Justicia Restaurativa y Terapéutica - Hacia Innovadores Modelos de Justicia

Agradecimientos 21
INTRODUCCIÓN:
Los poderes públicos ante la justicia restaurativa y la justicia terapéutica
I. Discursos institucionales 25
II. Reinserción y justicia restaurativa en las políticas de convivencia del Gobierno vasco 37
1. Apuntes introductorios 38
1.1. Contexto 38
1.2. Antecedentes 38
1.3. Hipótesis de trabajo 39
1.4. Definiciones 39
1.5. Acotaciones 40
1.6. Puntos de partida 40
1.6.1. La perspectiva de las personas presas, la ética de la segunda oportunidad 40
1.6.2. La perspectiva de la sociedad, el valor de la convivencia 41
1.6.3. La perspectiva de las víctimas, el marco de la justicia restaurativa 42
2. Bases para una norma que regule las políticas de convivencia del Gobierno Vasco en materia de reinserción 43
2.1. Propuestas para la exposición de motivos 43
2.2. Propuestas para el articulado 45
2.2.1. Disposiciones generales 45
a) Objeto 45
b) Ámbito de aplicación 46
2.2.2. Principios de actuación 46
2.2.3. Proyecto de apoyo a los procesos de reinserción 47
a) Contenido del Proyecto 47
b) Procedimiento de incorporación al Proyecto 48
c) Desarrollo del Proyecto 48
d) La culminación del Proyecto 50
e) La Comisión Asesora para los Procesos de Reinserción 51
2.2.4. Programa de apoyo asistencial a los procesos de reintegración post-penitenciaria 52
a) Contenido del Programa 52
b) Ámbitos de prestación asistencial 52
c) Procedimiento de incorporación y desarrollo del Programa 55
d) El servicio interdepartamental de asistencia a procesos de reintegración 56
3. Reflexión final 56
PONENCIAS Y OTRAS CONTRIBUCIONES
I. El concepto Restaurativo como principio en la resolución de conflictos 61
Esther Giménez-Salinas
Aida C. Rodríguez
1. Introducción y reflexiones teóricas 61
1.1. El sistema penal 61
1.2. La crisis de las palabras: la resocialización y sus modelos 62
2. El impacto de la prisión 64
3. La Justicia Restaurativa 68
3.1. De la resocialización a la reparación 68
3.2. Una Justicia en femenino 69
3.3. La consolidación de las ideas 72
3.4. Algo está pasando en la justicia penal 72
3.5. Por qué no avanza más la Justicia Restaurativa 73
II. Community and Restorative Justice 75
Tim Chapman
1. Introduction 75
2. Youth Conferences in Northern Ireland 76
3. Community based restorative justice in Northern Ireland 78
4. A European Model of Restorative Justice with Children and Young People 82
5. Conclusions 84
6. References 84
III. Victims of Crime Finding Meaning Through Participation in Restorative Practices 87
Tinneke Van Camp
1. Introduction 87
2. Method 90
3. Findings 92
3.1. A combination of reasons for participation in RJ 92
3.2. Participation in RJ and finding meaning 94
4. Discussion 98
5. Conclusion 101
6. Funding 101
7. Acknowledgements 101
8. References 101
IV. Restorative justice: therapy and/or reconciliation? 105
Sandra Walklate
1. Introduction 105
2. Thinking about Restorative Justice 106
3. Can restorative justice be therapeutic? 107
4. Can restorative justice offer reconciliation? 110
5. From therapy to reconciliation: the need for a victim 115
6. Conclusion: Towards a politics of recognition 117
7. Acknowledgement 119
8. Bibliography 119
V. Restorative Justice in Penal Matters in Europe 125
Frieder Dünkel
1. Introduction 125
2. Contextual and conceptual background of the European comparison - What does Restorative Justice mean? 127
3. Key driving factors for the introduction of restorative justice in European criminal justice systems 134
3.1. Changing paradigms of criminal justice and juvenile justice 135
