La eficiencia de la justicia a debate

Presentación        33
Fernando Jiménez Conde
Francisco López Simó
Primera Parte: 
Hacia una Justicia eficiente. Tendencias en el Derecho comparado
Capítulo I: Justicia efectiva: la perspectiva europea        39
Burkhard Hess
1. Introducción        39
2. Justicia efectiva: los orígenes del concepto        40
2.1. La perspectiva económica. Relación con los derechos fundamentales         40
2.2. El nivel constitucional europeo        43
a) El artículo 6 del CEDH        43
b) El artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales y el Derecho Procesal Civil Europeo        45
3. Dimensiones jurídico-políticas        46
3.1. Consejo de Europa: CEPEJ        46
3.2. Unión Europea: Barómetro de la Justicia (Cuadro de indicadores judiciales) y Semestre Europeo de la Comisión Europea        47
 4. Concreciones: Reglas Modelo Europeas de Proceso Civil ELI/Unidroit        49
5. Conclusiones        50
Capítulo II: Las últimas reformas en busca de la eficiencia del proceso en Italia        53
Lea Querzola
1. Introducción         53
2. Las crisis de la justicia civil en Italia        55
3. La ley que delega al Gobierno la reforma del proceso civil        56
4. El decreto n. 149 del 17 octubre 2022, que modifica el Codice di procedura civile         57
4.1. Proceso de declaración en primera instancia         58
4.2. Proceso de segunda instancia         59
4.3. Juicio en casación        60
4.4. Aumento del recurso a los medios alternativos de resolución de controversias         60
5. Conclusiones        60
Bibliografía        61
SEGUNDA Parte: 
Eficiencia de la justicia y medios alternativos de resolución de conflictos
Capítulo III: Medios alternativos de solución de conflictos (MASC) y derecho a la tutela judicial efectiva        65
Rafael Bellido Penadés 
1. Introducción        66
2. El fomento de los medios alternativos de solución de conflictos y su relación con el derecho a la tutela judicial efectiva en el ordenamiento de la Unión Europea        68
2.1. El carácter voluntario u obligatorio de los medios alternativos de solución de conflictos en el Derecho de la Unión Europea. Breve referencia         69
2.2. Medios alternativos de solución de conflictos obligatorios y derecho a la tutela judicial efectiva en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea        74
2.2.1. Conciliación previa obligatoria        74
2.2.2. Mediación previa obligatoria        75
3. El fomento de los medios alternativos de solución de conflictos y su relación con el derecho a la tutela judicial efectiva en el ordenamiento jurídico español        77
3.1. El carácter voluntario u obligatorio de los medios alternativos de solución de conflictos en Derecho español        77
3.1.1. Arbitraje        77
3.1.2. Mediación        78
3.1.3. Medios alternativos de solución de conflictos en materia de consumo        79
3.1.4. Reclamación extrajudicial en materia de cláusulas suelo        81
3.1.5. Reclamación extrajudicial en materia de transporte aéreo        81
3.1.6. Proyectos de reforma recientes        82
3.2. Medios alternativos de solución de conflictos y derecho a la tutela judicial efectiva en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional        83
3.2.1. Arbitraje obligatorio        84
3.2.2. Reclamación previa voluntaria y régimen de condena en costas en materia de cláusulas suelo        87
4. Sobre el fomento de los medios alternativos de solución de conflictos y su eficacia        91
5. A modo de conclusión        94
Bibliografía        96
Capítulo IV: Los medios alternativos de resolución de conflictos y el derecho a la tutela judicial efectiva        99
Sonia Cano Fernández
1. INTRODUCCIÓN        99
2. LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS COMO REQUISITO PREVIO PARA ACUDIR A LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES        101
3. EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA Y LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS        103
4. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y EL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA        103
5. ANÁLISIS DE LA POSIBLE INCONSTITUCIONALIDAD        105
6. CONCLUSIONES        107
Bibliografía        107
Capítulo V: El origen de la oferta confidencial vinculante como MASC de uso obligatorio mitigado        109
Sara Díez Riaza
1. INTRODUCCIÓN        109
2. EL PRECEDENTE ANGLOSAJÓN DE LA OFERTA VINCULANTE: LA CALDERERBANK LETTER Y LA OFERTA “PART 36”        110
3. LA OFERTA VINCULANTE EN NUESTRO ORDENAMIENTO        111
3.1. La “oferta motivada” en materia seguros        111
