La Reforma del Régimen Jurídico del Deporte Profesional

PRESENTACIÓN, por Antonio Millán Garrido

EL DEPORTE PROFESIONAL Y LA REFORMA DE SU RÉGIMEN JURÍDICO, por Ramón Barba Sánchez
I. La Ley 10/1990 y la reforma del deporte profesional
II. Sistemática y metodología de la futura reforma
III. Aproximación al contenido de la reforma
a) Definición del deporte y del deportista profesional
b) Deportistas profesionales
c) Competiciones profesionales
d) Los participantes en las competiciones profesionales: las sociedades anónimas deportivas, clubes y su control
e) Los derechos audiovisuales
f) Juegos y apuestas
g) Régimen disciplinario
h) Los jueces o árbitros de los eventos deportivos
i) Igualdad
j) Tratamiento penal del fraude deportivo
IV. Conclusión

EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS COMPETICIONES PROFESIONALES DEPORTIVAS: SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO, por Miguel María García Caba
I. Introducción
A. Previo
B. El deporte (fútbol) profesional, un elemento económico y… social… pero en permanente conflicto
C. Objeto y sistemática empleada
II. El régimen jurídico de la organización de competiciones profesionales: pasado presente y… ¿futuro?
A. De dónde venimos: la situación anterior a la Ley 10/1990 y el olvido por el legislador de la existencia del deporte profesional
B. Dónde estamos: la organización de competiciones deportivas profesionales en la legislación deportiva vigente y sus principales problemas
1. Marco normativo básico. La Ley del Deporte y la organización de competiciones profesionales a través de entidades especializadas: las ligas profesionales
a) Consideraciones generales
b) La organización de competiciones profesionales en la Ley del Deporte y en su normativa de desarrollo
c) Naturaleza jurídica, competencias y funciones de las ligas profesionales en la organización de las competiciones deportivas
2. Un concepto ambiguo: ¿qué se entiende por deporte profesional a los efectos de la Ley del Deporte?
3. Especial referencia a la organización coordinada de la competición profesional
a) Aproximación
b) El régimen jurídico aplicable ante la existencia de Convenio de Coordinación
c) El régimen jurídico aplicable ante la ausencia de Convenio de Coordinación
d) A modo de recapitulación: un mismo régimen jurídico y dos resultados opuestos: la antinomia entre el baloncesto y el fútbol
4. La presencia de las ligas profesionales en las federaciones deportivas
5. A modo de recapitulación. Los principales problemas que plantea el régimen jurídico vigente
a) Previo
b) La calificación de las competiciones. Dos ejemplos prácticos en el fútbol: ¿la Supercopa y la Copa de S. M. El Rey son competiciones de carácter profesional?
c) La consagración del principio de auto-organización de la competición
d) El necesario perfeccionamiento del régimen de coordinación
e) Los derechos audiovisuales
f) El problema de la titularidad de las competiciones deportivas
g) El control económico de las competiciones y la implantación de mecanismos de buen gobierno deportivo
h) La tipificación del delito del fraude en el deporte
i) El específico tratamiento fiscal del deporte profesional
j) La regulación de las apuestas deportivas por internet
C. Hacia dónde nos dirigimos: los trabajos de la Subcomisión parlamentaria y algunas propuestas de lege ferenda
1. Los trabajos de la Subcomisión parlamentaria sobre el deporte profesional
a) Antecedentes
b) Las propuestas de los partidos políticos
c) A modo de recapitulación
2. Las conclusiones de la Subcomisión
a) Previo
b) La necesidad de una reforma legislativa como respuesta a los problemas del deporte profesional y su articulación
c) Definición del deporte y del deportista profesional
d) La organización de las competiciones profesionales
e) El control económico de la competición profesional
f) Los derechos audiovisuales
g) Otras cuestiones
h) A modo de recapitulación: ¿una oportunidad perdida?
3. Algunas propuestas de perfeccionamiento del régimen jurídico de organización de las competiciones profesionales
a) Previo
b) Sobre el modelo organizativo
c) Sobre las apuestas deportivas
d) Sobre el control económico, el derecho concursal y el buen gobierno deportivo
e) Sobre los derechos audiovisuales
f) Sobre la fiscalidad
III. A modo de conclusión

