La protección de los intereses económicos de los consumidores en las Directivas Europeas

PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN
1. INTRODUCCIÓN. BASE JURÍDICA DE LA PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES EN LA UNIÓN EUROPEA.
1. La protección del consumidor desde el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
2. La nueva agenda europea 2020.
3. Los principios que regirán la aplicación de las normas.
4. El análisis del juez nacional.
Anexo I: Legislación.
2. LOS SERVICIOS DE LA SOCIEDAD DE INFORMACIÓN, EL COMERCIO ELECTRóNICO Y LOS PAGOS ELECTRÓNICOS Y TRANSFRONTERIZOS.
2.1. Consideraciones preliminares
2.2. La Directiva 2000/31/CE
2.2.1. Objetivo
2.2.2. Servicios de la Sociedad de Información
2.2.3. Principio de aplicación de la ley del país de origen
2.2.5. Obligación de Publicación de Información Básica por el prestador de servicios
2.2.6. Publicidad
2.2.7. Contratos por vía electrónica
2.2.8. Responsabilidad de los prestadores de servicios intermediarios
2.3. La Directiva (UE) 2015/2366 relativa a las transferencias transfronterizas
2.3.1. La directiva, objetivos y principios
2.3.2. Proveedores de servicios de pagos
2.3.3. Nuevos servicios de pagos
2.3.4 Tutela de los usuarios
2.4. El Reglamento 2021/1230 relativo a pagos transfronterizos
2.4.1. El reglamento 2021/1230, antecedentes y finalidad
2.4.2. Ámbito
2.4.3. Principio de igualdad de las comisiones
2.4.4. Comisión por conversión de divisas con operaciones de pago con tarjeta
2.4.5. Comisiones por conversión de divisas relacionadas con transferencias
2.4.6. Otras medidas
2.4.7. Facultades y deberes de los Estados miembros
Bibliografía
3. LOS CONTRATOS DE VENTA A DISTANCIA Y LOS CONTRATOS NEGOCIADOS FUERA DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES, LA VENTA DE BIENES Y GARANTÍAS, Y LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS EN LOS CONTRATOS.
3.1. Directiva 93/13/CEE del Consejo sobre las cláusulas abusivas en los contratos.
3.1.1. Introducción
3.1.2. ?Ámbito de aplicación
3.1.2.1. ?Ámbito Objetivo: Contratos y cláusulas
3.1.2.2. ?Ámbito Subjetivo: Noción de consumidor
3.1.3. Delimitación de la abusividad
3.1.3.1. Sistemas posibles de delimitación
3.1.3.2. Sistema adoptado por la Directiva 93/13/CEE
3.1.3.2.1. La cláusula general
3.1.3.3. La lista de cláusulas abusivas.
3.1.4. Protección al consumidor
3.1.4.1. Apreciación de la abusividad
3.1.4.2. Exigencia de transparencia
3.1.4.3. Carácter no vinculante

3.2. Directiva 1999/44/CE sobre determinados aspectos de la venta y las garantías de los bienes de consumo.
3.2.1. Introducción
3.2.2. Ámbito de aplicación
3.2.3. Los derechos del consumidor
3.2.4. Plazos y garantía
3.2.5. El derecho de repetición
3.3. Directiva (UE) 2019/771 del Parlamento europeo y del Consejo de 20 de mayo de 2019 relativa a determinados aspectos de los contratos de compraventa de bienes, por la que se modifican el Reglamento (CE) n.o 2017/2394 y la Directiva 2009/22/CE y se deroga la Directiva 1999/44/CE
3.3.1. Introducción
3.3.2. Ámbito de aplicación
3.3.3. La conformidad
3.3.4. La responsabilidad del vendedor
3.3.5. Derechos del consumidor
3.3.6. Plazos y garantías
3.4. Directiva 2002/65/CE regula la comercialización a distancia de servicios financieros destinados a los consumidores.
3.4.1. Introducción
3.4.2. Ámbito de aplicación
3.4.3. Información al consumidor
3.4.4. El derecho de rescisión
3.4.5. Servicios no solicitados
3.4.6. Comunicaciones no solicitadas
3.4.7. Sanciones
BIBLIOGRAFÍA
4. LAS PRÁCTICAS COMERCIALES DESLEALES Y LA PUBLICIDAD ENGAÑOSA Y COMPARATIVA.
1. Introducción.

