La protección jurídica de los consumidores en el espacio Euroamericano

AUTORES
PRÓLOGO
NEVEN MIMICA. Consumer Policy Commissioner (EU)
PRÓLOGO
JOSÉ MIGUEL INSULZA. Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA)
INTRODUCCIÓN A LA OBRA
JORGE LUIS TOMILLO URBINA. Director de la Cátedra Euroamericana de Protección Jurídica de los Consumidores
PLANTEAMIENTOS Y PERSPECTIVAS DEL DERECHO DE CONSUMO EN LAS SOCIEDADES EN CRISIS: NUEVOS DESAFÍOS, NUEVAS DISCRIMINACIONES
JORGE LUIS TOMILLO URBINA. Catedrático de Derecho Mercantil de la Universidad de Cantabria. Director de la Cátedra Euroamericana de Protección Jurídica de los Consumidores
1. EL ORIGEN PRÓXIMO: LAS SOCIEDADES DEMOCRÁTICAS AVANZADAS HASTA 2008
1.1. Los consumidores como grupo de interés
1.2. Los sistemas de tercera generación
2. IRRUPCIÓN DE «LA GRAN DEPRESIÓN» DE 2008: LAS SOCIEDADES DEMOCRÁTICAS ENDEUDADAS
2.1. Fisonomía y calificación de la crisis
2.2. Los inicios de la «recuperación» económica: el enfoque stakeholder
3. OTRO «DAÑO COLATERAL» INDESEABLE: EL DRAMA SOCIAL DE LAS FAMILIAS SOBREENDEUDADAS
3.1. La necesidad de una solución concursal
3.2. El problema en el Derecho comparado
3.3. La sorprendente pasividad del legislador español
4. UNA CUESTIÓN INAPLAZABLE: LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES A LAS CRISIS ECONÓMICAS DE LAS FAMILIAS
4.1. El sobreendeudamiento de las familias como problema social
4.2. El sobreendeudamiento pasivo o la protección legal de los «deudores honestos»
4.3. Filosofía de las medidas
4.4. El principio de corresponsabilidad
4.5. La protección especial de la vivienda habitual: el drama social —y jurídico— de los desahucios masivos en España y la intervención in extremis del TJUE
4.6. La cláusula constitucional del Estado social: consecuencias
5. LA MENTALIDAD SOCIAL PREDOMINANTE COMO LASTRE OCASIONAL: SOLUCIONES JURÍDICAS Y PREJUICIOS SOCIALES EN EL ÁMBITO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
5.1. El «problema del ladrillo» y las PYMES
5.2. Concurso de acreedores e insolvencia del deudor común
5.3. El «deudor honesto» en el sobreendeudamiento de las PYMES
6. LA NECESIDAD DE CONTEMPLAR UN ESTATUTO JURÍDICO PARA EL CONSUMIDOR FINANCIERO
6.1. La comercialización masiva —y compulsiva— de productos financieros híbridos de capital y derivados complejos con clientes no cualificados: la pasividad del legislador y del regulador
6.2. La irrupción del Poder Judicial en España provisto de herramientas «clásicas»
6.3. La búsqueda de herramientas más avanzadas: el problema en USA
7. EL REPUNTE «POR GOTEO» DE LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS CONSUMIDORES PARA DAR RESPUESTA A NECESIDADES ESPECÍFICAS
7.1. La continua aparición de nuevos desafíos…
7.2. … contestados con soluciones puntuales
POLÍTICAS Y PROGRAMAS EUROPEOS DE PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS CONSUMIDORES
Dr. VICENTE GOZALO LÓPEZ. Profesor de Derecho Mercantil. Universidad de Cantabria
1. ORIGEN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PROTECCIÓN COMUNITARIA DE LOS CONSUMIDORES
2. LOS PROGRAMAS DE EUROPEOS DE PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES DE 1975 Y 1981
3. LOS PLANES TRIENALES DE PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES
4. LA ESTRATEGIA COMUNITARIA DE PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES DE 2002
5. EL LIBRO VERDE EN MATERIA DE CONSUMO
6. LA ACCIÓN COMUNITARIA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES EN LA DECISIÓN N.º 1926/2006/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 18 DE DICIEMBRE DE 2006
7. LA AGENDA DEL CONSUMIDOR EUROPEO DE 22 DE MAYO DE 2012
8. EL PROGRAMA PLURIANUAL DE CONSUMIDORES PARA EL PERÍODO 2014-2020
CONFIGURACIÓN NORMATIVA Y TÉCNICAS DE TUTELA DEL CONSUMIDOR EN EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA
JOAQUÍN CAYÓN DE LAS CUEVAS. Profesor Asociado de Derecho Mercantil de la Universidad de Cantabria. Jefe del Servicio de Asesoramiento Jurídico de la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales del Gobierno de Cantabria
1. PRELIMINAR
2. FUNDAMENTO DE LA PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR EN EL DERECHO ORIGINARIO
3. EL CONCEPTO COMUNITARIO DE CONSUMIDOR
3.1. Ausencia de un concepto unívoco
3.2. El concepto de consumidor medio en la jurisprudencia comunitaria
3.3. ¿Hacia un concepto de «consumidor vulnerable»?
