Colección: Administración pública y Derecho
Prólogo de José María Rodríguez de Santiago.
Los conceptos jurídicos se presentan como una de las herramientas clásicas y esenciales en la elaboración del Derecho. Ningún jurista puede preciarse de serlo si no conoce con cierto detalle conceptos como persona jurídica, negocio jurídico, Estado, propiedad, derecho subjetivo o contrato. La racionalidad propia de la tradición occidental está ligada a la utilización de conceptos.
Apenas existen estudios que examinen los conceptos jurídicos en general, como forma del pensamiento jurídico, o que establezcan pautas de formación conceptual: cuáles son los pasos que deben darse y qué orientaciones o criterios han de guiar esa tarea. Esta situación se certificaba en los albores del siglo xx y continúa siendo una constante en la actualidad. La evolución histórica del método jurídico y, en especial, los abusos de la jurisprudencia de conceptos, han llevado a considerar negativamente el trabajo con estos instrumentos. Pero los conceptos son imprescindibles para la actividad intelectual. No tenemos más remedio que seguir utilizándolos.
El objeto de este trabajo consiste precisamente en analizar la formación de conceptos jurídicos en el ámbito específico del Derecho público. En concreto, se quiere identificar una serie de pautas mínimas que puedan guiar la manera de elaborar conceptos en la investigación jurídica. Con ese fin, se ofrece una propuesta sobre qué son los conceptos jurídicos en la actualidad y cómo se forman en el marco del estudio académico del Derecho y de los ejes de evolución del Derecho público.
ABREVIATURAS................................................................................................ 13
PRÓLOGO........................................................................................................... 15
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 27
I. OBJETO DE ESTUDIO ............................................................................... 27
II. LA FORMACIÓN DE CONCEPTOS COMO MÉTODO ACADÉMICO.. 31
III. EL MÉTODO DE LOS ESTUDIOS METODOLÓGICOS ......................... 35
IV. SESGOS DE LA INVESTIGACIÓN........................................................... 37
V. ESTRUCTURA............................................................................................. 41
CAPÍTULO PRIMERO
PRESUPUESTOS DE LA INVESTIGACIÓN
I. PLANTEAMIENTO..................................................................................... 45
II. PRESUPUESTOS METAJURÍDICOS ........................................................ 46
1. Bases de una teoría general de los conceptos......................................... 46
1.1. Los conceptos como unidades del pensamiento .......................... 46
1.2. Estructura básica de los conceptos............................................... 48
1.3. Clases de conceptos ..................................................................... 51
1.4. Taxonomías conceptuales ............................................................ 52
2. Los conceptos como expresión y límite de creatividad ......................... 53
3. Las diferencias conceptuales en los distintos ámbitos de conocimiento. 56
III. PRESUPUESTOS JURÍDICOS ................................................................... 57
1. Las exigencias del Derecho.................................................................... 57
1.1. Cuestiones generales.................................................................... 57
1.2. Seguridad jurídica ........................................................................ 58
1.3. Igualdad........................................................................................ 60
1.4. Coherencia y argumentación........................................................ 60
2. Derecho público y Derecho privado ...................................................... 61
2.1. El sentido de la distinción............................................................ 62
2.2. Diferencias metodológicas........................................................... 64
2.3. Las exigencias del Derecho público ............................................ 65
IV. PRESUPUESTOS HISTÓRICOS ................................................................ 68
1. La evolución histórica del método jurídico............................................ 68
1.1. Conceptualismo y constructivismo.............................................. 69
1.1.1. El punto de partida: la Escuela Histórica del Derecho.... 69
1.1.2. Jurisprudencia conceptual ............................................... 72
1.2. Positivismo jurídico y garantía de pureza.................................... 75
1.3. La superación del Derecho puro .................................................. 76
1.4. La aspiración al sistema ............................................................... 80
2. La evolución metodológica del Derecho público................................... 83
2.1. El método jurídico en la construcción del Derecho público........ 83
2.1.1. El modelo del Derecho civil............................................ 83
2.1.2. Administración y Poder Judicial...................................... 89
2.2. Constitucionalización................................................................... 90
2.3. Europeización .............................................................................. 92
2.4. La Escuela de la Reforma ............................................................ 95
CAPÍTULO SEGUNDO
LOS CONCEPTOS JURÍDICOS
I. PLANTEAMIENTO..................................................................................... 99