3.2. Oferta vinculante del Reglamento 2019/1150 (servicios de intermediación en línea        113
3.3. La oferta confidencial vinculante como MASC en el Proyecto de Ley de Eficiencia procesal         114
4. LA OBLIGATORIEDAD Y EL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA        114
5. CONCLUSIONES        117
Bibliografía        117
Capítulo VI: Medios adecuados de solución de controversias en el Reglamento de servicios digitales        119
Ayllen Gil Seaton
1. INTRODUCCIÓN         119
2. EFICIENCIA Y MASC        120
3. EL REGLAMENTO, PRINCIPALES NOVEDADES EN MATERIA DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS        121
A. El sistema interno de reclamaciones        122
B. Resolución extrajudicial de conflictos        123
4. CONCLUSIONES        125
Bibliografía        126
Capítulo VII: La mediación regulada en el Reglamento (UE) 2019/1150, sobre el fomento de la equidad y la transparencia para los usuarios profesionales de servicios de intermediación en línea: ¿un medio realmente “adecuado” de solución de controversias?        127
Alberto José Lafuente Torralba
1. LA NECESIDAD DE MECANISMOS DE TUTELA EFICACES EN LAS DISPUTAS ENTRE PLATAFORMAS DIGITALES Y USUARIOS PROFESIONALES        128
1.1. Relaciones asimétricas y abusos contractuales en un escenario intrínsecamente transfronterizo        128
1.2. La inadecuación de los sistemas jurisdiccionales estatales para abordar esta clase de conflictos        129
1.3. La introducción de vías extrajudiciales de solución de conflictos: su lógica en el marco de la estrategia europea para crear un espacio de libertad, seguridad y justicia        130
2. RADIOGRAFÍA DEL DOBLE SISTEMA DE RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE DISPUTAS CONTENIDO EN EL REGLAMENTO P2B        131
2.1. Instauración de un sistema interno de tramitación de reclamaciones        131
2.2. Mediación entre la plataforma y el usuario profesional de sus servicios        132
3. PRINCIPALES PROBLEMAS QUE PLANTEA EL MECANISMO DE MEDIACIÓN CREADO POR EL REGLAMENTO P2B        133
3.1. Imposibilidad de asegurar la independencia e imparcialidad del mediador        133
3.2. El exiguo número de mediadores        134
3.3. El descarrilamiento final: criterios para el reparto de los costes de la mediación        134
4. CONCLUSIÓN        135
Bibliografía        135
Capítulo VIII: Los MASC como requisito de procedibilidad en el proceso civil: ¿una futura medida de eficiencia procesal?        137
Lucía Moreno García
1. INTRODUCCIÓN        137
2. LOS MEDIOS ADECUADOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y EL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA        138
3. LOS MASC EN EL PROYECTO DE LEY DE MEDIDAS DE EFICIENCIA PROCESAL DEL SERVICIO PÚBLICO DE JUSTICIA        140
3.1. Consideraciones generales         141
3.2. Los MASC como requisito de procedibilidad en el orden civil: ¿posible subsanación?        142
3.3. Eficacia del acuerdo alcanzado en los MASC        143
3.4. MASC y costas procesales         144
3.5. Los MASC en los litigios de consumo        145
4. CONCLUSIÓN        146
Bibliografía        147
Capítulo IX: Externalización y administrativización de la justicia civil a través de métodos MASC como recetas para su descongestión y eficiencia        149
Juan Carlos Ortiz Pradillo
1. EL DIAGNÓSTICO: EXCESO DE LITIGIOSIDAD        149
2. EL MEDICAMENTO: LOS MÉTODOS ADECUADOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (MASC)        150
3. EL TRATAMIENTO: EXTERNALIZACIÓN Y ADMINISTRATIVIZACIÓN DE LA JUSTICIA CIVIL        151
3.1. La administrativización de la resolución extrajudicial de disputas a través de organismos públicos        152
3.2. La desjudicialización obligatoria de la controversia con carácter previo al proceso jurisdiccional        154
4. UNA SEGUNDA OPINIÓN “MÉDICA” (CONCLUSIONES)        155
Bibliografía        157
Capítulo X: Costas en caso de inasistencia injustificada a los MASC y posterior vencimiento procesal del rebelde extraprocesal        159
Gregorio Serrano Hoyo
1. PLANTEAMIENTO. CONSECUENCIAS PROCESALES PREVISTAS PARA EL RECHAZO INJUSTIFICADO A PARTICIPAR EN LA ACTIVIDAD NEGOCIADORA: CARÁCTER SANCIONADOR Y DISUASORIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA JURISDICCIÓN        160
2. FRUSTRACIÓN DEL MECANISMO NEGOCIADOR PREJUDICIAL: INTENTO “SIN EFECTO” (“SIN RESPUESTA”) POR INASISTENCIA SIN JUSTA CAUSA DEL CONVOCADO        161
3. NUEVA EXCEPCIÓN AL CRITERIO OBJETIVO DEL VENCIMIENTO: PROHIBICIÓN DE PRONUNCIAMIENTO SOBRE COSTAS A FAVOR DE LA PARTE VENCEDORA EN PRIMERA INSTANCIA QUE REHUSÓ DE FORMA EXPRESA O TÁCITA E INJUSTIFICADAMENTE SU PARTICIPACIÓN EN UN MASC        162