3.2. Developments in the field of victimology and victims’ rights 136
3.3. The influence of international standards and European harmonization 137
3.4. Summary 138
4. Forms of restorative justice in European criminal justice and their legislative basis 140
4.1. Gateways to the formal justice system 142
4.2. Victim-offender mediation 145
4.3. Restorative conferencing 150
4.4. Peacemaking circles 156
4.5. Community Service 158
4.6. Restorative Justice in prisons 161
4.7. Summary 166
5. Organisational structures 168
6. Restorative Justice in criminal justice practice 171
6.1. Problems with measuring the role of Restorative Justice in criminal justice practice 172
6.2. Data on the quantitative use of restorative justice in practice 174
6.3. Trends in the use of Restorative Justice in practice 176
7. Research and evaluation into restorative justice in Europe 178
8. Summary and recommendations 181
8.1. Summary 181
8.2. Recommendations 184
9. References 187
VI. La importancia del “viñedo” de la Justicia Terapéutica va más allá de la Justicia Procesal 195
David B. Wexler
Manuel Pérez Muñiz
1. Introducción 195
1.1. Instrumento de evaluación 197
1.2. Diálogo 1 - Exclusivamente PJ 197
1.3. Diálogo 2 - El viñedo de TJ, más allá de PJ 198
2. Conclusión 198
3. Bibliografía 199
VII. La Justicia Terapéutica: un modelo para la salud mental y las adicciones tóxicas 201
Ignacio José Subijana Zunzunegui
1. Introducción 202
2. Los modelos de intervención penal en la salud mental 203
2.1. El derecho penal de seguridad y la peligrosidad criminal 203
2.2. La evolución en el Código Penal 206
2.3. Las aportaciones de la Justicia Terapéutica 208
3. La justicia terapéutica en las medidas de seguridad para personas que tienen una enfermedad mental 209
3.1. La imputabilidad 209
3.2. Los modelos de intervención penal y la Justicia Terapéutica 212
3.3. El modelo de intervención penal en la inimputabilidad y la semi-imputabilidad en el Código Penal: perspectiva de Justicia Terapéutica 213
3.4. El modelo de intervención penal en la imputabilidad peligrosa 214
4. La Justicia Terapéutica en la inejecución condicionada de la pena de prisión para personas con adicción tóxica 215
4.1. En general 215
4.2. En especial: el artículo 80.5 del Código Penal 216
5. Pautas de actuación colaborativa de los sistemas judicial y sanitario en el ámbito de la salud mental en Gipuzkoa: última revisión mayo de 2016 217
5.1. Introducción 218
5.2. Objetivo 218
5.3. Esquema de actuación 219
5.4. Adecuación de las necesidades judiciales y los recursos asistenciales 220
5.5. Línea de futuro 222
6. Bibliografía 223
VIII. La nueva regulación de la suspensión de la ejecución de pena privativa de libertad desde una perspectiva de Justicia Terapéutica 225
Esther Pillado González
1. La justicia terapéutica en el proceso penal español 226
2. Suspensión de la pena privativa de libertad 228
3. Suspensión ordinaria 229
4. Suspensiones extraordinarias de pena privativa de libertad 231
4.1. Suspensión por satisfacción efectiva de la responsabilidad civil 231
4.2. Suspensión para penados gravemente enfermos 232
4.3. Suspensión en casos de drogodependencia 232
4.4. Suspensión de la pena con imposición de otras obligaciones 233
5. Revocación de la suspensión de la pena 235
6. Conclusiones 236
7. Bibliografía 236
IX. La Justicia Terapéutica en trastornos mentales: la Unidad de Psiquiatría Legal del Hospital Aita Menni 239
Iñaki Madariaga Zamalloa
Macarena Aspiunza Álvarez
1. Consideraciones iniciales 239
2. Descripción de la unidad (instalaciones y recursos) 241
3. Protocolos y aspectos funcio