II. LA DEFINICIÓN DE CONCEPTO JURÍDICO.......................................... 100
1. Conceptos jurídicos y Derecho .............................................................. 101
2. Conceptos jurídicos más allá del Derecho ............................................. 105
III. TIPOLOGÍA DE FORMAS DEL PENSAMIENTO CONCEPTUAL EN EL DERECHO PÚBLICO
1. Instituciones........................................................................................... 109
1.1. Acepciones del concepto de institución....................................... 109
1.2. Evolución del pensamiento institucional ..................................... 111
1.3. Los peligros de la construcción institucional............................... 114
2. Conceptos clasificatorios........................................................................ 118
2.1. Caracterización general................................................................ 118
2.2. En especial, las categorías jurídicas............................................. 122
2.3. Aplicación binaria........................................................................ 123
3. Tipos....................................................................................................... 125
3.1. Caracterización general................................................................ 125
3.2. Clases de tipos.............................................................................. 127
3.3. Los tipos como instrumento de renovación metodológica .......... 129
4. Principios................................................................................................ 130
5. Conceptos clave ..................................................................................... 133
6. Conceptos puente ................................................................................... 137
7. Iconos jurídicos...................................................................................... 140
IV. LAS FUNCIONES DE LOS CONCEPTOS JURÍDICOS........................... 142
1. Descriptiva y clasificatoria..................................................................... 144
2. Analítica y explicativa............................................................................ 146
3. Creadora y legitimadora......................................................................... 147
4. Prescriptiva y directiva........................................................................... 149
5. Heurística y puente................................................................................. 150
V. CONCEPTOS JURÍDICOS Y DOGMÁTICA JURÍDICA.......................... 151
CAPÍTULO TERCERO
LA FORMACIÓN DE CONCEPTOS EN EL DERECHO PÚBLICO
I. PLANTEAMIENTO..................................................................................... 155
II. LA ORIENTACIÓN FUNCIONAL DE LOS CONCEPTOS JURÍDICOS... 156
III. ASPECTOS FUNDAMENTALES EN LA FORMACIÓN DE LOS CONCEPTOS JURÍDICOS
1. Características del material jurídico....................................................... 160
1.1. Estabilidad.................................................................................... 161
1.2. Densidad ...................................................................................... 163
2. El contexto: la relación entre la Parte General y la Parte Especial ........ 165
2.1. El origen de la distinción ............................................................. 165
2.2. La formación de conceptos en clave general y especial .............. 168
3. Los sesgos en la formación de conceptos .............................................. 169
IV. LOS PROCESOS DE FORMACIÓN CONCEPTUAL............................... 170
1. La definición como forma de creación conceptual ................................ 170
1.1. La selección de los atributos del concepto................................... 171
1.2. La definición per genus proximum et differentiam specificam .... 175
2. Herramientas para la formación de conceptos....................................... 179
2.1. Inducción...................................................................................... 179
2.2. Deducción .................................................................................... 181
2.3. Recepción..................................................................................... 183
2.3.1. Derecho comparado......................................................... 184
2.3.2. Otras disciplinas.............................................................. 188
3. Directrices en la formación de conceptos.............................................. 190
3.1. Transparencia ............................................................................... 190
3.2. Argumentación............................................................................. 191
V. CRITERIOS DE CORRECCIÓN EN LA FORMACIÓN DE CONCEPTOS.................................192
1. Criterios generales.................................................................................. 193
1.1. En relación con el término ........................................................... 193
1.2. En relación con el contenido........................................................ 196
2. Criterios jurídicos................................................................................... 198
2.1. Respeto al Derecho positivo ........................................................ 198
2.2. Adecuación de la estructura del concepto a su función ............... 200
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................. 203