4. EXENCIÓN DE LA CONDENA EN COSTAS A LA PARTE REQUIRENTE POR LA NO INTERVENCIÓN DE LA REQUERIDA A INICIAR UNA ACTIVIDAD NEGOCIADORA PREVIA         164
5. CONCLUSIONES        168
Bibliografía        170
TERCERA PARTE: 
Eficiencia de la Justicia y reformas de la organización judicial
 Capítulo XI: Los Tribunales de Instancia, ¿entre Sísifo y La Historia Interminable?        173
Silvia Barona Vilar
1. UNA REFLEXIÓN PREVIA (ENTRE SÍSIFO Y “LA HISTORIA INTERMINABLE”) Y UN TRÁNSITO POR LA HISTORIA DE LA ORGANIZACIÓN DE TRIBUNALES EN ESPAÑA        174
1.1. La Ley provisional de 15 de septiembre de 1870 sobre organización del Poder Judicial        175
1.2. Sucesión de reformas hasta la Constitución de 1978        176
2. PUNTO DE INFLEXIÓN: LA CONSTITUCIÓN DE 1978 Y LAS NECESARIAS LOPJ 6/1985 DEL PODER JUDICIAL Y LEY 38/1988, DE 28 DE DICIEMBRE, DE DEMARCACIÓN Y PLANTA JUDICIAL         178
3. COMISIÓN INSTITUCIONAL DE 2009 PARA PROPONER LOS ELEMENTOS ESENCIALES PARA LA ELABORACIÓN DE UNA NUEVA LEY DE PLANTA Y DEMARCACIÓN JUDICIAL. PROPUESTA DE TRIBUNALES DE INSTANCIA         180
4. NUEVOS INTENTOS FALLIDOS DE INCORPORAR LOS TRIBUNALES DE INSTANCIA. COMISIÓN INSTITUCIONAL DE 2012 Y ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DE 2014        187
5. TRIBUNALES DE INSTANCIA EN EL PROYECTO DE L.O. DE EFICIENCIA ORGANIZATIVA DEL SERVICIO PÚBLICO DE JUSTICIA        190
5.1. Proyectos piloto de tribunales de instancia y experiencias internacionales        191
5.2. Momento adecuado. ODS, Agenda 2030        192
5.3. Consecuencia: tres proyectos de eficiencia        195
5.4. Proyecto de LO de eficiencia organizativa. Tribunales de Instancia como uno de sus ejes        197
5.5. Estructura del PLO de eficiencia organizativa        201
5.6. Instauración de un régimen de transitoriedad        203
6. ¿Y ahora qué?         203
Bibliografía        204
Capítulo XII: Oficinas de Justicia en los municipios vs. Juzgados de Paz        207
Fernando Castillo Rigabert
1. Los Juzgados de Paz en la Ley Orgánica del Poder Judicial de 1985        207
1.1. “España llena” y “España vaciada”        209
1.2. Competencias de los Juzgados de Paz. Datos estadísticos        212
2. La organización jurisdiccional en los municipios desde 1944 a 1985        213
2.1. La Justicia Municipal en la Ley de 19 de julio de 1944        213
2.2. La reforma llevada a cabo por Ley Orgánica del Poder Judicial de 1985        215
2.3. El proyecto de reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial de 2006: la propuesta de creación de los Juzgados de Proximidad        217
3. Las Oficinas de Justicia de los municipios        218
4. Proyección de la supresión de los Juzgados de Paz en un territorio de la “España llena”: la Región de Murcia        219
5. Conclusiones        221
Bibliografía        222
Cuarta Parte: 
Eficiencia de la Justicia y reformas procesales civiles
SECCIÓN 1ª: Procesos declarativos
Capítulo XIII: Cómo hacer más eficientes los procesos declarativos civiles         227
Alicia Bernardo San José
1. La eficiencia como receta para los males de la justicia civil. Expectativas no contrastadas        229
2. La Administración de Justicia como un servicio público: un cambio de paradigma, de función jurisdiccional al Servicio Público de Justicia        231
3. El momento de la prevención del conflicto y el papel de las autoridades reguladoras        232
4. Conquistas irrenunciables de la justicia civil        234
4.1. La garantía de la celebración de audiencias y vistas         235
4.2. La modalidad presencial de la celebración de audiencias y vistas        238
5. Evaluación rápida de posibles medidas de mejora de los procesos declarativos ordinarios        240
6. Las tensiones del proceso monitorio        243
Bibliografía        246
Capítulo XIV:  La diligencia de comprobación de hechos como mecanismo de eficiencia en los procesos mercantiles         249
M.ª Jesús Ariza Colmenarejo
1. OBJETO DE LA DILIGENCIA DE COMPROBACIÓN DE HECHOS        249
2. SIMILITUDES CON OTRAS FIGURAS PROCESALES        251
3. COMPROBACIÓN DE HECHOS EN TÉRMINOS DE EFICIENCIA PROCESAL        253
4 CONCLUSIONES        254
Bibliografía        255
Capítulo XV:  Eficiencia y apreciación de oficio de cláusulas abusivas en el proceso civil declarativo         257
Marina Cedeño Hernán
1. INTRODUCCIÓN: EFICIENCIA Y CALIDAD DE LA DECISIÓN JURISDICCIONAL.        257
2. EL AUMENTO DE LOS PODERES DE DIRECCIÓN DEL JUEZ COMO CONDICIÓN PARA GARANTIZAR LA EFICIENCIA EN LA TUTELA DE LOS CONSUMIDORES FRENTE A CLÁUSULAS ABUSIVAS.        258