LA REFORMA NORMATIVA PARA AFRONTAR LA CRISIS ECONÓMICA EN EL DEPORTE PROFESIONAL: MUERTO EL PERRO SE ACABÓ LA RABIA, por Emilio A. García Silvero
I. Un largo camino de preparación recorrido
II. El diseño de la reforma
III. El protagonismo de lo "laboral" en el problema
IV. La "Agencia" controladora de salarios
V. Un punto de partida: la definición de "profesional"
VI. ¿No sería mejor identificar las causas del problema para buscar su solución?
VII. Otras cuestiones
VIII. No dejar de ver el bosque

LAS LIGAS PROFFESIONALES EN ESPAÑA: LA ASOCIACIÓN DE CLUBES DE BALONCESTO (ACB), por Esther Queraltó Tolsau
I. Origen de las Ligas deportivas en España
II. La naturaleza jurídica de las Ligas Profesionales
III. Los convenios de coordinación entre Ligas y Federaciones
a) El calendario: ¿cuándo se juega?
b) Ascensos y descensos: ¿quién juega?
c) Arbitraje deportivo: ¿quién dirige el juego?
d) Composición de los órganos disciplinarios deportivos
e) Número de jugadores extranjeros comunitarios: ¿quiénes juegan?
f) Estatutos y normas de las Ligas
g) Licencias de juego: autorización administrativa para el desarrollo de la actividad deportiva
IV. Conclusión
V. Los convenios de coordinación suscritos entre la ACB y la Federación Española de Baloncesto
a) El arbitraje deportivo
b) Las selecciones nacionales
c) Las competiciones internacionales de clubes
d) La disciplina deportiva en el transcurso del juego
e) Las licencias de juego
f) Las relaciones económicas entre Liga y Federación
g) La elegibilidad de los jugadores
h) Calendario
i) Ascensos y descensos
VI. Otros convenios o acuerdos suscritos por la ACB: la ACB como patronal del sector del baloncesto profesional
a) El convenio colectivo de trabajo del baloncesto profesional
b) El convenio con los entrenadores
VII. La ACB como explotadora de los derechos de televisión y publicidad de la competición

LA ORGANIZACIÓN DEL DEPORTE PROFESIONAL EN PARAGUAY, por Gerardo Luis Acosta Pérez
I. Introducción
II. La Asociación Paraguaya de Fútbol
III. Los clubes de fútbol
IV. El futbolista profesional
V. Conclusiones

AS LIGAS PROFISSIONAIS EM PORTUGAL: TRAÇOS GERAIS DA SUA REGULAÇÃO, por María José Carvalho
I. Introdução
II. A instituição legal das Ligas Profissionais em Portugal
III. A modelação das Ligas Profissionais na LBAFD e na sua regulamentação
IV. Objecto social, competências e funcionalidades das Ligas Profissionais
V. A natureza jurídica das Ligas Profissionais
VI. Nota conclusiva

LA INTERVENCIÓN DEL PODER ESTATAL EN EL DEPORTE PROFESIONAL, por Rafael Comino Ríos
I. Consideraciones previas
II. La Administración estatal y el deporte
A. Ámbitos de actuación de la Administración en el deporte español
B. Funciones públicas en el deporte
a) Las competiciones deportivas
b) La regulación de las enseñanzas y titulaciones deportivas
c) La lucha contra el dopaje y la violencia en el deporte
d) La disciplina deportiva
e) Las instalaciones deportivas
f) La protección del deportista
III. El deporte profesional en España
A. Las asociaciones deportivas en el deporte profesional: las sociedades anónimas deportivas
B. Las ligas profesionales
IV. El control de la Administración sobre el deporte profesional: el Consejo Superior de Deportes
V. A modo de conclusión