2. Directiva 2005/29/ce relativa a las practicas comerciales desleales de las empresas.
3. Directiva 2006/114/CE sobre publicidad engañosa y publicidad comparativa.
4. Transposición de ambas directivas al ordenamiento jurídico español.
5. Interpretación del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
5. LA RESPONSABILIDAD POR LOS DA?OS CAUSADOS POR PRODUCTOS DEFECTUOSOS Y LA INDICACI?N DE PRECIOS.
I. LA RESPONSABILIDAD POR DAÑOS DERIVADOS DE PRODUCTOS DEFECTUOSOS EN LA DIRECTIVA 85/374/CEE: UN AN?ÁLISIS NORMATIVO Y JURISPRUDENCIAL.
1.1. La raz?ón de ser de la Directiva 85/374/CEE del Consejo y sus principios inspiradores.
1.2. El principio de responsabilidad objetiva del productor.
1.3. Definiciones de "producto", "productor", "defectuoso" y "da?os".
1.3.1. Concepto de producto.
1.3.2. Concepto de productor.
1.3.3. Concepto de producto defectuoso.
1.3.4. Concepto de daños.
1.4. El r?gimen de la responsabilidad del productor en la Directiva 85/374/CEE.
1.4.1. La carga de la prueba del demandante.
1.4.2. El carácter solidario de la responsabilidad.
1.4.3. Causas de exoneración de la responsabilidad.
1.4.4. Concurrencia de culpas.
1.4.5. Prescripción de la acción.
1.4.6. Extinción de la responsabilidad.

II. LA PROTECCI?N DE CONSUMIDORES EN MATERIA DE INDICACI?N DE PRECIOS EN LA NORMATIVA COMUNITARIA.
2.1. Objeto de la Directiva.
2.2. Definiciones.
2.3. Indicación de los precios y excepciones.
2.4. Características y presentación de los precios.
2.5. Reducción de precios.
2.6. Infracciones y sanciones.
2.7. Facultades y deberes de los Estados miembros.

III. LA DIRECTIVA SOBRE DETERMINADOS ASPECTOS DE LOS CONTRATOS DE COMPRAVENTA DE BIENES.
3.1. La Directiva 1999/44/CE.
3.2. La interpretación del TJUE de la Directiva 1999/44/CE.
3.3. La Directiva (UE) 2019/771.
3.3.1. Requisitos de conformidad de los bienes.
3.3.2. Responsabilidad del vendedor.
3.3.3. Carga de la prueba.
3.3.4. Medidas correctoras por falta de conformidad.
3.3.5. Garantías comerciales.
Bibliografía.

6. EL CRÉDITO AL CONSUMO Y EL CRÉDITO HIPOTECARIO.
1. Directiva 2008/48, de 20 de abril de 2008, relativa a los contratos de crédito al consumo.
1.1. Antecedentes y finalidad de la Directiva.
1.2. Ámbito de aplicación.
1.3. Medidas adoptadas por la Directiva para proteger los derechos de los consumidores.:
a) Información previa.
b) Documentación del contrato.
c) Evaluación solvencia del consumidor.
d) Derecho desistimiento.
2. Directiva 2014/17, de 4 de febrero de 2014, sobre contratos de crédito celebrados con los consumidores para uso residencial.
2.1. Antecedentes y finalidad de la Directiva.
2.2. Ámbito de aplicación.
2.3. Medidas adoptadas por la Directiva:
a) Transparencia.
b) Refuerzo sobre la evaluación de la solvencia del consumidor.
c) Derecho de desistimiento.
d)Ventas vinculadas.
e) Préstamos en moneda extranjera.
6.3. Reglamentos.
3.1. Reglamento 2016/1011, de 8 de junio, sobre ?índices utilizados como referencia en los instrumentos y contratos financieros.
3.2. Reglamento 1093/2010, de 24 de noviembre, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisión.

