La destrucción de bienes culturales en conflicto armado: el caso del Dáesh en Siria

Prólogo    17
Nota previa    23
Abreviaturas    25
Introducción    27

PARTE I
LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y NORMATIVA DE LA PROTECCIÓN DE LOS BIENES CULTURALES EN CONFLICTO ARMADO
Capítulo I
La protección de los bienes culturales en conflicto armado
 
y su evolución en el Derecho Internacional    35
1.    LOS ORÍGENES DE LA PROTECCIÓN DE LOS BIENES CULTURALES EN EL DERECHO INTERNACIONAL    35
1.1.    De la Antigüedad hasta el Renacimiento    35
1.2.    Los posicionamientos de los juristas de los siglos XVI y XVII    43
1.3.    La influencia de la Ilustración, la Revolución Francesa
y las Guerras Napoleónicas    48
1.4.    Colonialismo, expolio y destrucción de bienes culturales    57
2.    EL PROCESO DE CODIFICACIÓN DE LAS NORMAS PROTECTORAS DE LOS BIENES CULTURALES    62
2.1.    El Código Lieber de 1863    62
2.2.    La Declaración de Bruselas de 1874    66
2.3.    El Manual de Oxford de 1880    68
2.4.    Las Convenciones de La Haya de 1899 y 1907    71
3.    EL IMPACTO DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL
EN LOS BIENES CULTURALES    81
3.1.    La destrucción de monumentos históricos y edificios prote-
gidos durante la Primera Guerra Mundial    81
3.2.    La Comisión de Responsabilidades de 1919 y los Tratados de Paz    90
3.3.    La propuesta de la Sociedad Holandesa de Arqueología de
1918-1919    99
4.    LA EVOLUCIÓN DE LA NORMATIVA EN EL PERÍODO
DE ENTREGUERRAS    102
4.1.    La Comisión de Juristas y las Reglas de la Guerra Aérea de 1923    102
4.2.    El Pacto Roerich de 1935    109
4.3.    La influencia de la Guerra Civil española en la protección de
los bienes culturales    112
4.3.1.    La destrucción e incautación de bienes en los primeros días
de la guerra    112
4.3.2.    El bombardeo de ciudades y los bienes culturales    119
4.3.3.    Traslado y refugio del tesoro artístico español    127
4.3.4.    El anteproyecto de Convenio sobre la protección de monumen-
tos y obras de arte en conflicto armado de 1938    135
5.    LA DESTRUCCIÓN Y EL SAQUEO DURANTE LA SE- GUNDA GUERRA MUNDIAL    141
5.1.    Los bombardeos estratégicos y la destrucción de ciudades    141
5.2.    El saqueo de Europa    150
6.    LA CULMINACIÓN DEL PROCESO NORMATIVO    158
6.1.    El impulso normativo de la posguerra y los conflictos arma-
dos de la segunda mitad del siglo XX    158
6.2.    Los avances en la persecución de la destrucción de bienes culturales y los conflictos armados en los albores del siglo XXI.166
6.3.    La destrucción de bienes culturales en los conflictos armados posteriores a la “Primavera árabe”    171
6.4.    Un mal que no termina: unas notas sobre los recientes con-
flictos armados    174
Capítulo II
La protección de los bienes culturales en los principales instrumentos internacionales: las obligaciones de respeto y la represión de las violaciones    181
1.    BREVE MENCIÓN A LAS CONVENCIONES DE LA HAYA DE 1899 Y 1907 Y AL DERECHO INTERNACIONAL CON-
SUETUDINARIO    181
2.    LA CONVENCIÓN DE LA HAYA DE 1954    187
2.1.    Panorámica general de la Convención de La Haya de 1954    187
2.2.    Ámbito de aplicación de la Convención de La Haya de 1954    192
2.3.    La definición de los bienes culturales    196
2.4.    La obligación de respetar los bienes culturales    201
2.5.    La indefinición del régimen de represión de las violaciones    209
3.    EL SEGUNDO PROTOCOLO DE 1999    212
3.1.    Las principales mejoras del Segundo Protocolo: una visión general    212
3.2.    El fortalecimiento de la protección de los bienes culturales
en el Segundo Protocolo    217
3.3.    El régimen de represión de las violaciones del Segundo Protocolo    226
4.    EL IV CONVENIO DE GINEBRA DE 1949 Y LOS PRO- TOCOLOS ADICIONALES DE 1977    233
4.1.    Los límites del IV Convenio de Ginebra de 1949    233
4.2.    Los Protocolos Adicionales de 1977    236
4.2.1.    La protección de los bienes culturales en los Protocolos Adicionales    237
4.2.2.    Las infracciones graves de los Protocolos Adicionales    246
5.    OTROS INSTRUMENTOS JURÍDICOS RELEVANTES    250
5.1.    La Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural de 1972    250
5.2.    La Declaración de la UNESCO relativa a la destrucción in- tencional del patrimonio cultural de 2003    256
 