ALGUNOS ASPECTOS DEL RÉGIMEN JURÍDICO DEL DEPORTE PROFESIONAL EN ITALIA, por Valerio Forti
I. Regulación pública
II. Regulación privada
III. Dopaje
IV. Empleo
V. Radiodifusión

ORGANIZACIÓN DEL DEPORTE PROFESIONAL: UNA PERSPECTIVA FRANCESA, por Loïc Lerouge
I. Introducción
II. El deporte profesional estructurado en torno a las Ligas y a las sociedades deportivas
A. Las ligas profesionales
1. Misiones y papel de las Ligas
2. La financiación del deporte profesional
a) El papel esencial de las Ligas profesionales: los derechos de explotación audiovisual
b) El papel complementario de las entidades territoriales
B. La profesionalización de las asociaciones convertidas en sociedades deportivas
1. Las asociaciones deportivas
2. Las sociedades deportivas
3. Derechos de imagen y remuneración de los deportistas
III. La cuestión del estatus del deportista profesional: las virtudes del contrato de trabajo, la ausencia de responsabilidad sindical
A. El contrato de trabajo, un elemento clave
1. El contrato de duración determinada consuetudinario: un contrato adecuado
2. Una herramienta necesaria para articular la eficacia económica de los clubes y la protección jurídica de los deportistas profesionales
3. Contrato de trabajo y formación inicial del deportista profesional
B. El acceso a la protección social
1. El derecho a la cobertura social
2. El derecho a acceder a la formación
C. Representatividad sindical y negociación colectiva en el deporte profesional
1. Actividad deportiva profesional y representatividad sindical
2. La negociación colectiva en el deporte profesional

LA ORGANIZACIÓN DE LAS COMPETICIONES PROFESIONALES: PROBLEMAS ACTUALES Y PUNTO DE SITUACIÓN DEL FÚTBOL PROFESIONAL ESPAÑOL, por Javier Tebas Medrano
I. Introducción
II. La distribución de competencias entre Ligas y Federaciones
III. Las sociedades anónimas deportivas
IV. Limitaciones a la obtención de ingresos de clubes y sociedades anónimas deportivas
V. La necesaria criminalización del fraude deportivo
VI. Los derechos audiovisuales

EL RÉGIMEN FISCAL DEL DEPORTE PROFESIONAL, por José Luis Carretero Lestón
I. Consideraciones previas 305
II. Las entidades deportivas y el Impuesto sobre Sociedades
1. Ligas profesionales y clubes exentos de reconversión en sociedades anónimas deportivas
2. Sociedades anónimas deportivas
III. Los deportistas y el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
1. Las exenciones
2. Los gastos deducibles
3. Las rentas irregulares
4. La cesión de derechos de imagen
5. Las aportaciones a planes de pensiones
6. El régimen tributario de los "impatriados"
IV. Las competiciones deportivas y el Impuesto sobre el Valor Añadido
V. Conclusiones críticas

LA TRIBUTACIÓN EN ESPAÑA DE LOS DEPORTISTAS NO RESIDENTES, por Pedro J. Barras García
I. Introducción
II. Ámbito subjetivo: el deportista no residente
III. Ámbito objetivo
a) Tributación del deportista no residente cuando no existe convenio de doble imposición
b) Tributación del deportista no residente cuando existe convenio de doble imposición
IV. Tributación en España del deportista residente en un estado miembro de la Unión Europea
V. Los paraísos fiscales como técnica de elusión fiscal
VI. Conclusiones

EL IMPUESTO DE SOCIEDADES EN EL DEPORTE PROFESIONAL, por Carmen Sáenz Rodríguez

FRAUDE Y CORRUPCIÓN EN EL DEPORTE PROFESIONAL, por Rosario de Vicente Martínez
I. Introducción
II. El tratamiento penal de la corrupción en el deporte
III. Persecución del fraude deportivo en la actual legislación española
A. La Ley del Deporte
B. El Código penal
1. El nuevo delito de fraude y corrupción en el deporte
2. La legitimidad del delito de fraude y corrupción en el deporte
IV. Otras alternativas a la intervención penal