7. LOS VIAJES COMBINADOS Y LOS INMUEBLES EN RÉGIMEN DE TIEMPO COMPARTIDO.
1. Introducción.
2. Directiva (UE) 2015/2302 relativa a los viajes combinados y a los servicios de viaje vinculados.
2.1. Viajes combinados y viajes vinculados.
2.2. Protección del consumidor.
2.2.1 Derecho a la información previa y contenido del contrato.
2.2.2 Derecho desistimiento.
2.2.3 Responsabilidad en la ejecución del contrato.
2.2.4 Garantías y sanciones.
3. La Directiva 2008/122/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de enero de 2009 relativa a la protección de los consumidores con respecto a determinados aspectos de los contratos de aprovechamiento por turno de bienes de uso turístico, de adquisición de productos vacacionales
de larga duración, de reventa y de intercambio.
3.1. Terminología.
3.2. Información obligatoria y publicidad.
3.3. Derecho de desistimiento unilateral.
3.4. Pago escalonado.
3.5. Normativa especial sobre el aprovechamiento
por turnos de bienes turísticos
8. EL TRANSPORTE AÉREO.
1. Introducción.
2. El Reglamento (CE) n? 261/2004.
2.1. Los principios básicos.
2.2. El Objeto.
2.3. Ámbito de aplicación.
2.4. Los supuestos que el Rglto identifica como generadores
de derechos para los pasajeros.
2.5. Los derechos de los pasajeros.
3. El Reglamento (CE) no 2027/97 Del Consejo de 9
de octubre de 1997 relativo a la responsabilidad
de las compa??as a?reas respecto al transporte
a?reo de los pasajeros y su equipaje.
4. El Reglamento (CE) No 80/2009 del Parlamento
Europeo y del Consejo de 14 de enero de 2009
por el que se establece un c?digo de conducta
para los sistemas informatizados de reserva y
por el que se deroga el Reglamento (CEE) no
2299/89 del Consejo.
5. El Reglamento (CE) No 1107/2006 del Parlamento
Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006
sobre los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transporte aéreo.
5.1. Obligaciones para compañías a?reas y entidades
gestoras.
5.2. Obligaciones para compañías aéreas, agentes
y operadores turísticos.
5.3. Obligaciones para entidades gestoras de aeropuertos.
5.4. Reclamaciones.
BIBLIOGRAFIA.

9. LA PROTECCI?N DE LOS INTERESES JUR?DICOS DE LOS
CONSUMIDORES. PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCI?N ALTERNATIVA
DE LITIGIOS Y RESOLUCIÓN DE LITIGIOS EN LÍNEA.
1. Introducción.
2. Evolución de la normativa comunitaria sobre
protección de los consumidores.
3. La Directiva 2013/11/UE del parlamento europeo y
del consejo de 21 de mayo de 2013 relativa a la
resolución alternativa de litigios en materia de
consumo y por la que se modifica el Reglamento
(CE) n? 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE
(Directiva sobre resolución alternativa de litigios
en materia de consumo).
4. El Reglamento (UE) n? 524/2013 del parlamento
europeo y del consejo de 21 de mayo de 2013 sobre
resolución de litigios en línea en materia de
consumo y por el que se modifica el Reglamento
(CE) n? 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE.
5. Bibliograf?a.

10. LA RED JUDICIAL EUROPEA EN MATERIA CIVIL Y MERCANTIL
Y LA OBLIGACIÓN DE COOPERACIÓN DE LAS AUTORIDADES
NACIONALES.
LA PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS
DE LOS CONSUMIDORES EN LAS DIRECTIVAS EUROPEAS.