4. TUTELA MATERIAL DEL CONSUMIDOR EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA
4.1. Protección frente a las prácticas comerciales desleales
4.1.1. Planteamiento
4.1.2. Prácticas comerciales engañosas
4.1.3. Prácticas comerciales agresivas
4.2. Protección frente a las cláusulas abusivas
4.3. Protección en los contratos a distancia y contratos celebrados fuera del establecimiento
4.3.1. Planteamiento
4.3.2. Información precontractual a los consumidores
4.3.3. Requisitos formales
4.3.4. Derecho de desistimiento
4.4. Protección en relación con el comercio electrónico
4.4.1. Planteamiento
4.4.2. Régimen de establecimiento e información
4.4.3. Comunicaciones comerciales electrónicas
4.4.4. Contratos por vía electrónica
4.4.5. Responsabilidad de los prestadores de servicios intermediarios
4.5. Protección en relación con la denominada «multipropiedad»
4.6. Garantía de los bienes de consumo
4.7. Protección en relación con la seguridad general de productos
4.7.1. Planteamiento
4.7.2. Intercambio de información y situaciones de intervención rápida
4.8. Protección en relación con el crédito al consumo
4.8.1. Planteamiento
4.8.2. Ámbito de aplicación
4.8.3. Información y prácticas previas a la celebración del contrato de crédito
4.8.4. Información y derechos en relación con los contratos de crédito
4.9. Protección en la comercialización a distancia de servicios financieros destinados a los consumidores
4.9.1. Planteamiento
4.9.2. Información previa al consumidor
4.10. Protección en relación con los viajes combinados
4.10.1. Planteamiento
4.10.2. Elementos subjetivos
4.10.3. Información al consumidor
4.10.4. Forma y contenido del contrato
4.10.5. Modificación del contrato
4.10.6. Resolución del contrato
4.10.7. Responsabilidades por incumplimiento contractual
5. TUTELA PROCESAL DEL CONSUMIDOR EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA: LAS ACCIONES DE CESACIÓN
LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS CONSUMIDORES EN EL MERCOSUR
SERGIO SEBASTIÁN BAROCELLI. Abogado. Profesor de Contratos Civiles y Comerciales de la Universidad de Buenos Aires
1. ORÍGENES Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO DEL CONSUMIDOR EN EL MERCOSUR
2. RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE
3. PROBLEMAS ACTUALES Y PERSPECTIVAS DE FUTURO
LA OEA COMO FORO HEMISFÉRICO PARA LA TUTELA Y PROMOCIÓN DEL DERECHO AL CONSUMO SEGURO EN LAS AMÉRICAS
ANA EVELYN JACIR DE LOVO. Especialista a cargo del programa de protección al consumidor de la Organización de los Estados Americanos (OEA)
Colaboración MARCOS ACLE y ANDRÉS YI CHANG
1. LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CONSUMIDORAS Y LA CONSOLIDACIÓN DE LA DEMOCRACIA
2. LA SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS EN UN MARCO DE GLOBALIZACIÓN PRODUCTIVA Y COMERCIAL
3. LA COOPERACIÓN HEMISFÉRICA Y GLOBAL COMO CONDICIÓN NECESARIA PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS
3.1. Importancia de la promoción y Protección de los consumidores en el marco de la OEA
3.2. La seguridad de los productos: un reto intersectorial
3.3. La protección del consumidor como un determinante social de la salud
3.4. La seguridad de los productos, tarea de todas y todos
4. EL DERECHO AL CONSUMO SEGURO Y LA SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS EN LOS PAÍSES DE LAS AMÉRICAS
5. LA RED CONSUMO SEGURO Y SALUD
5.1. Diálogo y cooperación hemisféricos
5.2. Cooperación para la transformación
5.3. De la toma de conciencia a la acción
5.4. Una sola voz
6. ¿HACIA DÓNDE VAMOS? EL SISTEMA INTERAMERICANO DE ALERTAS RÁPIDAS (SIAR)