3. EL CONTROL DE OFICIO DE CLÁUSULAS ABUSIVAS.        260
3.1. Las condiciones para llevar a cabo el control de oficio        260
3.2. El control de oficio cuando el consumidor es el demandante        261
3.3. El control de oficio en sede de recurso: la flexibilización de la prohibición de reformatio in peius        262
4. REFLEXIÓN FINAL.        265
Bibliografía        266
Capítulo XVI: Financiación de procesos judiciales por terceros: una aproximación desde la perspectiva de las acciones de representación        267
Ricardo Juan Sánchez
1. INTRODUCCIÓN        267
2. ALGUNAS REFERENCIAS BÁSICAS AL MODELO TPF        269
3. ASPECTOS SUSTANTIVOS DEL TPF        270
4. ASPECTOS PROCESALES DEL TPF        272
5. CONCLUSIONES        275
Bibliografía        275
Capítulo XVII: En busca de una Justicia eficaz y eficiente para el mercado interior en línea más allá de la tutela colectiva del consumidor        277
Patricia Llopis Nadal
1. INTRODUCCIÓN        277
2. EL MERCADO INTERIOR COMO BASE PARA LA ARMONIZACIÓN DEL DERECHO PROCESAL DE LOS ESTADOS MIEMBROS        278
3. EL MERCADO INTERIOR EN LÍNEA Y LA NECESIDAD DE UNA JUSTICIA EFICAZ Y EFICIENTE QUE GARANTICE SU CORRECTO FUNCIONAMIENTO        280
4. CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DE UNA LEGITIMACIÓN PARA EL EJERCICIO DE ACCIONES COLECTIVAS QUE HA PASADO DESAPERCIBIDA        283
5. A MODO DE CONCLUSIÓN: CÓMO FACILITAR EL ENCAJE DE ESTA TUTELA COLECTIVA EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURÍDICO INTERNO        286
Bibliografía        287
Capítulo XVIII: La relación entre las acciones colectivas y las acciones individuales de los consumidores y usuarios: regulación vigente y propuesta de reforma        289
José Martin Pastor
1. INTRODUCCIÓN        290
2. LA RELACIÓN ENTRE LAS ACCIONES COLECTIVAS E INDIVIDUALES PARA LA TUTELA JUDICIAL DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS EN LA VIGENTE LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL        292
3. LA RELACIÓN ENTRE LAS ACCIONES COLECTIVAS E INDIVIDUALES PARA LA TUTELA JUDICIAL DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS EN EL ANTEPROYECTO DE LEY DE ACCIONES DE REPRESENTACIÓN PARA LA PROTECCIÓN DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES        293
4. CONCLUSIÓN        298
Bibliografía        298
Capítulo XIX: Falsas impresiones sobre la primera instancia civil como instancia time consuming: premisas erróneas y conclusiones falaces de la eficiencia que viene        299
Bárbara Sánchez López
1. LA CELEBRACIÓN PRESENCIAL DE VISTAS Y AUDIENCIAS COMO HIPÓTESIS DE INEFICIENCIA PROCESAL        300
2. LA REFUTACIÓN DE LA HIPÓTESIS CON LOS DATOS        302
2.1. La cronicidad de los males de la justicia civil         302
2.2. La necesidad de contextualizar instancias para valorar su eficiencia        303
2.3. Los focos de ineficiencia de la justicia civil: la ejecución civil, los Juzgados de lo Mercantil y el Tribunal Supremo        304
2.4. Los datos sobre duración de los asuntos civiles: el tiro mal dirigido contra la oralidad y la presencialidad        305
3. CONCLUSIONES         308
Bibliografía        308
Capítulo XX:  Algunas cuestiones del juicio de desahucio a la luz de las modificaciones introducidas por la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda        311
Pedro Sánchez-Rivera
1. INTRODUCCIÓN        311
2. MODIFICACIONES INTRODUCIDAS EN EL JUICIO DE DESAHUCIO        312
A) Requisitos de procedibilidad en la demanda para el arrendador gran tenedor        312
B) Requisitos de procedibilidad en la demanda para el arrendador que no es gran tenedor        317
C) Otras modificaciones del juicio de desahucio posteriores a la demanda        318
3. CONCLUSIÓN        319
Bibliografía        320
Capítulo XXI: Proliferación y reducción de los procesos civiles: ¿es posible un proceso civil unificado?         321
Antonio José Vélez Toro
1. INTRODUCCIÓN        321
2. LA FALTA DE ADECUACIÓN DE LA LEC AL JUICIO VERBAL        323
3. INSTITUCIONES PROCESALES COMUNES EN EL JUICIO ORDINARIO Y VERBAL        325
4. ALCANCE DE LAS REFORMAS PARA APROXIMAR EL PROCESO VERBAL AL ORDINARIO        325
5. ELEMENTOS PARA EL DEBATE: CUESTIONES A PENSAR PARA UNA REFORMA        328
6. CONCLUSIONES        329
Bibliografía        329
SECCIÓN 2ª: Procedimiento testigo
Capítulo XXII: Procedimiento testigo y extensión de efectos de la sentencia: ¿una solución eficiente a los problemas que plantea la litigación masiva?        333
Amaya Arnáiz Serrano
INTRODUCCIÓN        334
1. ALGUNAS CONSIDERACIONES GENERALES        334