1. Introducción.
2. Decisión del Consejo de 28 de mayo de 2001 por
la que se crea una Red Judicial Europea en materia
civil y mercantil (2001/470/CE).
2.1. Composición de la Red Judicial Europea en
materia civil y mercantil.
2.1.1. Puntos de contacto.
2.1.2. Otros actos comunitarios o instrumentos internacionales
sobre cooperación judicial en materia civil y mercantil.
2.2. Misiones y modalidades de funcionamiento de
la Red Judicial Europea en materia civil y mercantil.
2.2.1. Misiones y actividades.
2.2.2. Modalidades de funcionamiento.
2.3. Reuniones en la Red Judicial Europea en materia
civil y mercantil.
2.3.1. Reuniones de los puntos de contacto
2.3.2. Reuniones de los miembros de la Red
2.3.3. Organización y desarrollo de las reuniones de la Red.
2.4. Información disponible en la Red Judicial Europea
en materia civil y mercantil, y Sistema de Información
destinado al público.
2.4.1. Información difundida en la Red Judicial Europea
en materia civil y mercantil.
2.4.2. Sistema de información destinado al público.
2.4.3. Función de la Comisión en el Sistema de información
destinado al público.
2.4.4. Función de los puntos de contacto en el Sistema
de información destinado al público
3. Decisión del Consejo de 18 de junio de 2009 que
modifica la Decisión 2001/470/CE del Consejo
por la que se crea una Red Judicial Europea en
materia civil y mercantil (2009/568/CE).
3.1. Introducción.
3.2. Modificaciones o actualizaciones de la Decisión
568/2009/CE.
3.2.1. Miembros de la Red.
3.2.2. Medidas para el efectivo cumplimiento de
sus funciones.
II. Reglamento (CE) n? 2006/2004 establece una
red de autoridades nacionales encargadas de la
aplicación efectiva de la legislación de la Unión
en materia de protección de los consumidores a
las que obliga, desde el 29 de diciembre de 2005,
a cooperar a fin de garantizar la aplicación de
la legislación de la Unión y poner fin a toda infracción,
recurriendo a los instrumentos jurídicos
apropiados, por ejemplo cesaciones, en caso de
infracción dentro de la Unión.
1. Introducción.
2. Ámbito de aplicación.
3. Autoridades competentes y sus facultades.
3.1. Autoridades competentes.
3.2. Cooperación.
3.3.Facultades.
3.4. Ejercicio de las facultades.
4. Mecanismos de asistencia mutua.
4.1. Solicitudes de Información.
4.2. Solicitud medidas de ejecución.
4.3. Procedimiento para las solicitudes de asistencia
mutua.
4.4. Posible negativa a una solicitud de asistencia
mutua.
4.4.1. Negativa ante solicitudes de información.
4.4.2. Negativa ante solicitudes de medidas de ejecución.
4.5. Procedimiento en caso de desacuerdo.
5. Mecanismos de investigación y ejecución coordinados
para las infracciones generalizadas.
5.1.Principios de coordinación.
5.2. Acción coordinada.
5.2.1. Acción coordinada.
5.2.2. Razones para no participar en la acción coordinada.
5.2.3. Medidas de investigación en las acciones
coordinadas.
5.2.5. Compromisos en el marco de las acciones
coordinadas.
5.2.5. Medidas de ejecución en las acciones coordinadas.
5.2.6.Funci?n del coordinador.
5.2.7.R?gimen lingu?ístico.
6. Actividades en el ámbito de la Unión que pueden
realizar las autoridades competentes: alertas,
alertas externas, intercambio de información
para la detección de infracciones, barridos,
coordinación de actividades que contribuyan a
la investigación y a la ejecución, intercambio de
funcionarios entre autoridades, cooperación internacional.
6.1. Alertas
6.2. Barridos
7. Otras disposiciones.
7.1. Uso y divulgación de la informaci?n y secreto
profesional y comercial.
7.2. Utilización de las pruebas y de los resultados
de la investigación.
7.3. Base de datos electrónica.
8. Directiva (UE) 2019/2161 del Parlamento Europeo
y del Consejo de 27 de noviembre de 2019
por la que se modifica la Directiva 93/13/CEE del
Consejo y las Directivas 98/6/CE, 2005/29/CE y
2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo,
en lo que ata?e a la mejora de la aplicación y la modernización de las normas de protección de los consumidores de la Unión.

11. ACCIONES DE REPRESENTACIÓN PARA LA PROTECCIÓN
DE LOS INTERESES COLECTIVOS DE LOS CONSUMIDORES.
1. El significado económico de la tutela de los consumidores.
2. Las acciones de cesación en materia de protección
de los intereses de los consumidores.
2.1. Los objetivos de la Directiva 2009/22/CE.
2.2. Una experiencia española.
3. La disuasión de las infracciones anticompetitivas.
3.1. El camino hacia la Directiva 2014/104/UE.
3.2. La insuficiencia de su contenido normativo.
3.3. La promesa de su futura revisión.
4. Las acciones de representación y el futuro del
proceso civil.
4.1. Un sistema comunitario para la litigación de
consumo: la Directiva 2020/2018/UE.
4.2. ?Cu?l es el futuro de la litigación civil?
Bibliografía (orden alfabético).

12. LA INSOLVENCIA DE LA PERSONA F?SICA. UNA VISIÓN
DESDE LA DIRECTIVA UE 1023/2019. LA REESTRUCTURACIÓN
DE LA DEUDA.
1. Introducción.
2. Proy