La Construcción de la Ciudadanía del Menor de Edad

PRÓLOGO
ABREVIATURAS
INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO PRIMERO
UN PUNTO DE PARTIDA. LA NOCIÓN DE CIUDADANÍA: PRECISIÓN DE SU SIGNIFICADO Y ALCANCE

I.Crisis de la concepción ilustrada de ciudadanía
II.La redefinición del concepto tradicional


CAPÍTULO SEGUNDO
CUESTIÓN PREVIA AL ESTUDIO DE LA CIUDADANÍA DEL MENOR. REFERENCIA A SU CAPACIDAD DE OBRAR

Introducción
I. Consideraciones generales sobre la capacidad de obrar del menor de edad
1.El menor con capacidad natural de obrar
1.1.Actos que el menor puede realizar por sí mismo en virtud de . una disposición legal expresa
1.2.Actos que el menor puede realizar por sí mismo atendiendo a sus condiciones de madurez y a la escasa entidad de aquéllos
1.3.Actos relativos a los derechos de la personalidad
2.El menor sin capacidad natural de obrar


CAPÍTULO TERCERO
EL DERECHO DEL MENOR A RECIBIR INFORMACIÓN

Introducción
I.Unas precisiones conceptuales previas
II.Régimen legal del derecho del menor a ser informado
1.La Constitución española como marco jurídico
2.El régimen legal del derecho a la información del menor de edad
2.1.Formulación legal expresa del derecho del menor a ser informado
2.2.Normas que instan a los poderes públicos para que promuevan el derecho del menor a recibir información
2.3.Reglas que prescriben la protección de la infancia en el ámbito de la información pública
2.4. Referencia a otras disposiciones protectoras del menor de edad con carácter general
III.Contenido del derecho a ser informado del menor de edad
1.Planteamiento general
2.El derecho del menor a ser informado sobre cuestiones que le afectan personalmente
2.1.En el contexto de situaciones de carácter especial
2.1.1.Cuando el menor está sujeto a una medida especial de protección social por parte de la Administración pública
2.1.2.Cuando el menor ha de ser sometido a una actuación sanitaria
2.1.2.1. Los padres o el tutor en relación con el derecho del menor a ser informado sobre su estado de salud
2.1.3.Cuando el menor de edad infractor es sometido a una medida de internamiento
2.2.En el contexto de la estricta esfera familiar
3.El derecho del menor a ser informado de los hechos noticiables
3.1.El papel de los poderes públicos en la esfera de este derecho
3.1.1.La promoción por los poderes públicos del derecho del menor a ser informado
3.1.2.El deber de regular y controlar la actividad de los medios de comunicación social
3.1.2.1.Establecimiento de reglas que limitan la actividad de los medios para proteger a los menores de edad
3.1.2.2.Vigilancia, control y, en su caso, sanción de la actividad de los medios de comunicación
3.2. El papel de los padres o el tutor en la esfera de este derecho: el deber de control de la información pública que recibe el menor
3.2.1.Conflicto entre el menor de edad y sus guardadores legales por la restricción del acceso a la información


CAPÍTULO CUARTO
EL DERECHO A LA LIBERTAD IDEOLÓGICA DEL MENOR DE EDAD

Introducción
I.Consideraciones preliminares de carácter terminológico
II.Régimen jurídico de la libertad ideológica del menor de edad
1.La Constitución española: artículos que conforman el marco jurídico del derecho del menor a la libertad ideológica
1.1.Artículo 16 CE. El reconocimiento constitucional de la libertad ideológica
1.2.Artículo 1 CE. El pluralismo como valor superior de nuestro Ordenamiento jurídico y la libertad ideológica como medio para su consecución
1.3.Artículo 27 CE. La trascendencia de la libertad ideológica para lograr el objeto último de la educación del menor
1.4.Artículo 39 CE. Mandato constitucional de protección integral del menor
2.Normas que integran el régimen jurídico de la libertad ideológica del menor de edad
2.1.Reconocimiento legal explícito del derecho del menor a la libertad ideológica
2.2.Disposiciones reguladoras en materia de educación que afectan a la libertad ideológica del menor de edad
2.3.Reglas que disciplinan la libertad religiosa en relación con el menor de edad
2.4.Referencia a otras normas protectoras del menor de edad con carácter general que completan el régimen jurídico de su derecho a la libertad ideológica
III.Contenido del derecho del menor a la libertad ideológica
1.Planteamiento general
2.El papel de los padres o el tutor en la esfera de la libertad ideológica del menor: la educación y formación del hijo o pupilo de acuerdo con sus propias convicciones
2.1.Los límites que se imponen a los guardadores legales en la educación y formación del menor de acuerdo con sus propias convicciones
2.1.1.El respeto a los principios democráticos y a los derechos y libertades fundamentales
2.1.1.1.Una concreción de los valores constitucionales: el principio de laicidad estatal
2.1.1.1.1.Laicidad estatal «abierta»
2.1.1.1.2.El contenido positivo de la laicidad estatal
A)Intervención de los poderes públicos frente al fenómeno de las ideas y creencias
B)La existencia de valores superiores
2.1.2.El derecho a la educación para el libre desarrollo de la personalidad
2.1.3.El interés del menor
2.2.Vulneración de los límites que se imponen a los padres o al tutor en la educación y formación del menor de acuerdo con sus propias convicciones
2.2.1.Formación del menor de edad conforme a unas convicciones contrarias a los valores constitucionales
2.2.1.1.Reflexión sobre un supuesto particular: el uso del velo islámico por una menor de edad de acuerdo con las convicciones religiosas de sus progenitores
2.2.2.La limitación de determinadas enseñanzas o conocimientos necesarios por cuestiones ideológicas
3.Las facultades que corresponden al propio menor en virtud de su derecho fundamental a la libertad ideológica
3.1. La oposición del menor de edad al modelo educacional conforme a las convicciones de sus progenitores o de su tutor
3.2.Facultad del menor de edad para actuar conforme a sus convicciones
3.2.1.Oposición de un menor de edad a recibir un tratamiento médico por cuestiones ideológicas
3.2.1.1.Planteamiento dentro de nuestra jurisprudencia
3.2.1.2.Valoración por el Tribunal Constitucional de la negativa de un menor a someterse a un tratamiento prescrito
3.2.1.3.Normativa específica a tener presente
3.2.1.4.Conclusiones en torno a la oposición de un menor de edad a recibir un tratamiento médico por cuestiones ideológicas
4.La actuación de los poderes públicos en defensa del menor
4.1.La Administración pública
4.2.La Autoridad judicial


