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La Constitución como Norma y el Tribunal Constitucional (4ª Edición)

La Constitución como Norma y el Tribunal Constitucional (4ª Edición)
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  • ISBN: 9788447025527
  • EAN: 9788447025527
  • Editorial: Civitas
  • Fecha de la edición:
  • Nº Pág.: 324

Materias:

En lugar de proceder a una nueva reimpresión, como todas las que se han hecho tras la 3ª edición, al llegar a este año 2006 me ha parecido oportuno incorporar a este ya viejo libro el trabajo que figura ahora como capítulo IV «La Constitución española de 1978 como pacto social y como norma jurídica», trabajo que redacté por honroso encargo del Instituto Nacional de Administración Pública en 2003 para conmemorar el veinticinco aniversario de la Constitución. Se hicieron varias tiradas de este trabajo, que se difundió ampliamente entre todas las Administraciones del país, sus autoridades y gestores, para conmemorar y dar énfasis a tal aniversario, pero no parece que se haya distribuido en librerías.     Acaso este trabajo pueda aportar al planteamiento básico inicial de este libro, que se mantiene incambiado, alguna precisión o matiz nuevo digna de ser difundida, como el sustrato básico de un verdadero pacto social en el mismo sentido con que Locke teorizó por primera vez la sociedad democrática, pacto sobre el que se apoya, y a la que viene a dar toda su fuerza, la norma constitucional.
I. LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA JURÍDICA

I. La significación de la Constitución
II. Los fundamentos del valor normativo de la Constitución. La Constitución como norma fundamental
III. El valor normativo de la Constitución Española
IV. El principio de la interpretación conforme a la Constitución de todo el Ordenamiento

II. LA POSICIÓN JURÍDICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN EL SISTEMA ESPAÑOL: POSIBILIDADES Y PERSPECTIVAS

I. La invención norteamericana de la "Judicial Review" y su papel central en el sistema
II. El rechazo inicial en Europa de la justicia constitucional, su reconstrucción en el primer tercio del siglo XX a través de la obra de KELSEN y el retorno al modelo norteamericano (con datos estructurales del sistema austríaco) en la última posguerra; Alemania e Italia
III. El Tribunal Constitucional en la Constitución Española de 1978 y sus poderes
IV. Las posibilidades y los riesgos de la justicia constitucional
V. La respuesta a las objeciones formuladas contra la justicia constitucional
VI. La posición jurídica del Tribunal Constitucional como comisionado del poder constituyente para la defensa de la Constitución; órgano constitucional y no soberano; la libertad del poder constituyente para revisar las interpretaciones constitucionales del Tribunal y el asentimiento del pueblo como última fuente de legitimidad de éste
VII. La significación del Tribunal Constitucional en las circunstancias españolas
VIII. La cuestión de los criterios de fondo que fundamentan las decisiones del Tribunal Constitucional

III. APÉNDICE: UNA APLICACIÓN
LA INCIDENCIA DE LA CONSTITUCIÓN SOBRE LA POTESTAD SANCIONATORIA DE LA ADMINISTRACIÓN: DOS IMPORTANTES SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

I. Introducción: La situación preconstitucional de nuestro Derecho Administrativo sancionatorio y la incidencia de la Constitución
II. La Sentencia de 30 de enero de 1981 y la consagración del principio "non bis in idem" y de la interdicción de la sobre sanción, administrativa y penal, por los mismos hechos. La reserva de la sentencia sobre la potestad disciplinaria como "obiter dicta" y, por tanto, cuestión no resuelta
III. La Sentencia de 8 de junio de 1981 y la condena de la imposición de sanciones administrativas "de plano" o sin procedimiento. El principio de aplicabilidad a las sanciones administrativas de los criterios propios de orden penal. La aplicación del artículo 24 de la Constitución a la actuación administrativa sancionatoria y su trascendencia. La justificación sustancial de esa aplicación en la perspectiva de la libertad del ciudadano (libertad física o de actuación lícita, presunción de inocencia); el "contenido esencial" del artículo 24. La superioridad de los derechos fundamentales sobre los privilegios administrativos y sus posibles consecuencias.
IV. Conclusión

IV. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 COMO PACTO SOCIAL Y COMO NORMA JURÍDICA
I. La idea de Constitución
II. La falta de valor normativo directo de la Constitución en toda Europa
III. Los tres factores que determinan el cambio radical del constitucionalismo tras la segunda guerra mundial
IV. Las bases de la Constitución como norma
V. El sustrato lockeano de la Constitución Española de 1978
VI. Análisis de la voluntad normativa constituyente
VII. El sistema español de justicia constitucional
VIII. Las facultades aplicativas de la Constitución como norma por los Tribunales ordinarios
IX. En particular, el deber de interpretar todo el ordenamiento "de conformidad con la Constitución"

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