6.1. El SIAR como mecanismo de generación e intercambio de información
6.2. El SIAR como marco de acción para la construcción de una visión hemisférica sobre la evaluación del riesgo
EVOLUCIÓN EN LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS CONSUMIDORES. EL DERECHO DEL CONSUMO… PARTICULARIDADES DE LA EXPERIENCIA ARGENTINA
MARÍA EUGENIA D’ARCHIVIO. Abogada especialista en Derecho del Consumo. Profesora. Académica. Investigadora Asociada de la Cátedra EuroAmericana de Protección Jurídica de los Consumidores
1. INTROITO
2. EVOLUCIÓN DE LA HUMANIDAD: SOCIAL-ECONÓMICA… ECONÓMICA-SOCIAL
3. DEJÁNDOSE VER EN LA SOCIEDAD… EL CONSUMIDOR
4. LA EVOLUCIÓN EN POS DE LA TUTELA DEL CONSUMIDOR EN EL DERECHO ARGENTINO
5. PASOS ANDADOS EN LA EVOLUCIÓN… DEL CONTRATO A LA RELACIÓN DE CONSUMO
6. ELEMENTOS DE LA RELACIÓN DE CONSUMO EN LA LEGISLACIÓN ACTUAL
7. PARTICULARIDADES DEL RÉGIMEN CONSUMERIL DE ORDEN PÚBLICO
8. MECANISMOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES DE PROTECCIÓN
9. ACTUALIDAD ARGENTINA EN LA DEFENSA DEL CONSUMIDOR
10. EL DEVENIR CONSUMERIL…
11. ENTONCES DIREMOS…
PROTECCIÓN JURÍDICA DE USUARIOS Y CONSUMIDORES EN BOLIVIA
MARCELO HASSENTEUFEL LOAYZA. Abogado
1. ORÍGENES Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO DE CONSUMO EN BOLIVIA
1.1. Antecedentes generales
1.2. Antecedentes respecto a la protección de usuarios de Servicios Básicos
2. RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE
2.1. Texto constitucional en actual vigencia
3. PERSPECTIVAS DE FUTURO
4. FUENTES Y REFERENCIAS
EVOLUÇÃO, REGIME JURÍDICO, PROBLEMAS E PERSPECTIVAS DO DIREITO DO CONSUMIDOR NO BRASIL
JOSÉ EDUARDO DE MIRANDA. Doutor em Direito pela Universidad de Deusto. Diretor Geral de Kheiron Educacional
1. INTRODUÇÃO
2. ORIGEM E EVOLUÇÃO DO DIREITO DO CONSUMIDOR: A MATURIDADE DA POSTURA ATITUDINAL DO HOMEM, EM FAVOR DO ALHEIO E DO MEIO AMBIENTE, COMO PRESSUPOSTO DE UM EFETIVO DIREITO DO CONSUMIDOR
2.1. Precedência histórica da normatização consumerista
2.2. A debilidade do consumidor antes da Constituição Federal de 1988: entre a ausência de uma proteção legal direta e os indícios de um benefício legal
3. REGIME JURÍDICO VIGENTE NO BRASIL
3.1. O Código de Defesa do Consumidor e seu âmbito de abrangência
3.2. Os princípios que sustentam a política brasileira de relações de consumo e a proeminência do artigo 4.º do CDC
3.3. A defesa do consumidor em juízo
3.4. O sistema brasileiro de defesa do consumidor
4. A TÍTULO DE ÚLTIMAS REFLEXÕES: ESCORÇO SUBJETIVO SOBRE OS PROBLEMAS ATUAIS E AS PERSPECTIVAS DE FUTURO DO DIREITO DO CONSUMIDOR BRASILEIRO
5. BIBLIOGRAFIA
CANADIAN CONSUMER LAW
PATRICIA GALINDO DA FONSECA. Ph.D. Université du Québec à Montréal. Prof. Universidade Federal Fluminense (Brazil)
1. INTRODUCTION
2. ORIGINS AND EVOLUTION OF CONSUMER LAW IN CANADA
2.1. Consumer law
2.2. Origins in Canada
3. REGULATIONS CURRENTLY IN FORCE IN CANADA
3.1. Constitutional Provisions distributing Legislative Jurisdiction
3.2. Federal statutes
3.2.1. Competition
3.2.2. Safety and quality of products
3.2.3. Banking
3.2.4. Telecommunications
3.2.5. Other sectors
3.3. Provincial statutes
4. MAIN PROBLEMS THAT CONSUMERS TODAY ARE FACING IN THE COUNTRY
5. CONCLUSION

LEGISLACIÓN DE CONSUMO EN EL DERECHO CHILENO
ARTURO PRADO PUGA. Profesor Titular de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Doctor en Derecho por la Universidad de Navarra
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES
3. MODALIDADES ESPECIALES DE CÓMO OPERA LA LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR EN CHILE
