La recepción constitucional del derecho comunitario

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Martínez Sierra, José Manuel

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ISBN: 9788484568889
EAN: 9788484568889
Editorial: Tirant lo Blanch
Fecha de la edición: 07/09/2007
Nº Pág.: 286

Materias:

Derecho / Comunitario e Internacional / OBRAS GENERALES Y TRATADOS

Colección monografías nº 497

El proceso de integración de la Unión Europea ha contado y cuenta en España con el apoyo y aval casi unánime de las fuerzas políticas, las instituciones del Estado y la doctrina académica. Una manifestación trascendente de dicha realidad se plasma en la plena cobertura jurídico-politica dada a dicho proceso, a saber: la Unión Europea no vulnera ni altera el sistema político-constitucional del 78.

El autor, posicionándose en la minoría doctrinal crítica, defiende que el proceso de integración europeo desborda ampliamente el sistema politico-constitución al español, y lo hace atacando las bases sentadas por el Tribunal Constitucional y los sucesivos gobiernos en Los momentos estelares de la citada integración: el Tratado de Maastricht, la Constitución Europea, etc.

I. El objeto de estudio

II. La constitución territorial y el Derecho comunitario
1. La sentencia 252/1988 (Comercio de carnes frescas)
1.1. La trascendencia del conflicto
1.2. El planteamiento de la cuestión: la conexión entre ordenamientos
1.3. El TC como órgano jurisdiccional nacional interpretador del Derecho comunitario
1.4. La incidencia del Derecho comunitario en el reparto de competencias
1.5. La competencia de las CC.AA. en el desarrollo normativo del Derecho comunitario: sobre la suficiencia del título competencial
1.6. El principio de colaboración entre Estado y CC.AA. en la aplicación del Derecho comunitario
2. El desarrollo de la doctrina del Tribunal Constitucional
2.1. La incidencia del Derecho comunitario en el reparto de competencias
2.2. El alcance del título competencial estatal «relaciones internacionales»
2.3. La suficiencia del título competencial
2.4. El Derecho comunitario como canon hermenéutico del bloque de constitucionalidad
2.5. La acción exterior de las CC.AA.: la STC 165/1994 (Oficina Vasca en Bruselas)

III. La sentencia 28/1991 (Elecciones al Parlamento Europeo)
1. El planteamiento del conflicto
2. El alcance del artículo 93 de la Constitución Española
2.1. El estado de la cuestión: las jurisdicciones constitucionales europeas y la doctrina española
2.2. El posicionamiento del Tribunal Constitucional
3. La Constitución Española ante el conflicto infraconstitucional de las normativas nacional y comunitaria
4. El Tribunal Constitucional como órgano jurisdiccional nacional en el contexto de la cuestión prejudicial
5. El recurso de amparo y el Derecho comunitario: la STC 180/1993 (FOGASA)
5.1. El camino al recurso: la saga FOGASA
5.2. El fallo del Tribunal Constitucional
5.3. La negativa a plantear la cuestión prejudicial y el recurso de amparo
5.4. El Tribunal de Justicia como juez legal según el art. 24.2 CE: el derecho al juez predeterminado por ley
5.5. La doctrina del TJCE sobre la cuestión prejudicial bajo el prisma del TC y viceversa
5.6. La inaplicación del Derecho derivado y el art. 24.1: el derecho a la tutela judicial efectiva
5.7. La evolución continuista: la negativa del juez de la legalidad y la negativa del TC a plantear cuestiones prejudiciales
5.8. La evolución rupturista: STC 58/2004 (Máquinas recreativas)

IV. La sentencia 64/1991 (APESCO)
1. Antecedentes: la afectación del principio de igualdad
2. La inmutabilidad de la Constitución Española y del recurso de amparo ante el Derecho comunitario y su protección de los Derechos Fundamentales
2.1. El Derecho comunitario en el derecho de fuentes: normas internacionales, normas de rango infraconstitucional o normas de rango no-constitucional
2.2. El TC y el TJCE como intérpretes supremos de sus respectivos ordenamientos
3.3. El recurso de amparo
3. El TC en la interpretación del Derecho comunitario
4. El control de los poderes públicos nacionales en aplicación del Derecho comunitario
5. Los derechos fundamentales reconocidos en la CE frente a los actos comunitarios: una visión comparada
5.1. Los fundamentos constitucionales de la protección de los derechos fundamentales desde la perspectiva constitucional comparada
5.2. La protección de los derechos fundamentales por el Tribunal de Justicia de las Comunidades
5.3. La protección de los derechos fundamentales por el Tribunal Constitucional

V. La Declaración del Tribunal Constitucional sobre el Tratado de la Unión Europea firmado en Mastrique
1. El Planteamiento de la cuestión: las implicaciones de la reforma del Derecho originario
2. Los Dictámenes del Consejo de Estado
3. El pronunciamiento del Tribunal Constitucional
4. Una visión comparada
4.1. La reacción francesa
4.2. La reacción alemana
5. Reflexiones Finales
5.1. Los principios básicos no considerados por el Tribunal Constitucional
5.2. El reparto de la responsabilidad entre el Tribunal Constitucional y el constituyente

VI. LA DECLARACIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL SOBRE EL TRATADO POR EL QUE SE ESTABLECE UNA CONSTITUCIÓN PARA EUROPA
1. El planteamiento de la cuestión
2. El choque de «supr(i)macías» constitucionales: primacía, supremacía y la distinción de lo indistinguible
3. Las formas y el fondo: sobre la supuesta dimensión material de la cláusula de apertura constitucional
4. Distintos derechos, distintos estándares
5. Conclusión

VII. CONCLUSIONES
1. La recepción constitucional del Derecho comunitario en la Constitución
2. El Tribunal Constitucional
3. La contraposición de «supr(i)macías» entre ordenamientos y su manifestación en la doctrina del Tribunal Constitucional
4. Enseñanzas de cara a la reforma constitucional

ÍNDICE DE JURISPRUDENCIA

BIBLIOGRAFÍA