1.1. Proceso testigo y extensión de efectos como respuesta a la litigación en masa        334
1.2. Fundamentos del proceso testigo y la extensión de efectos        336
1.3. La ausencia de novedad en la regulación         341
1.4. Naturaleza y ubicación sistemática        342
2. EL PROCESO TESTIGO        345
2.1. Concepto y ámbito de aplicación del proceso testigo        345
2.2. Requisitos de aplicación del proceso testigo         346
2.2.1. La existencia de procesos anteriores y pendientes        346
2.2.2. Identidad objetiva y subjetiva        347
2.3. Procedimiento para escoger el proceso testigo        349
2.3.1. Competencia        349
2.3.2. Detección de los procesos candidatos a testigo        349
2.3.3. Selección del proceso testigo y de los procedimientos aplazados        352
2.3.4. Forma y contenido de la resolución        353
2.3.5. Tramitación preferente        354
2.4. Suspensión de los procesos derivada del proceso testigo        354
2.4.1. Prescripción        355
2.4.2. Medidas cautelares        355
2.4.3. Supuestos que determinan el levantamiento de la suspensión del proceso pendiente        355
2.5. La finalización del proceso testigo y su incidencia en los procesos suspendidos        356
2.5.1. Aspectos procedimentales        356
2.5.2. Extensión de los efectos        360
3. LA EXTENSIÓN DE EFECTOS         360
3.1. Requisitos para aplicar la extensión de efectos        361
3.1.1. Sentencia de primera instancia firme confirmada por la AP        362
3.1.2. Identidad requerida        363
3.2. Presupuestos procesales para la extensión de efectos        365
3.2.1. Competencia        365
3.2.2. Plazo        365
3.3. Procedimiento        367
3.3.1. Aptitudes de la parte demandada        368
3.3.2. Resolución del tribunal         369
3.3.3. Ejecución        369
4. ALGUNAS CONSIDERACIONES CRÍTICAS         370
4.1. Sobre la modulación del derecho a la tutela judicial efectiva         370
4.2. Sobre la aspiración de uniformidad        374
4.3. Sobre la eficiencia del sistema de justicia         376
Bibliografía        377
Capítulo XXIII: Mecanismos para una justicia civil eficiente ante el fenómeno de la litigación masiva         383
Alicia Armengot Vilaplana
1. INTRODUCCIÓN        383
2. EL MECANISMO DE LA ACCIÓN COLECTIVA. LA NECESIDAD DE CREAR UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL EN EL CONTEXTO DE LA LEC        384
3. LA TÉCNICA DEL PROCEDIMIENTO TESTIGO Y LA DE LA EXTENSIÓN DE EFECTOS DE LA SENTENCIA         387
4. CONCLUSIONES        392
Bibliografía        393
Capítulo XXIV: El artículo 110 de la LJCA como proyección del principio de eficiencia en la Administración de Justicia: experiencias tras un cuarto de siglo de vigencia        395
María Luisa Domínguez Barragán
1. INTRODUCCIÓN        395
2. LA BÚSQUEDA DE LA EFICACIA: POSIBLES MEJORAS A LA LUZ DEL DERECHO COMPARADO        397
3. INTERPRETACIONES JUDICIALES: LA EXTENSIÓN DE EFECTOS DE SENTENCIAS FIRMES DESDE LA VISIÓN JUDICIAL         399
4. A MODO DE CONCLUSIÓN        401
Bibliografía        401
Capítulo XXV: Breve aproximación al “pleito testigo” y a su encaje en el proceso civil        403
Marta Gisbert Pomata
1. APROXIMACIÓN HISTÓRICA        403
2. APROXIMACIÓN EN EL PROCESO CIVIL        406
3. CONCLUSIÓN        411
Bibliografía        411
Capítulo XXVI: La extensión de los efectos de la sentencia en la tutela de consumidores y usuarios: Acciones colectivas y procedimiento testigo, ¿dos vías incompatibles?         413
Christa M. Madrid Boquín
1. INTRODUCCIÓN        413
2. LOS EFECTOS EXTENSIVOS DE LAS SENTENCIAS REFERIDAS A LA TUTELA DE CONSUMIDORES Y USUARIOS: REGULACIÓN ACTUAL         415
3. EL PROCEDIMIENTO TESTIGO Y LA EXTENSIÓN DE SUS EFECTOS: UNA PROPUESTA DE LEGE FERENDA        417
4. CONCLUSIONES        419
Bibliografía        420
Capítulo XXVII: El pleito testigo en el orden jurisdiccional civil y la extensión de efectos de la sentencia        421
Begoña Vidal Fernández
1. INTRODUCCIÓN        421
2. ANÁLISIS DE LA EVENTUAL INTRODUCCIÓN DEL PLEITO TESTIGO Y LA EXTENSIÓN DE EFECTOS DE LA SENTENCIA EN EL PROCESO CIVIL        423
2.1. Litigación en masa: instrumentos jurídicos para hacer frente a la litigación en masa.         423
2.2. Aclarando conceptos cercanos o con finalidades afines        424
2.2.1. Legitimación colectiva y acciones de representación.         424
2.2.2. Acumulación de pretensiones o de procesos.         424
2.2.3. Sentencia piloto.         425
2.2.4. Pleito testigo y extensión de efectos de la sentencia.         426
2.3. Características del pleito testigo y de la extensión de efectos de la sentencia        428
