La seguridad energética como factor fundamental para el desarrollo de la autonomía estratégica de la UE

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Gutiérrez Roa,Tomás

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ISBN: 978-84-1071-851-7
EAN: 9788410718517
Editorial: Tirant lo Blanch
Fecha de la edición: 16/01/2025
Número de la edición: 1ª
Colección: Monografías
Encuadernación: Tapa blanda o Bolsillo
Nº Pág.: 426
Idiomas: Español

Materias:

Derecho / Comunitario e Internacional / COMUNITARIO

Cuando en febrero de 2022 el presidente Putin ordenó la invasión militar de Ucrania, los Estados miembros de la UE importaban de Rusia el 25% de su consumo total de energía. Esta paradoja, por la cual su mayor socio energético también representaba la mayor amenaza a su seguridad, fue el resultado de más de dos décadas de una política energética enfocada exclusivamente en términos de precio y accesibilidad, ignorando importantes consideraciones geopolíticas que dificultaron la consolidación de una autonomía estratégica europea plena y efectiva.

Este libro tiene como objetivo explicar la evolución de la seguridad energética europea desde la implementación de la estrategia homónima hasta la actualidad, así como su influencia en el desarrollo de la autonomía estratégica de la UE. Además, a la luz de la reciente Declaración de Versalles, que insta a redefinir cómo los socios europeos entienden su seguridad energética, se propone un nuevo esquema basado en los elementos esenciales para garantizar un suministro estable y avanzar hacia la autonomía del sistema energético europeo. Un proyecto que, de completarse, fortalecerá la capacidad de la UE para proyectar poder en la escena internacional y servirá como uno de los pilares más sólidos sobre los que consolidar definitivamente su autonomía estratégica en un contexto de creciente rivalidad geopolítica.

Capítulo 1
La Estrategia Europea de la Seguridad Energética: reducir las vulnerabilidades en un escenario crecientemente hostil   31
1. EL CONCEPTO DE SEGURIDAD ENERGÉTICA: UN VOCABLO AMBIGUO Y EN CONSTANTE EVOLUCIÓN   31
2. ANTECEDENTES JURÍDICOS: LAS REDES TRANSEUROPEAS DE ENERGÍA   43
3. BASE JURÍDICA DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA EUROPEA: EL TRATADO DE LISBOA   49
4. LA ESTRATEGIA EUROPEA DE LA SEGURIDAD ENERGÉTICA   57
4.1. Líneas de acción de la Estrategia Europea de la Seguridad Energética   57
4.2. La dimensión exterior de la Estrategia Europea de la Seguridad Energética   70

Capítulo 2
La Unión de la Energía: el primer gran proyecto de integración energértico comunitario   77
1. LAS PRIORIDADES DE LA COMISIÓN JUNCKER   77
2. LA UNIÓN DE LA ENERGÍA: EL GRAN PASO HACIA ADELANTE DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA COMUNITARIA   83
2.1. Análisis de la Estrategia Marco de la Unión de la Energía   83
2.2. Recibimiento de la Unión de la Energía   97
3. LA DIMENSIÓN EXTERIOR DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA Y CLIMÁTICA EUROPEA: EL ACUERDO DE PARÍS   102
3.1. La posición común europea ante las negociaciones de París   102
3.2. El Acuerdo de París   108
3.3. La política energética comunitaria tras el Acuerdo de París   113
4. ESTADO ACTUAL DE LA UNIÓN DE LA ENERGÍA   117
4.1. El informe 2020 sobre la Unión de la Energía   119
4.2. La Estrategia Europea de la Seguridad Energética y la Unión de la Energía: realidades inconclusas   124

Capítulo 3
El nacimiento de la Europa geopolítica: la búsqueda de la autonomía estratégica en un escenario hostil   127
1. EL CONCEPTO DE AUTONOMÍA ESTRATÉGICA EN LA UE   127
2. EL PROYECTO DE DEFENSA EUROPEO: ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y JURÍDICOS   132
2.1. El fracaso de la Defensa europea durante de la Guerra Fría   132
2.2. La Defensa europea tras el fin Guerra Fría: el Tratado de Maastricht   135
2.3. El inicio de la cooperación militar europea: de Ámsterdam a St. Maló   138
3. EL INICIO DE LA VISIÓN ESTRATÉGICA COMÚN: LA DECLARACIÓN DE LAEKEN Y LA ESTRATEGIA EUROPEA DE SEGURIDAD   146
3.1. La Declaración de Laeken   146
3.2. La Estrategia Europea de Seguridad   148
4. BASE JURÍDICA DE LA POLÍTICA COMÚN DE SEGURIDAD Y DEFENSA: EL TRATADO DE LISBOA   154
5. LA ESTRATEGIA GLOBAL PARA LA POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD: LA BÚSQUEDA DE LA AUTONOMÍA ESTRATÉGICA EUROPEA   160
5.1. Antecedentes: un contexto interior y exterior en descomposición   160
5.2. Herramientas para alcanzar la autonomía estratégica   164
6. LA PUESTA EN MARCHA DE LA AUTONOMÍA ESTRATÉGICA MILITAR: LA COOPERACIÓN ESTRUCTURADA PERMANENTE Y LA BRÚJULA ESTRATÉGICA   170
6.1. La Cooperación Estructurada Permanente   170
6.2. La Brújula Estratégica   177