PARTE II
LA CONFIGURACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL DEL CRIMEN DE GUERRA DE DESTRUCCIÓN
DE BIENES CULTURALES
Capítulo III
La destrucción de bienes culturales como crimen de guerra. Espe-
cial referencia al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional    263
1.    FUNDAMENTO Y EVOLUCIÓN DE LOS CRÍMENES DE GUERRA CON ESPECIAL REFERENCIA AL CRIMEN DE GUERRA DE DESTRUCCIÓN INTENCIONAL DE
BIENES CULTURALES    263
1.1.    Los crímenes de guerra: una aproximación al concepto    263
1.2.    El fracaso de la persecución de los crímenes de guerra tras
la Primera Guerra Mundial: los juicios de Leipzig y Estambul    269
1.3.    Núremberg y los juicios de la posguerra    280
1.4.    El desarrollo de los crímenes de guerra y el régimen de in- fracciones graves de los Convenios de Ginebra de 1949    288
1.5.    El tratamiento de los crímenes de guerra en los tribunales penales internacionales e híbridos    293
1.5.1.    Los crímenes de guerra en los Estatutos de los Tribunales Pe-
nales Internacionales e híbridos    293
1.5.2.    Las contribuciones del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia a la regulación de los crímenes de guerra    302
1.5.3.    La destrucción intencional de bienes culturales como crimen de guerra en el Tribunal Penal Internacional para la antigua
Yugoslavia    306
2.    ELEMENTOS GENERALES DE LOS CRÍMENES
DE GUERRA EN EL ESTATUTO DE ROMA    321
2.1.    Cuestiones generales sobre los crímenes de guerra en el Es-
tatuto de Roma de la Corte Penal Internacional    321
2.2.    La existencia de un conflicto armado    324
2.2.1.    Conflictos armados internacionales    325
2.2.2.    Conflictos armados no internacionales    327
2.3.    El nexo entre el conflicto armado y la conducta criminal    331
2.4.    El conocimiento de la existencia del conflicto armado    334
 
3.    ELEMENTOS ESPECÍFICOS DEL CRIMEN DE GUERRA
DE DESTRUCCIÓN DE BIENES CULTURALES    335
3.1.    Consideraciones previas    335
3.2.    Elementos materiales    338
3.2.1.    Dirigir ataques    338
3.2.2.    Los bienes culturales como bienes especialmente protegidos    344
3.2.3.    Que no sean objetivos militares    350
3.3.    Elementos subjetivos: intención y conocimiento    352
Capítulo IV
Otras calificaciones jurídicas de la destrucción intencional
de bienes culturales    355
1.    LA DESTRUCCIÓN DE BIENES CULTURALES COMO CRI-
MEN CONTRA LA HUMANIDAD DE PERSECUCIÓN    355
1.1.    La dimensión humana de la destrucción de bienes culturales    355
1.2.    Los elementos generales de los crímenes contra la humanidad    358
1.3.    La destrucción de bienes culturales como crimen contra la humanidad de persecución    363
2.    RECONSIDERANDO EL GENOCIDIO CULTURAL    372
2.1.    La exclusión de la dimensión cultural de la definición del cri-
men de genocidio    372
2.2.    La destrucción de bienes culturales y la prueba de la inten-
ción genocida    378
 
PARTE III
LA DESTRUCCIÓN DE BIENES CULTURALES COMETIDA POR EL DÁESH EN SIRIA Y LA ESTRATEGIA DE PERSECUCIÓN INTERNACIONAL
Capítulo V
La destrucción de bienes culturales cometida por el Dáesh
en el conflicto armado de Siria    389
1.    EL CONFLICTO ARMADO DE SIRIA Y SU CALIFICA-
CIÓN JURÍDICA    389
1.1.    Siria: de la Primavera Árabe a la guerra    389
1.2.    La calificación jurídica del conflicto armado en Siria    396
2.    EL DÁESH COMO ACTOR ARMADO NO ESTATAL
EN EL CONFLICTO ARMADO DE SIRIA    402
2.1.    Una aproximación a la naturaleza no estatal del Dáesh    402
2.2.    El ascenso del Dáesh: del surgimiento a la proclamación
del califato    411
2.3.    Un reinado de terror: la evolución de los territorios contro-
lados por el Dáesh (2013-2019)    413
3.    LA DESTRUCCIÓN DE BIENES CULTURALES COME-
TIDA POR EL DÁESH EN SIRIA    418
3.1.    El Dáesh en Siria: una historia de destrucción de bienes culturales    418
3.2.    Las razones de la destrucción    427
Capítulo VI
La estrategia de rendición de cuentas por los crímenes de destruc-
ción intencional de bienes culturales cometida por el Dáesh en Siria    437
1.    LA CORTE PENAL INTERNACIONAL Y LOS CRÍMENES
DEL DÁESH: UNA VÍA BLOQUEADA    437
2.    EL ESTABLECIMIENTO DE UN TRIBUNAL INTERNA- CIONAL O HÍBRIDO PARA ENJUICIAR LOS CRÍMENES
DEL DÁESH    446
 
3.    LA PERSECUCIÓN DE LOS CRÍMENES DEL DÁESH EN
LOS TRIBUNALES NACIONALES    459
3.1.    Las obligaciones de Siria de investigar y perseguir los críme-
nes internacionales    459
3.2.    Los tribunales nacionales y la jurisdicción universal: la vía
más efectiva    465
4.    EL MECANISMO INTERNACIONAL IMPARCIAL E INDE- PENDIENTE PARA SIRIA: UNA PIEZA CLAVE EN LA PER- SECUCIÓN DE LOS CRÍMENES INTERNACIONALES    483
4.1.    La naturaleza jurídica y las funciones del Mecanismo Inter- nacional Imparcial e Independiente para Siria    483
4.2.    Las contribuciones del Mecanismo a la rendición de cuentas
para Siria    493
Conclusiones    503
Bibliografía    513