2.4. Aplicación del pleito testigo en el orden jurisdiccional civil        429
3. CONCLUSIONES        430
Bibliografía        431
SECCIÓN 3ª: Recursos
Capítulo XXVIII: Hacia un sistema más eficiente de recursos en el proceso civil y, en especial, de los recursos extraordinarios        435
Faustino Cordón Moreno
1. Introducción        436
2. Factores determinantes de la ineficiencia        436
3. El contenido de la reforma        441
3.1. Planteamiento        441
3.2. Primera innovación: las resoluciones recurribles        441
3.3. Segunda innovación: las vías de acceso al recurso        442
3.4. Tercera innovación: los motivos del recurso        446
3.5. Cuarta innovación: la fase de admisión del recurso        449
3.6. Quinta innovación: la sentencia        454
4. VALORACIÓN DE LA REFORMA        458
Capítulo XXIX: Algunas consideraciones sobre la fijación de hechos y la valoración de la prueba en el recurso de casación        461
Ibon Hualde López
1. INTRODUCCIÓN        461
2. LA CARENCIA MANIFIESTA DE FUNDAMENTO        462
3. LOS HECHOS PROBADOS DE LA SENTENCIA RECURRIDA        464
4. EL CONTROL DE LA VALORACIÓN DE LA PRUEBA        466
5. CONCLUSIÓN        469

Capítulo XXX: Y más de dos décadas para una reforma (apresurada) de los recursos extraordinarios: reflexiones sobre la nueva configuración de la casación civil        471
Ágata M. Sanz Hermida
1. INTRODUCCIÓN        472
2. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA “NUEVA” CASACIÓN        476
2.1. Único recurso e interés casacional como la piedra angular del sistema        476
2.2. Reflexiones sobre el régimen de admisión y decisión del recurso        478
3. A MODO DE CONCLUSIÓN        480
Bibliografía        481
SECCIÓN 4ª: Proceso de ejecución
Capítulo XXXI: Hacia un proceso de ejecución civil más eficiente: alcance de las reformas del RDL 6/2023 en esta materia        485
Ignacio J. Cubillo López
1. Presentación        485
2. Algunos datos recientes sobre la ejecución civil en España         488
2.1. Índices de ejecuciones iniciadas y resueltas        489
2.2. Duración de los procesos de ejecución y repercusiones        491
3. Reformas en la ejecución civil introducidas por el RDL 6/2023        494
3.1. Exención de las costas de la ejecución provisional en caso de cumplimiento        494
3.2. Control de cláusulas abusivas en los procesos de ejecución        498
3.2.1. Cambios relativos al control de oficio        498
3.2.2. Efectos del auto resolutorio de un incidente de abusividad        503
3.3. Notificaciones y requerimientos en la ejecución        506
3.3.1. Régimen general de los actos de comunicación, aplicable también a la ejecución        507
3.3.2. Requerimiento judicial de pago en la ejecución ordinaria        508
3.3.3. Notificaciones y requerimientos en la ejecución hipotecaria        510
3.4. Las escasas y puntuales modificaciones en la vía de apremio        512
3.5. Cambios formales, corrección de errores y actualización de remisiones        514
4. Valoración final        518
Bibliografía        520

Capítulo XXXII: Mayor eficiencia del proceso de ejecución sí, pero no a cualquier precio        521
Clara Fernández Carron
1. INTRODUCCIÓN        522
2. DESARROLLO DE TRABAJO        526
2.1. Causas de la lentitud del proceso de ejecución y propuestas para combatir sus deficiencias y aumentar su nivel de eficiencia        526
2.2. El procurador como agente de la ejecución        528
3. CONCLUSIONES        530
Bibliografía        531
Capítulo XXXIII: El incumplimiento de la manifestación de bienes y la responsabilidad penal por frustración de la ejecución         533
Consuelo Ruiz de la Fuente
1. INTRODUCCIÓN        533
2. CONTENIDO Y ALCANCE DEL DELITO DE FRUSTRACIÓN DE LA EJECUCIÓN         535
3. PROBLEMAS PRÁCTICOS Y TRATAMIENTO JURISPRUDENCIAL        537
4. CONCLUSIONES        542
Bibliografía        543
QUINTA Parte:
Eficiencia de la Justicia yreformas procesales penales
Capítulo XXXIV: ¿Eficiencia del proceso penal sin una nueva LECRIM? Un análisis crítico de las recientes (y futuras) reformas de la justicia penal        547
Mercedes Fernández López
1. La eficiencia como clave de bóveda de las recientes y próximas reformas de la justicia penal        548
2. La eficiencia de la fase de enjuiciamiento        556
2.1. La reforma de la conformidad        556
2.1.1. La supresión del límite penológico y la deficiente previsión de medidas de compensación        556
2.1.2. El silencio del PLOE sobre las conformidades parciales        563
2.2. La audiencia preliminar del procedimiento abreviado        564
