La independencia del Banco Central Europeo

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Rubén Martínez Dalmau

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ISBN: 9788484563464
EAN: 9788484563464
Editorial: Tirant lo Blanch
Fecha de la edición: 13/06/2005
Nº Pág.: 180

Materias:

Derecho / Mercantil / BANCA - FINANZAS - MERCADO DE VALORES

El Banco Central Europeo es uno de los bancos centrales del mundo con mayor autonomía; para muchos, el Banco Central Europeo constituye el modelo de banca central independiente. La normativa europea garantiza, a través de diferentes mecanismos, este máximo nivel de autonomía, dotando al banco central de amplias posibilidades, prerrogativas y ventajas para la realización de sus funciones. Impregnado de este particular estatuto autónomo, el Banco Central Europeo desarrolla la función que le encomiendan los tratados: definir y ejecutar la política monetaria, con el objetivo principal de mantener la estabilidad de los precios y, secundariamente, apoyar la política económica general de la Unión. Se trata de una misión con un alto contenido técnico, pero con un no menos importante elemento político. La definición de la política monetaria implica la toma de decisiones políticas, proceso que realiza el Banco Central Europeo al activar los instrumentos monetarios a su disposición.
Ahora bien; si el Banco Central Europeo no puede recibir instrucciones de terceros, ¿a qué responden sus decisiones? ¿Puede una organización independiente ser capaz de interpretar el interés general sin un control democrático por parte de otras instituciones? ¿Cuál es el fundamento de la legitimidad democrática del Banco Central Europeo? Y, antes incluso de estas cuestiones, cabe responder a una pregunta clave: ¿Es realmente independiente el Banco Central Europeo?

Introducción

Capítulo I
Unión económica europea y unión monetaria europea: la discriminación entre las políticas fiscal y monetaria en el proceso europeo de integración

1. Los orígenes de la discriminación: del Tratado de Roma al Informe Delors
Las raíces de la unión monetaria: del Tratado constitutivo al Plan Werner
El Sistema Monetario Europeo
El Informe Delors y su incidencia en la unión monetaria

2. La consolidación de la discriminación: de Maastricht a Niza
El Tratado de la Unión Europea y las condiciones para la integración monetaria
La tercera fase de la unión económica y monetaria y la constitución del Banco Central Europeo

Capítulo II
El Banco Central Europeo como banco central independiente: su configuración jurídica

1. Organización, objetivos y funciones del Banco Central Europeo
El Banco Central Europeo, las instituciones comunitarias y el carácter federal
La organización del Banco Central Europeo y del Sistema Europeo de Bancos Centrales
El Consejo de Gobierno
El Comité Ejecutivo
El Consejo General
Los Comités del Sistema Europeo de Bancos Centrales
Los objetivos del Banco Central Europeo y su jerarquía
Las funciones del Banco Central Europeo

2. Potestades y funcionamiento del Banco Central Europeo
La potestad normativa
La potestad inspectora
La potestad sancionadora
Los instrumentos para la aplicación de las políticas del Banco Central Europeo

Capítulo III
El Banco Central Europeo como banco central independiente: las garantías de su autonomía sin el suficiente grado de control

1. Las garantías de la independencia del Banco Central Europeo
El alcance de la credibilidad
La autonomía del Banco Central Europeo: las garantías institucionales
La autonomía del Banco Central Europeo: las garantías funcionales
La autonomía del Banco Central Europeo: las garantías personales
La autonomía del Banco Central Europeo: las garantías materiales

2. Las características del control y el grado de autonomía del Banco Central Europeo
Las características del control político
Las características del control técnico y judicial
La fragmentación del poder en la Unión Europea y el grado de autonomía del Banco Central Europeo

Conclusión: hacia un Banco Central Europeo regido por el principio de legitimidad democrática

Índice de normativa comunitaria citada

Índice bibliográfico