Capítulo 4
Los avances federalistas como consecuencia de la pandemia del covid-19 y la ampliación del concepto de autonomía estratégica   185
1. EL NUEVO CICLO POLÍTICO: LA COMISIÓN VON DER LEYEN   185
2. LA PANDEMIA DEL COVID-19: DE CRISIS A OPORTUNIDAD FEDERALISTA   190
2.1. La respuesta comunitaria a la pandemia del covid-19   190
2.2. El plan de recuperación NextGenerationEU   194
2.3. La pandemia del covid-19 como federador del proyecto común   196
3. LA UNIÓN DE LA SEGURIDAD   200
4. LA AMPLIACIÓN DE LA AUTONOMÍA ESTRATÉGICA EUROPEA: DE PROYECTO SECTORIAL A PRINCIPAL PILAR DEL PROYECTO COMUNITARIO   204

Capítulo 5
La energía durante la comisión Von der Leyen: el Pacto Verde Europeo como potenciador de la autonomía estratégica de la UE   213
1. EL NACIMIENTO DE LA «COMISIÓN GEOPOLÍTICA»   213
2. EL PACTO VERDE EUROPEO   220
2.1. El liderazgo político del Pacto Verde Europeo   220
2.2. La dimensión interior del Pacto Verde Europeo   229
2.3. La dimensión exterior del Pacto Verde Europeo   237
2.4. La financiación del Pacto Verde Europeo   239
3. EL PACTO VERDE EUROPEO COMO POTENCIADOR DE LA ACCIÓN GLOBAL DE LA UE   246

Capítulo 6
Implicaciones de la seguridad energética en la autonomía estratégica de la UE   251
1. RELACIÓN ENTRE SEGURIDAD ENERGÉTICA Y AUTONOMÍA ESTRATÉGICA   251
1.1. Relación entre la autonomía estratégica y el suministro energético   253
1.2. La autonomía estratégica y las nuevas dependencias estratégicas   256
2. CONFLUENCIA ENTRE SEGURIDAD ENERGÉTICA Y AUTONOMÍA ESTRATÉGICA: LA ACCIÓN EXTERIOR EN MATERIA DE CLIMA Y ENERGÍA   258
2.1. La diplomacia energética   258
2.2. La diplomacia climática   262
2.3. La diplomacia por el Pacto Verde Europeo   267
3. LA CONSOLIDACIÓN DE LA AUTONOMÍA ESTRATÉGICA DE LA UE: LA IMPORTANCIA CENTRAL DE LA SEGURIDAD ENERGÉTICA   272
4. LA GOBERNANZA GLOBAL DE LA ENERGÍA   282

Capítulo 7
La total transformación de la seguridad energética como consecuencia de la guerra de Ucrania, el REPowerEU y el cambio de estrategia hacia China   289
1. LA RESPUESTA EUROPEA A LA GUERRA DE UCRANIA   289
1.1. La Declaración de Versalles   299
2. EL REPOWER EU: EL FIN DEL SUMINISTRO ENERGÉTICO RUSO EN LA UE   303
3. EL ÉXITO DEL REPOWEREU: LA FORTALEZA EUROPEA PARA APLACAR EL RETO ENERGÉTICO RUSO EN TIEMPO RÉCORD   313
4. DE SOCIO COOPERADOR A RIVAL SISTÉMICO: LA ENERGÍA COMO NUEVO ELEMENTO DE COMPETENCIA GEOPOLÍTICA EN LAS RELACIONES ENTRE LA UE Y CHINA   316

Capítulo 8
Redefinir la seguridad energética europea: una nueva conceptualización para potenciar el despertar geopolítico de la UE   331
1. LA SEGURIDAD ENERGÉTICA EUROPEA ANTES DE LA INVASIÓN DE UCRANIA: CEGUERA ESTRATÉGICA EN BUSCA DE PRECIO Y CANTIDAD   331
2. LA SEGURIDAD ENERGÉTICA EUROPEA TRAS LA INVASIÓN DE UCRANIA: EL FIN DE DEL SUEÑO RUSO Y EL DESPERTAR GEOPOLÍTICO DE LA UE   338
3. LAS MATERIAS PRIMAS FUNDAMENTALES Y LA TRANSICIÓN CLIMÁTICA EUROPEA: UN NUEVO DESAFÍO CRUCIAL PARA LA SEGURIDAD ENERGÉTICA DE LA UE   342
3.1. La Ley europea de Materias Primas Fundamentales: asegurar la disponibilidad de CRM y reducir las vulnerabilidades en un entorno de competición geopolítica   350
3.2. Efectos de la ley de materias primas fundamentales y las estrategias asociadas en la seguridad energética y la autonomía estratégica de la UE   356
4. NUEVOS ELEMENTOS DE LA SEGURIDAD ENERGÉTICA EUROPEA: HACIA UNA DEFINICIÓN COMÚN ADAPTADA AL NUEVO ESCENARIO GEOPOLÍTICO   370

Capítulo 9
Conclusiones: la seguridad energética y sus nuevos desafíos definirán la capacidad europea para desarrollar una autonomía estratégica plena y efectiva 385

Bibliografía 391