3. La eficiencia del sistema de recursos: la reforma de la casación penal mediante el Real Decreto-Ley 5/2023, de 28 de junio        570
4. La eficiencia de la fase de ejecución: algunas consideraciones sobre la propuesta del PLOE        574
5. Una última reflexión. Los costes de la eficiencia procesal        576
Bibliografía        582
Capítulo XXXV: Diligencias de investigación auxiliar y diligencias de investigación posprocesal: dos execrables extravagancias        585
Marien Aguilera Morales
1. INTRODUCCIÓN        585
2. LAS DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN AUXILIAR Y POSPROCESAL        587
2.1. Fundamento        587
2.2. Régimen        588
a) Diligencias de investigación auxiliar        588
b) Diligencias de investigación posprocesal        589
2.3. Los riesgos        590
a) La elusión del criterio judicial y de los recursos        591
b) La reapertura del proceso tras la expiración del plazo de la instrucción judicial        591
3. (IN)COMPATIBILIDAD CON EL ACTUAL MODELO DE PROCESO PENAL        593
4. CONCLUSIÓN        594
Bibliografía        594
Capítulo XXXVI: El uso de técnicas OSINT para lograr un proceso penal más eficiente: especial referencia a la investigación de delitos de odio en redes abiertas        595
Federico Bueno de Mata
1. INTRODUCCIÓN        595
2. LA INVESTIGACIÓN EN FUENTES ABIERTAS: UNA CUESTIÓN PENDIENTE EN NUESTRA LECRIM        599
3. CONCLUSIÓN.        602
Bibliografía        603
Capítulo XXXVII: Instrumentos internacionales para la obtención de prueba electrónica y su influencia en la Ley de Enjuiciamiento Criminal        605
Elisabet Cerrato Guri
1. INTRODUCCIÓN        606
2. COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA OBTENCIÓN DE PRUEBA ELECTRÓNICA TRANSFRONTERIZA        607
3. INFLUENCIA DEL CONVENIO DE BUDAPEST EN EL PROCESO PENAL ESPAÑOL: LAS MEDIDAS DE INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA DE LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL         610
4. PROPUESTA DE REGLAMENTO EUROPEO SOBRE LAS ÓRDENES DE ENTREGA Y CONSERVACIÓN DE PRUEBAS ELECTRÓNICAS        612
5. CONCLUSIONES         615
Bibliografía        615
Capítulo XXXVIII: La problemática de la interceptación de las comunicaciones como diligencia de investigación en los delitos de odio (sin la nueva LECRIM)         617
Sergi Corominas Bach
1. LOS DELITOS DE ODIO. LAS DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN EN LOS DELITOS DE ODIO. RETOS.         617
2. REGULACIÓN ACTUAL DE LA INTERCEPTACIÓN DE LAS COMUNICACIONES EN LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL Y LA PROPUESTA DE REGULACIÓN EN EL ANTEPROYECTO DE REFORMA DE LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL        619
3. LA OBTENCIÓN DE DATOS ELECTRÓNICOS DE TRÁFICO O ASOCIADOS COMO DILIGENCIA DE INVESTIGACIÓN EN LOS DELITOS DE ODIO        621
4. CONCLUSIONES        623
Bibliografía        624
Capítulo XXXIX: Víctimas del delito y proceso penal        625
Yolanda Doig Diaz
1. INTRODUCCIÓN        625
2. VÍCTIMAS DE LA CONFORMIDAD        628
3. CONCLUSIÓN        632
Bibliografía        633
Capítulo XL: La impugnación de los decretos del Fiscal Europeo Delegado: ¿regulación eficiente?        635
Lidia Domínguez Ruiz
1. INTRODUCCIÓN        635
2. REGULACIÓN CONTEMPLADA EN LA LEY ORGÁNICA 9/2021, DE 1 DE JULIO        636
2.1. Decretos susceptibles de impugnación        637
2.2. Procedimiento        639
3. ¿ES SUFICIENTE ESTA REGULACIÓN?        640
3.1. Planteamiento         640
3.2. La primera cuestión prejudicial planteada por España en el procedimiento de la Fiscalía Europea        642
 4. CONCLUSIONES        643
Bibliografía        644
Capítulo XLI: La justicia penal entre el pragmatismo y la distopía robótica         645
Lucana Estévez Mendoza
1. INTRODUCCIÓN        645
2. APROXIMACIÓN TECNOLÓGICA        647
3. BÚSQUEDA DEL PRAGMATISMO EN LA JUSTICIA PENAL        648
3.1. Primera etapa: ¿Robots asistenciales?        649
3.2. Segunda etapa: ¿llegaremos a tener juez robot?        651
4. CONCLUSIONES        652
Bibliografía        653
Capítulo XLII: El ofrecimiento de acciones al perjudicado u ofendido: ¿trámite procesal o derecho?        655
Carmen Ladrón de Guevara Pascual
1. INTRODUCCIÓN        656
2. EL OFRECIMIENTO DE ACCIONES AL PERJUDICADO U OFENDIDO        657
3. EFECTOS DE LA OMISIÓN DEL OFRECIMIENTO DE ACCIONES        659
4. PROBLEMÁTICA PRÁCTICA EN EL OFRECIMIENTO DE ACCIONES         660
5. CONCLUSIONES         663
Bibliografía        663
Capítulo XLIII:  Singularidades en la declaración de las víctimas en procesos penales por delitos de odio        665