LAS ENTIDADES DEPORTIVAS EN EL DEPORTE PROFESIONAL: LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS DEPORTIVAS, por Gabriel Real Ferrer
I. Antecedentes. El enfoque sistémico
II. Los objetivos de la reforma del modelo de deporte profesional y la evolución de las sociedades anónimas deportivas
A. Acceso a capital y gestión profesional
B. Solvencia económica
C. Transparencia
D. Compromiso con el sector
E. Leal competencia deportiva
F. Responsabilidad
III. El punto de inflexión: la frustrada reforma de 1995. La segunda gran debilidad
IV. Las sociedades anónimas deportivas del futuro o el futuro de las sociedades anónimas deportivas
A. Luces y sombras del sistema
B. El sistema mixto
C. La limitación del gasto en plantillas
D. La cuestión del control
E. El invento del nuevo órgano de control
F. La incorporación de las minorías y los asociados
G. Disociación de la gestión económica y la deportiva
V. A modo de conclusión

SITUACIÓN Y PERSPECTIVAS DE LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS DEPORTIVAS, por Xavier-Albert Canal Gomara
I. Origen de las sociedades anónimas deportivas
II. Situación actual
III. Conclusiones

LAS "ANÓNIMAS" SOCIEDADES DEPORTIVAS: DESCONCERTANTE PRESENTE Y FUTURO INCIERTO, por Javier Latorre Martínez
I. Introducción
II. Aspectos deficitarios del actual modelo
III. La Subcomisión parlamentaria para la reforma del deporte profesional
IV. La reforma de 2010
V. ¿Existen alternativas al modelo actual?

LA DIMENSIÓN NO ECONÓMICA DEL DEPORTE PROFESIONAL: SOCIEDAD ANÓNIMA Y AFICIÓN, por Antonio Millán Garrido
I. Introducción: el origen del modelo
II. Dos décadas después: valoración del modelo
III. La reforma del modelo
IV. Posibilidades en la situación normativa actual: las fundaciones como entidades representativas de la dimensión no económica del deporte profesional

CLUBES DE FÚTBOL Y SOCIEDADES ANÓNIMAS: ¿ES EL CAMINO A SEGUIR?, por José F. Palomino Manchego y Mario Seoane Linares
I. Introducción
II. El modelo asociativo: reforma o revolución
III. La entidad deportiva que todos queremos
IV. Razones para pensar en una sociedad anónima deportiva
V. La sociedad anónima deportiva. ¿Qué se ha hecho en el Perú?
VI. Valoración final

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS DERECHOS AUDIOVISUALES. EL FÚTBOL EN PARTICULAR, por Juan de Dios Crespo Pérez
I. Introducción
II. La titularidad de los derechos televisivos
III. La reglamentación jurídica de los derechos audiovisuales
A. El primer conflicto entre deporte y Derecho de la Competencia: la Resolución del Tribunal de Defensa de la Competencia en el Expediente 319/92, de 10 de junio de 1993
B. El nacimiento de nuevas formas de explotación de los derechos
C. La aparición de las plataformas digitales
D. La Ley 21/1997, de 3 de julio, reguladora de las Emisiones y Retransmisiones de Competiciones y Acontecimientos Deportivos
E. Causa de los conflictos
F. Venta individualizada y necesidad de acuerdo de los dos clubes participantes
G. Derecho de arena
H. Venta centralizada y conjunta de los derechos audiovisuales
I. Un ejemplo de venta centralizada de derechos audiovisuales: la ACB
J. Los modelos extranjeros
a) Modelo aplicado en la Champions League organizada por la UEFA
b) Modelo aplicado en la Premier League inglesa
c) Modelo aplicado en la Bundesliga alemana
d) Modelo aplicado en la Lega Calcio italiana
e) Modelo