CAPÍTULO QUINTO
EL DERECHO DE ASOCIACIÓN DEL MENOR DE EDAD

Introducción
I.Régimen jurídico del derecho de asociación del menor
1.La Constitución española
2.Normas que integran el régimen jurídico del derecho de asociación del menor de edad
2.1.Preceptos que proclaman expresamente el derecho de asociación del menor de edad
2.2.La regulación del derecho fundamental de asociación en nuestro Ordenamiento jurídico
2.3.Disposiciones que regulan específicamente asociaciones propias de los menores de edad
2.3.1.Normas reguladoras de las asociaciones juveniles
2.3.2.Normas reguladoras de las asociaciones de alumnos
3.Referencia a otras reglas protectoras del menor de edad con carácter general que inciden en este régimen jurídico
II.Contenido del derecho de asociación del menor de edad
1.Planteamiento general
2.Derecho del menor de edad a constituir e integrar asociaciones
2.1.Capacidad del menor de edad para constituir e integrar una asociación ordinaria
2.1.1.El papel de los representantes legales del menor en la esfera de su derecho a constituir e integrar una asociación ordinaria
2.1.2.El desacuerdo entre el menor y sus representantes legales
2.2.Capacidad del menor de edad para constituir e integrar una asociación juvenil
2.2.1.Concepto de asociación juvenil
2.2.2.Requisitos legales de capacidad para constituir e integrar una asociación juvenil
2.3.Capacidad del menor de edad para constituir e integrar una asociación de alumnos
2.3.1.Concepto de asociación de alumnos
2.3.2.Requisitos legales de capacidad para constituir e integrar una asociación de alumnos
2.4.La condición de socio del menor de edad
2.4.1.La condición de socio del menor de edad en una asociación ordinaria
2.4.1.1.Organización interna de una asociación ordinaria
2.4.1.2.Derechos y deberes del socio menor de edad en una asociación ordinaria
2.4.1.2.1.En particular, sobre el pago de las cuotas y demás aportaciones correspondientes a la condición de socio
2.4.2.La condición de socio del menor de edad en una asociación juvenil
2.4.2.1.Organización interna de una asociación juvenil
2.4.2.2.Derechos y deberes del socio menor de edad en una asociación juvenil
2.4.3.La condición de socio del menor de edad en una asociación de alumnos
2.4.3.1.Organización interna de una asociación de alumnos
2.4.3.2.Derechos y deberes del socio menor de edad en una asociación de alumnos
3.El derecho del menor de edad a no ser obligado a integrar una asociación
III.La responsabilidad en la esfera del derecho fundamental a asociarse del menor de edad
1.La responsabilidad del menor de edad derivada del ejercicio del derecho de asociación: el asociacionismo ilícito
2.La responsabilidad del menor de edad derivada del ejercicio de su condición de socio
2.1.En particular, la responsabilidad por el incumplimiento del pago de las cuotas
3.La responsabilidad en las relaciones externas de la asociación; en concreto, los contratos
3.1.Consideraciones generales
3.1.2.Asociaciones no inscritas
3.2.Los contratos celebrados con terceros por el socio menor de edad
IV.El deber de los poderes públicos de protección del menor dentro del ámbito asociativo
1.Consideraciones generales. Protección directa y protección subsidiaria de los poderes públicos
2.Protección del menor por los poderes públicos con carácter subsidiario de sus padres o tutor dentro del ámbito asociativo
2.1.Cuando el menor es víctima de actividades delictivas: la intervención del Ministerio Fiscal y de la Autoridad judicial
2.2.Cuando el menor es perjudicado por la vinculación de sus padres o tutor a una asociación
2.2.1.La actuación de la Administración pública
2.2.2.La intervención de la Autoridad judicial


CAPÍTULO SEXTO
LA DIMENSIÓN POLÍTICA DE LA CIUDADANÍA DEL MENOR DE EDAD

I.El derecho de participación política: una connotación innegable de la ciudadanía
1.El derecho de sufragio: restricción de su ejercicio a los mayores de edad
2.Los partidos políticos
2.1.Consideraciones preliminares. La relevancia constitucional de los partidos políticos
2.2.La afiliación del menor a los partidos políticos: una prohibición legal ¿razonable?
2.3.Propuesta de lege ferenda


PRINCIPALES RESOLUCIONES JUDICIALES CITADAS

BIBLIOGAFRÍA