4. DEFENSA DE INTERESES COLECTIVOS Y DIFUSOS
4.1. Generalidades
4.2. Instauración de las acciones de tutela jurisdiccional del interés colectivo y difuso ante la justicia ordinaria. Las «class actions»
5. INTERESES GENERALES DE LOS CONSUMIDORES E INTERÉS PÚBLICO
6. INTERESES GENERALES DE LOS CONSUMIDORES Y ORDEN PÚBLICO ECONÓMICO
7. LEY N.º 20.555 SOBRE SERNAC FINANCIERO
8. CONCLUSIONES Y VALORACIÓN CRÍTICA
DERECHO DE CONSUMO EN COLOMBIA: ANTECEDENTES, SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO
LUIS CARLOS PLATA LÓPEZ. Abogado, Master in law American University Washington College of law, docente investigador de tiempo completo de la Facultad de Derecho de la Universidad de la Costa - Barranquilla, Colombia
VLADIMIR MONSALVE CABALLERO. Abogado, Doctor en Derecho por la Universidad de Salamanca, docente investigador de tiempo completo de la facultad de Jurisprudencia de la Universidad Autónoma del Caribe - Barranquilla, Colombia
1. AGRADECIMIENTO
2. INTRODUCCIÓN
3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y ORÍGENES DEL DERECHO DE CONSUMO EN COLOMBIA
4. RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE
4.1. Aspectos sustanciales
4.2. Aspectos procesales
4.2.1. Actuaciones Administrativas
4.2.2. Acciones judiciales
4.2.3. Acciones constitucionales
4.2.4. Ejercicio de facultades jurisdiccionales por autoridades administrativas
5. RETOS Y PERSPECTIVAS DE FUTURO
6. CONCLUSIONES
7. BIBLIOGRAFÍA
LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS CONSUMIDORES EN CUBA. ALGUNOS INSTITUTOS JURÍDICO ADMINISTRATIVOS RELACIONADOS Y EL PROYECTO DE REGULACIÓN DE LOS CONFLICTOS EN ESTE ÁMBITO POR MÉTODOS ALTERNOS DE GESTIÓN DE CONFLICTOS
ARMANDO CASTANEDO ABAY. Doctor en Ciencias Jurídicas, Profesor del Centro de Estudios de Administración Pública, Universidad de la Habana. Vicepresidente de la Corte de Arbitraje Comercial Internacional de la Cámara de Comercio de Cuba
MAURICIO BLANCO ROJAS. Máster en Administración Pública, Profesor del Centro de Estudios de Administración Pública, Universidad de la Habana
1. INTRODUCCIÓN
2. UN PRESUPUESTO INSOSLAYABLE ACERCA DEL CONSUMO Y LOS CONSUMIDORES DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
3. UNA FUGAZ MIRADA AL CLASICISMO EN TÉCNICA JURÍDICO-ADMINISTRATIVA EN EL ÁMBITO DE LA RELACIÓN CONSUMO-CONSUMIDOR
4. CONSUMO Y CONSUMIDOR BAJO EL PRISMA DEL DOMINIO PÚBLICO
5. CONSUMO Y CONSUMIDOR, INTERÉS GENERAL O PÚBLICO, CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS Y LOS PRINCIPIOS DE SEGURIDAD JURÍDICA Y TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
6. LA REALIDAD CUBANA Y LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES
7. ORÍGENES Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO DE CONSUMO EN CUBA
8. RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE. PRINCIPALES NORMAS Y MECANISMOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR
9. PROBLEMAS ACTUALES Y PERSPECTIVAS DE FUTURO, ESPECIALMENTE EN CUANTO A MÉTODOS ALTERNATIVOS DE GESTIÓN PACÍFICA DE CONFLICTOS
10. CONCLUSIONES
11. BIBLIOGRAFÍA
11.1. Fuentes doctrinales
11.2. Fuentes legales
11.3. Fuentes legales extranjeras
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN TORNO AL PRESENTE Y FUTURO DEL DERECHO DE CONSUMO EN ESPAÑA
JULIO ÁLVAREZ RUBIO. Profesor Contratado Doctor de Derecho mercantil de la Universidad de Cantabria Director Académico de la Cátedra Euroamericana de Protección Jurídica de los Consumidores
1. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO DE CONSUMO EN ESPAÑA
1.1. La Co