1. Prelación de las reglas de competencia territorial
2. Los fueros imperativos
A) Procesos en materia de condiciones generales de la contratación
B) Procesos en materia de competencia desleal
C) Procesos en materia de propiedad industrial
D) Procesos en que se ejerciten acciones de cesación en defensa de los intereses de los consumidores y usuarios.
E) Los procesos a que se refiere el art. 52.2 LEC
F) Los procesos monitorio y cambiario
a) El proceso monitorio
b) El juicio cambiario
G) El juicio verbal
3. Límites a las facultades dispositivas de las partes.
4. Los fueros legales generales.
5. La competencia territorial en los casos de pluralidad de objetos o de demandados.
6. Tratamiento procesal de la falta de competencia territorial.

CAPÍTULO V COMPETENCIA FUNCIONAL
1. Sentido de la competencia funcional
2. Las diligencias preliminares
3. Anticipación y aseguramiento de la prueba
4. Medidas cautelares
A) Atribución de la competencia al mismo órgano que conoce o va a conocer de la demanda.
    B) Atribución de la competencia a un órgano distinto del que va a conocer de la pretensión principal.
a) Tutela cautelar instada en España cuando el proceso principal se sigue en el extranjero.
b) Tutela cautelar cuando se sigue un proceso arbitral.
C) Competencia funcional para conocer de las incidencias de las medidas cautelares.
5. La ejecución
A) Reglas generales
B) La competencia de los juzgados de lo mercantil.
C) El incidente de determinación de los beneficiarios de la condena.
6. La incidencia de la declaración de concurso
7. Tratamiento procesal
A) De la falta de competencia para conocer de las diligencias preliminares solicitadas.
B) De la falta de competencia para conocer de la prueba anticipada o de las medidas de aseguramiento de la prueba.
C) De la falta de competencia para conocer de las medidas cautelares.
D) De la falta de competencia para conocer de la ejecución.
E) De la falta de competencia por corresponder ésta al juez del concurso.

CAPÍTULO VI. ARBITRAJE
1. Ámbito del arbitraje de consumo.
A) La materia arbitrable
B) Los sujetos de la controversia
C) La relación temporal entre la oferta pública y la solicitud de arbitraje.
2. ¿Distribución competencial del arbitraje?
3. El control de la arbitrabilidad por la junta arbitral
4. El control del colegio arbitral sobre su propia competencia
5. El control de la falta de competencia a través de la acción de anulación del laudo.
6. El control de la falta de competencia de los árbitros en el proceso de ejecución del laudo.
7. El control de la sumisión a arbitraje por los tribunales de la jurisdicción estatal.

BIBLIOGRAFÍA