Fernando Martín Diz
1. INTRODUCCIÓN        666
2. PROBLEMÁTICA EN UN DELITO QUE PUEDE PRODUCIR VÍCTIMAS COLECTIVAS O DIFUSAS: EL TESTIMONIO DE LAS VÍCTIMAS        667
2.1. La condición de vulnerables de las víctimas de delitos de odio: ¿es un elemento condicionante a nivel procesal?        668
2.2. La declaración testifical de las víctimas de delitos de odio: particularidades procesales relevantes        669
2.2.1. La condición de especialmente vulnerable y su repercusión en la declaración de la víctima de delitos de odio        670
2.2.2. La concurrencia de victimización supraindividual y su traslación a la declaración de las víctimas de delitos de odio        671
3. CONCLUSIONES        673
Bibliografía        674
Capítulo XLIV: Reflexiones sobre el aseguramiento de la pena de multa a la luz de la STC n.º 69/2023, de 19 de junio         675
Luis Miguel Pérez Aguilera
1. INTRODUCCIÓN        675
2. ESTADO DE LA CUESTIÓN        676
3. VALORACIÓN CRÍTICA        680
4. CONCLUSIONES        682
Bibliografía        683
Capítulo XLV: Justicia terapéutica para una justicia 2030         685
Andrea Spada Jiménez
1. INTRODUCCIÓN         686
2. JUSTICIA 2030: EL ECOSISTEMA DEL SERVICIO PUBLICO DE JUSTICIA        686
3. TRIBUNALES DE JUSTICIA TERAPÉUTICA: ENCAMINADOS A UNA JUSTICIA 2030         688
3.1. Origen y fundamento        688
3.2. Tribunales de Justicia Terapéutica         690
3.3. Principios y funcionamiento del sistema de JT        692
4. CONCLUSIONES        693
Bibliografía        694
Sexta Parte: 
Eficiencia procesal y digitalización de la Justicia
Capítulo XLVI: Las vistas online: reflexiones para la justicia del futuro        697
Francisco Ramos Romeu
1. ¿Las vistas online: solo una moda?        697
2. Las vistas online: situación normativa en España        699
2.1. Legislación orgánica sobre el Poder Judicial        700
2.2. Normativa básica civil y supletoria tras el Real Decreto-Ley 6/2023        702
2.3. Normativa supra e internacional        706
3. ¿Qué ventajas tiene celebrar vistas online?        707
4. Retos y limitaciones de las vistas online        709
5. ¿Cuándo es apropiado hacer una vista online?        712
6. La integración de la vista online con otras reglas del juego: ajustes necesarios de la normativa        714
7. ¿Existe un derecho a una vista presencial?        716
8. Las vistas en el metaverso judicial y las garantías procesales        719
Bibliografía        721
Capítulo XLVII: Algunas consideraciones en torno a la regulación presente y futura de las actuaciones procesales penales mediante videoconferencia-        723
Roser Casanova Martí
1. INTRODUCCIÓN        724
2. REGULACIÓN VIGENTE EN ESPAÑA TRAS LA FINALIZACIÓN DE LA PANDEMIA        726
3. HACIA DONDE VAMOS: BREVE ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS EN STANDBY DEL LEGISLADOR ESPAÑOL         729
4. A MODO DE CONCLUSIÓN        732
Bibliografía        733
Capítulo XLVIII: Celebración de actos procesales de forma telemática y sus implicaciones en el principio de inmediación        735
Elisabet Cueto Santa Eugenia
1. INTRODUCCIÓN        735
2. EL PRINCIPIO DE INMEDIACIÓN REVISADO        736
3. CELEBRACIÓN DE ACTOS PROCESALES ONLINE        737
4. CONCLUSIONES        738
Bibliografía        739
Capítulo XLIX:  Los sistemas de jurimetría como herramienta de justicia predictiva: luces y sombras        741
Jordi Gimeno Beviá 
1. LA JURIMETRÍA: CONCEPTO Y FUNDAMENTO        741
2. SU UTILIZACIÓN COMO HERRAMIENTA LEGAL TECH        742
3. LAS PREOCUPACIONES DEL PODER JUDICIAL        744
4. ALGUNOS RIESGOS QUE PLANTEA LA JUSTICIA PREDICTIVA         747
5. REFLEXIÓN FINAL: ¿HACIA LA (IN)JUSTICIA PREDICTIVA?        748
Bibliografía        750
Capítulo L: Medios técnicos en el proceso y eficiencia 
procesal         751
Carmen Rodríguez Rubio
1. INTRODUCCIÓN        751
2. LA INCORPORACIÓN DE MEDIOS TÉCNICOS EN LAS LEYES PROCESALES        754
3. MEDIOS TÉCNICOS Y EFICIENCIA PROCESAL        756
4. CONCLUSIONES        758
Bibliografía        759
Capítulo LI: La digitalización de la cooperación judicial y del acceso a la Justicia en los asuntos transfronterizos: referente para la digitalización de los sistemas judiciales nacionales         761
Ángel Tinoco Pastrana
1. INTRODUCCIÓN. LA PROACTIVIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA         762
2. EL CONTRASTE: LA SITUACIÓN ESPAÑOLA         764
3. EL FUTURO REGLAMENTO PARA DIGITALIZACIÓN DE LA COOPERACIÓN JUDICIAL Y DEL ACCESO A LA JUSTICIA EN ASUNTOS TRANSFRONTERIZOS CIVILES, MERCANTILES Y PENALES        767
4. CONCLUSIONES        770
Bibliografía        771